Решение № 2А-685/2024 2А-685/2024~М-479/2024 М-479/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2А-685/2024

К делу 2а-685/2024

УИД 23 RS 0001-01-2024-000873-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2024 года г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сурмач Н.А.,

при секретаре Дмитриенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения -старшему судебному приставу Абинского РОСП ФИО2 о признаниинезаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного приставаАбинского РОСП в отношении должника П.М.В.,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском, в котором просит:

Восстановить срок на обжалование действия (бездействия) должностного лица.

Признать незаконными действие (бездействие) административного ответчика - Начальника отделения-старшего судебного пристава Абинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в необеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче исполнительного документа: судебного приказа по делу № от 18.04.2018г., выданного мировым судьей судебного участка №1 Октябрьского района гор.Ижевска в отношении должника: П.М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., о взыскании задолженности по договору займа в пользу ФИО1

Обязать должностных лиц принять меры к установлению местонахождения исполнительного документа, возбуждению исполнительного производства. В случае утраты исполнительного документа, принять меры к его восстановлению.

Требования мотивированы тем, что 29.11.2013г. года в Абинское РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала исполнительного документа: судебного приказа по делу № от 18.04.2018г., выданного мировым судьей судебного участка №1 Октябрьского района гор.Ижевска в отношении должника: ФИО3 о взыскании задолженности по договору займа в пользу ФИО1. До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, сведения о возбуждении исполнительного производства на сайте УФС-СП (Банк данных исполнительных производств) отсутствуют. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало.

Заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа было получено адресатом 05.12.2023г. (почтовый идентификатор № 80108190816039, отправитель по поручению, договору на оказание юридических услуг ООО «Экспресс Коллекшн»).

Согласно сведениям официального сайта ФССП России «Банк данных исполнительных производств» по состоянию на 15.03.2024г. исполнительное производство не возбуждено, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало.

На основании изложенного, усматриваются основания для признания бездействия Начальника отделения-старшего судебного пристава Абинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в необеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче исполнительного документа и возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3, неправомерными.

О том, что исполнительное производство не возбуждено, взыскатель узнал 15.03.2024г. с сайта ФССП России. На основании изложенного административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.

Административный истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель административного ответчика - ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, начальник отделения – старший судебный пристав Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, в судебное заседание не явился, представила в суд письменные возражения относительно заявленных требований, просил в административном иске отказать.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев представленные сторонами документы, приходит к следующему выводу.

В силу части первой статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В судебном заседании установлено, что в Абинском РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю 07.02.2024 года возбуждено исполнительное производство 12998/24/23021-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1 о взыскании задолженности в размере 15 300 руб., копии постановления о возбуждении ИП направлено сторонам.

Исполнительный документ зарегистрирован 06.02.2024 и передан СПИ для возбуждения исполнительного производства.

07.02.2024 исполнительное производство возбужденно и присвоен номер ИП 12998/24/23021.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем, в целях исполнения требований исполнительного документа, посредством системы межведомственного электронного оборота, неоднократно направлены запросы в органы, занимающиеся регистрацией имущества, а именно - Росреестр по Краснодарскому краю, органы ГИБДД, ПФР, а также коммерческие банки с целью получения сведений об имущественном положении должника.

Из ответа Росреестра за должником не зарегистрировано недвижимое имущество на праве собственности.

Из ответа ГИБДД за должником не зарегистрировано на праве собственности транспортное средство.

01.04.2024 судебным приставом- исполнителем направлен запрос в загс о предоставлении информации гражданского состояния должника, а также о смене фамилии, наличии детей и смерти.

06.02.2024 судебным приставом- исполнителем направлен запрос в ФНС о доходах физ. лиц по справкам 2-НДФЛ (МВБ), из ответа должник официальное не трудоустроен.

06.02.2024 года судебным приставом- исполнителем направлен запрос об ИНН ФЛ на основании данных о ФИО и дате рождения (МВБ).

06.02.2024 года направлен запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС.

06.02.2024 года Запрос в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений (МВВ).

01.04.2024 года судебным приставом- исполнителем направлен запрос в УФМС по Абинскому району о месте регистрации должника или выбытия должника по другому адресу.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Между тем, в материалах дела доказательства данных обстоятельств отсутствуют, напротив, из дела следует, что исполнительные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель совершал, поэтому оснований полагать, что он бездействовал, не имеется.

Кроме этого, правовой статус и деятельность судебных приставов помимо Федерального закона «Об исполнительном производстве» регламентируется также Федеральным законом «О судебных приставах». Из смысла данных законов следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Изложенное объективно свидетельствует о том, что применительно к возникшим правоотношениям сторон бездействие судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО4 отсутствует.

При таких обстоятельствах требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП по Краснодарскому краю ФИО4 по исполнительному производству удовлетворению не подлежат в связи с тем, что СПИ направлены запросы в кредитно -финансовые организации и регистрирующие органы в период указанный заявителем.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения -старшему судебному приставу Абинского РОСП ФИО2 о признаниинезаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного приставаАбинского РОСП в отношении должника П.М.В., отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

Судья: Н.А. Сурмач