Постановление № 5-818/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 5-818/2020

Дело №5-818/2020

55RS0002-01-2020-002364-29


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 апреля 2020 года.

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Пархоменко Галины Леонидовны (<...>)

при секретаре Радченко Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО13, № года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Куйбышевский районный суд города Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

В ходе судебного разбирательства установлено, что 7 апреля 2020 года около 13 часов 00 минут ФИО1, находясь по адресу пр. Комарова д. 2 в г.Омске, на территории автовокзала, в нарушение пп. 7 п. 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области» (в ред. от 03.04.2020), находился вне места проживания, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснил, что 07.04.2020 находился на территории автовокзала по адресу пр. Комарова д. 2 в г. Омске, был в состоянии легкого алкогольного опьянения. В общественном месте алкоголь не распивал, находился на автовокзале, так как сопровождал отчима, который освободился из мест лишения свободы.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3. названного кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3. названного кодекса.

Указанные правила поведения на основании подпункта «а.2» статьи 10 Федерального закона от 21деабря 1994 г.№68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации(далее по тексту Правила).

Правила предусматривают в том числе, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам (далее - уполномоченные должностные лица); осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации(п.п.б.п.3,п.п.в,г п.4 Правил).

В целях предотвращения распространения на территории Омской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с пунктом 3.2 статьи 6 Закона Омской области «О защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктами 16, 19 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 15 ноября 2006 года № 144-п, распоряжением Губернатора Омской области №19-р от 17.03.2020 «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции(COVID-19)на территории Омской области» введен на территории Омской области режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 7 Распоряжения Губернатора Омской области № 19-р от 17.03.2020 «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)на территории Омской области» (в ред. от 03.04.2020) граждане с 1 апреля по 12 апреля 2020года обязаны не покидать места проживания(пребывания), за исключением случаев:

-обращения за экстренной(неотложной )медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровья;

-следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в установленном порядке либо приостановлена в установленном порядке, но имеется необходимость в охране и эксплуатации соответствующих объектов;

-осуществление деятельности, связанной с передвижением по территории Омской области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением(в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, ветеринарных услуг);

-следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограниченна в установленном порядке;

-выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100метов от места проживания(пребывания);

-выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Данным пунктом определен перечень лиц, на которых не распространяется его действие.

Материалами дела подтверждается, что 07.04.2020 года около 13 часов 00минут ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> был задержан сотрудниками ППСП УМВД России по г.Омску по адресу: <...> на территории автовокзала, где он находился без крайней необходимости и уважительной причины.

Пребывание ФИО1 вне жилого помещения не было обусловлено прямо указанными в Распоряжении случаями. ФИО1 не относится к субъектам, на которых не распространяются ограничения, установленные в пп. 7 п. 7 Распоряжения.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении, составленным 14.04.2020, согласно которому 07.04.2020 в 13 часов 00минут ФИО1, находясь на территории автовокзала по пр. Комарова, д. 2, нарушил правила поведения, установленные в условиях введения режима повышенной готовности, установленные распоряжением Губернатора Омской области № 19-р от 17.03.2020 (л.д. 5-7);

-рапортом полицейского (кинолога) 1 батальона полка ППСП УМВД России по г. Омску ФИО2, согласно которому 07.04.2020 в 13 час. 00 мин. на автовокзале «Омский» по пр. Комарова, 2 г. Омска гр. ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р. находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленных распоряжением Губернатора Омской области. В действиях указанного лица усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 прим. 1 КоАП РФ (л.д. 10);

- копией протокола об административном правонарушении № № составленного в отношении ФИО1 07.04.2020 по ст.20.21 КоАП РФ, согласно которому 07.04.2020 в 13 час. 00 мин. гражданин ФИО1 находился в общественном месте г. Омск на территории автовокзала «Омский», пр. Комарова, д. 2 в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, внешний вид вызывал брезгливость и отвращение окружающих. Походка шаткая, речь невнятная, характерный запах спиртного изо рта (л.д. 11);

- копией рапорта полицейского (кинолога) 1 батальона полка ППСП УМВД России по г. Омску ФИО2, согласно которому 07.04.2020 с 08 час. 00 мин до 20 час. 00 мин. нес службу по охране общественного порядка и общественной безопасности, совместно со старшиной полиции ФИО3 в составе ПП № № автовокзал «Омский», пр. Комарова, д. 2. Около 13 час. 00 мин. их внимание привлек гр-н, который находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, походка шаткая, речь невнятная, резкий запах алкоголя изо рта. Они подошли к гражданину, представились, разъяснили причину и цель обращения, потребовали предъявить документы, на что гр-н представился ФИО4 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р. На гр-на ФИО1 в присутствии двух свидетелей был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ. Гр-н ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования и от юридической отказался (л.д. 12);

-копией объяснения свидетеля ФИО16 данного им 07.04.2020, согласно которому 07.04.2020 в 13 час.00 мин. он стал свидетелем того, как в общественном месте г. Омска автовокзал «Омский» пр. Комарова, д. 2, неизвестный ему гражданин находился в состоянии опьянения, походка шаткая, речь невнятная, резкий запах алкоголя изо рта, вызывал у него чувство брезгливости, отвращения. После чего к гражданину подошли сотрудники полиции, представились, разъяснили, что он нарушает общественный порядок. Его пригласили в качестве свидетеля административного правонарушения. Позже от сотрудников полиции он узнал, что данного гражданина зовут ФИО1 ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ г.р. В отношении гр-на ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 13);

-копией объяснения свидетеля ФИО18 данного им 07.04.2020, согласно которому 07.04.2020 в 13 час.00 мин. он стал свидетелем того, как в общественном месте г. Омска автовокзал «Омский» пр. Комарова, д. 2, неизвестный ему гражданин находился в состоянии опьянения, походка шаткая, речь невнятная, резкий запах алкоголя изо рта, вызывал у него чувство брезгливости, отвращения. После чего к гражданину подошли сотрудники полиции, представились, разъяснили, что он нарушает общественный порядок. Его пригласили в качестве свидетеля административного правонарушения. Позже от сотрудников полиции он узнал, что данного гражданина зовут ФИО1 ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ г.р. В отношении гр-на ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 14);

- копией протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, составленного 07.04.2020, согласно которому у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выявлены признаки опьянения: неустойчивость позы, нарушение речи, резкий запах алкоголя изо рта. ФИО1 в присутствии понятых отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д. 15).

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса, лицо ФИО1, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а, именно, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3. названного кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного ФИО1, административного правонарушения, сведения о личности, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение ( ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), такой меры государственного принуждения, как административный штраф, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО20 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по Омской области (ГУ МЧС России по Омской области), л/сч.04521784210, ИНН <***>, КПП 550301001, р/с <***> в отделение Омск г.Омск, БИК 045209001, код бюджетной классификации:17711601201010601140,ОКТМО 52701000.

Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано подачей жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Л. Пархоменко