Решение № 2А-168/2021 2А-168/2021(2А-912/2020;)~М-834/2020 2А-912/2020 М-834/2020 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-168/2021

Дело № 2а-168/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25

марта

2021

года

г. Кириши

Ленинградской области

Киришский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Голубевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Ребраковой М.В.,

с участием представителя административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по Киришскому району Ленинградской области –ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Киришскому району Ленинградской области к ФИО2 о взыскании в денежных сумм в счет уплаты установленных законом платежей и санкций,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Киришскому району Ленинградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, указав в обоснование, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога за 2018 год, так как на его имя зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> с 03 октября 2008 года, <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> с 10 мая 2013 года, <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> с 22 декабря 2012 года, <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> с 22 декабря 2012 года, <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> с 10 мая 2013 года, <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> с 25 июня 2015 года, <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> с 17 мая 2013 года, <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> с 10 мая 2013 года. Также административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2018 г., так как на его имя зарегистрированы: квартира, расположенная по адресу: <адрес> 12 декабря 2011 года; жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> 22 сентября 2014 года; жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> 04 февраля 2014 года. Также административный ответчик до 15 декабря 2016 года являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года. Административному ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате налога за вышеуказанное имущество. В установленные налоговым уведомлением сроки оплата налога не была произведена, в связи с чем налоговый орган начислил сумму пени и направил ФИО2 требования об уплате задолженности по налогам и пени. До настоящего времени административным ответчиком требования не исполнены, в связи с чем административный истец просил суд взыскать с ФИО2 сумму неуплаченного транспортного налога за 2018 год в размере 157 228,58 руб., пени по транспортному налогу в размере 704,91 руб.; сумму неуплаченного налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 5449,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 24,43 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 266,84 руб.

Представитель административного истца - Инспекции Федеральной налоговой службы по Киришскому району Ленинградской области – ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в оставшейся части.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований в части взыскания транспортного налога и пени по страховым взносам.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что в 2018 году за ФИО2 были зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> с 03 октября 2008 года, <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> с 10 мая 2013 года, <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> с 22 декабря 2012 года, <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> с 22 декабря 2012 года, <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> с 10 мая 2013 года, <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> с 25 июня 2015 года, <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> с 17 мая 2013 года, <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> с 10 мая 2013 года.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15 декабря 2016 года N А56-30117/2016 индивидуальный предприниматель ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества, утвержден финансовый управляющий.

16.08.2017 транспортные средства были переданы финансовому управляющему, были разобраны (материал КУСП-№7529 л.д.26).

Части автомобиля <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> транспортный налог за который исчислен за 2018 год, были проданы в процедуре банкротства 14.12.2017.

По факту разбора и сокрытия основных узлов и агрегатов остальных транспортных средств 31.07.2018 финансовый управляющий обратился в правоохранительные органы.

В рамках дела о несостоятельности ФИО2 арбитражным судом установлено, что транспортные средства <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты> находятся разукомплектованном состоянии, утратили технические свойства и характеристики (л.д.65-67). Транспортное средство <данные изъяты> неисправно, расхищено, оставшиеся части (поврежденная рама, крыло с вин номерами, бампер, колеса и другие запчасти) были переданы по акту приема передачи судебным приставам 18.06.2018 (л.д.68-69).

В силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, поскольку доводы о физической утрате транспортных средств ранее являлись предметом судебной оценки по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, они не подлежат проверке в рамках настоящего административного дела.

Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, имеющие экономическое основание (пункты 1 и 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Транспортный налог является региональным налогом (статья 14 Налогового кодекса Российской Федерации).

Объектами налогообложения является в том числе имущество, под которым в Налоговом кодексе Российской Федерации понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 38 названного выше кодекса).

Гражданский кодекс Российской Федерации к объектам гражданских прав относит вещи, включая движимое имущество (пункт 1 статьи 128 и пункт 2 статьи 130).

Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (абзац второй пункта 1 статьи 38 названного кодекса).

Объектом налогообложения транспортным налогом признаются наряду с другим движимым имуществом автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 357 упомянутого выше кодекса налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

По смыслу приведенных законоположений в их системном единстве в качестве объекта налогообложения транспортного налога признаются объекты, соответствующие одновременно двум критериям: является транспортным средством, обладающим определенным физическим показателям; зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Поскольку зарегистрированные на праве собственности за ФИО2 транспортные средства в 2018 году физически не существовали, следовательно, отсутствует одно из обязательных условий начисления транспортного налога.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО2 в период с 29 декабря 2004 года по 15 декабря 2016 года являлся индивидуальным предпринимателем, в связи с чем в силу положений ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ и ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являлся страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации.

Административный истец, ссылаясь на то, что административный ответчик не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы, в результате чего задолженность по страховым взносам за 2016 год составила: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ОМС – 266,84 руб.

До 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ).

Данный федеральный закон к плательщикам страховых взносов наряду с другими лицами относит индивидуальных предпринимателей как лиц, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, возлагает обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (подпункт "б" пункта 1 части 1 статьи 5, часть 1 статьи 18 указанного закона).

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (часть 8 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ).

Под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты страховых взносов. Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными С. части первой Налогового кодекса Российской Федерации". Таким образом, срок уплаты указанных страховых взносов наступил по истечении 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности ФИО2, в данном случае 30 декабря 2016 года.

С 1 января 2017 года Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Поскольку названной нормой закона недоимка по страховым взносам по состоянию на 1 января 2017 года, признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию налоговым органом, то, за указанный период не могут быть начислены и пени.

Административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2018 г., так как на его имя зарегистрированы: квартира, расположенная по адресу: <адрес> 12 декабря 2011 года; жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> 22 сентября 2014 года; жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> 04 февраля 2014 года.

Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 НК РФ).

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствие с пунктом 2 ст. 4008 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 85 НК РФ исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами на основании сведений, содержащихся в ЕГРН и представленных в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Исходя из того, что ФИО2 является собственником названного выше недвижимого имущества, он являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, в этой связи налог на имущество за спорный период начислен налоговым органом обоснованно.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату налога на имущество физических лиц в установленные законодательством сроки начислены пени за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 в размере 24,43 руб.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

ФИО2 было направлено требование об уплате налога № по состоянию на 24 декабря 2019 с указанием срока уплаты до 27.01.2020, однако, задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени административным ответчиком до настоящего времени не погашена.

Разрешая заявленные требования, суд, дав оценку доказательствам по делу с учетом установленных обстоятельств, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворений заявленных требований в части взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, в остальной части находит требования не подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

требование Инспекции Федеральной налоговой службы России по Киришскому району Ленинградской области к ФИО2 о взыскании в денежных сумм в счет уплаты установленных законом платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 5449,00 рублей, пени за несвоевременную уплату налога за период с 03.12.2019 года по 23.12.2019 года в сумме 24,43 рублей, а всего 5 473 (пять тысяч четыреста семьдесят три) рубля 43 копейки.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Киришский городской суд Ленинградской области.

Судья

В окончательной форме решение изготовлено 01 апреля 2021 года.