Решение № 2А-500/2019 2А-500/2019~М-159/2019 М-159/2019 от 11 января 2019 г. по делу № 2А-500/2019

Дело №2а-500/2019

26RS0012-01-2019-000318-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

"20" марта 2019 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Калайчевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №10 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России 10 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, в обоснование заявленных требований указано, что налогоплательщик ФИО1 является собственником транспортного средства: марка транспортного средства МЕРСЕДЕС 420 государственный регистрационный знак № мощность двигателя 278.00 дата возникновения 26.07.2014.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого 7 налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от 27.08.2016 года об уплате транспортного налога за 2015 год с указанием суммы налога подлежащей уплате в бюджет в размере 333600.00 рублей, срока уплаты налога до 01.12.2016 года.

За транспортное средство МЕРСЕДЕС 420 государственный регистрационный знак № расчет налога - 278.00 (налоговая база) х 120 (налоговая ставка) -33360.00 рублей.

В нарушение ст. 45 НК РФ налогоплательщик ФИО1 своевременно не исполнила обязанность по уплате налога.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Налогоплательщику в сроки, предусмотренные ст. 70 НК РФ направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 123.2 Кодекса административного судопроизводства РФ и ст. 48 НК РФ Инспекция обратилась в судебный участок мирового судьи № <адрес> края с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 на взыскание задолженности по транспортному налогу и пени в размере 33582,40 рублей.

Мировым судьей судебного участка №2 города Ессентуки Ставропольского края вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по транспортному налогу за 2015 год.

В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ 27.06.2018 года Мировым судьей судебного участка №2 г. Ессентуки Ставропольского края вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 сумму задолженности по налогам и пени.

За налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 33582,40 рублей, из них налог в размере 33360,00 рублей, пеня в размере 222.40 рублей.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определение от 27.06.2018 мирового судьи судебного участка №2 города Ессентуки Ставропольского края Инспекцией получено 21.01.2019 г. вхд. №.

На основании вышеизложенного, истец просит взыскать задолженность с административного ответчика ФИО1 по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 33582.40 рублей, их них: Налог - в размере 33360.00 рублей, Пеня - в размере 222,40 рублей.

Перечислить взыскиваемые суммы на следующие реквизиты: - Управление Федерального Казначейства по Ставропольскому краю (Межрайонная ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю), № Банк получателя: Отделение Ставрополь, БИК 040702001, счет №, КБК № № (транспортный налог) КБК № № (пеня по транспортному налогу).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой о рассмотрении административного дела в его отсутствие, при этом, поддержал ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу данного административного иска, а также административные исковые требования в полном объёме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела.

В силу ст. ст. 96-99 КАС РФ юридически значимое сообщение, адресованное лицу, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который лицо указало само, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя, сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено, в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, в том числе, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно адресной справке отдела по вопросам миграции отдела МВД России по г. Ессентуки от 13.02.2019 г., ответчик ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

По указанному адресу судом в адрес ответчика направлялись судебные извещения, которые возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

А при таких обстоятельствах, суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства и в силу ст. 102 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика, ФИО1 является собственником транспортного средства: марка транспортного средства МЕРСЕДЕС 420 государственный регистрационный знак <***> мощность двигателя 278.00 л.с., дата возникновения 26.07.2014 года.

За налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 33582,40 рублей, из них: налог в размере 33360,00 рублей, пеня в размере 222,40 рублей.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 НК РФ).

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения, пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

В соответствии с главой 28 НК РФ гражданин является плательщиком транспортного налога, так как в соответствии с законодательством Российской Федерации за ним зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии со статьей 1 Закона Ставропольского края № 52-КЗ «О транспортном налоге» от 27.11.2002 г. устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исчисления обязанностей по уплате налогов и сборов, а также права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, установлены Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Пункт 2 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

Пунктом 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ст. 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии в соответствии с законодательством РФ.

На основании ст. 357 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщиком транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового Кодекса РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется согласно ст. 359 НК РФ, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление-№ от 27.08.2016 года об уплате транспортного налога за 2015 год с указанием суммы налога подлежащей уплате в бюджет в размере 333600,00 рублей, срока уплаты налога до 01.12.2016 года.

Административным истцом представлен расчёт налога, согласно которому за транспортное средство МЕРСЕДЕС 420 государственный регистрационный знак Н661 УС26: налог составляет 33 360,00 рублей ( 278.00 (налоговая база) х 120 (налоговая ставка)).

В нарушение ст. 45 НК РФ налогоплательщик ФИО1 своевременно не исполнила обязанность по уплате налога.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Налогоплательщику в сроки, предусмотренные ст. 70 НК РФ направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 22.12.2016 г. № установлен срок исполнения требований до 24.01.2017.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком -физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

По правилам п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Налогоплательщик до настоящего времени налог не уплатил.

Доказательств обратного суду не представлено.

Обсуждая ходатайство административного истца о восстановлении срока для подачи данного административного иска, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течении шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Однако пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность восстановления судом срока подачи искового заявления, в случае заявления налоговым органом соответствующего ходатайства.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность восстановления судом срока подачи искового заявления, в случае заявления налоговым органом соответствующего ходатайства.

В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно позиции изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-О и от 18.07.2006 N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Как следует из представленных административным истцом материалов, в соответствии со ст. 123.2 Кодекса административного судопроизводства РФ и ст. 48 НК, РФ Инспекция обратилась в судебный участок мирового судьи №2 г. Ессентуки Ставропольского края с заявлением № от 22.07.2017 о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 на взыскание задолженности по транспортному налогу и пени в размере 33582,40 рублей.

Мировым судьей судебного участка № города Ессентуки Ставропольского края вынесен судебный приказ от 28.09.2017 № о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по транспортному налогу за 2015 год.

Судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 КАС РФ срок поступят возражения относительно его исполнения в соответствии с ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии с ст. 123.7 КАС РФ 27.06.2018 года Мировым судьей судебного участка №2 г. Ессентуки Ставропольского края вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 сумм задолженности по налогам и пени.

При этом, определение от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка №2 города Ессентуки Ставропольского края Межрайонной ИФНС России №10 по Ставропольскому краю получено 21.01.2019 г. вхд. №№

А при таких обстоятельствах, поскольку обращение в суд с административным исковым заявлением преследуется цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, а отказ налоговому органу в осуществлении правосудия в связи с пропуском срока на обращение с исковым заявлением повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и как следствие приведет к не полному его формированию, суд считает возможным восстановить административному истцу срок для обращения с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, может быть восстановлен.

В нарушение ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не представлено суду доказательств, которые могли бы служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Также в соответствии со ст. 114 КАС РФ взысканию с административного ответчика подлежит государственная пошлина в доход государства, от уплаты которой административный истец при подаче иска был освобожден.

Руководствуясь статьями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2015 год в размере 33582,40 рублей, из них: налог - в размере 33360,00 рублей, пеня - в размере 222,40 рублей.

Перечислить взыскиваемые суммы на следующие реквизиты: - Управление Федерального Казначейства по Ставропольскому краю (Межрайонная ИФНС России № по Ставропольскому краю), №, Банк получателя: Отделение Ставрополь, № (пеня по транспортному налогу).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1207 рублей 47 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25.03.2019 года.

Председательствующий Е.В. Иванова