Решение № 2-173/2020 2-173/2020~М-15/2020 М-15/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2-173/2020

Гр. дело № 2 – 173 / 2020 г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Балачук Т.А.,

при секретаре Шаглановой З.Б.,

при участии помощника судьи Мироновой Е.Г.,

с участием представителя истца ПАО «МРСК Сибири» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Иволгинск Иволгинского района РБ в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Бурятэнерго» к ФИО2 об обязании принять безотлагательные меры по устранению допущенных нарушений и восстановить положение, существовавшее до момента нарушения права, путем сноса или переноса возведенного ограждения в охранной зоне ВЛ-0,4 кВ ф.3 от ТП-432 С-6 Ф-З «Красноярская» и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Бурятэнерго» к к ФИО2 просит обязать принять безотлагательные меры по устранению допущенных нарушений и восстановить положение, существовавшее до момента нарушения права, путем сноса или переноса возведенного ограждения в охранной зоне ВЛ-0,4 кВ ф.3 от ТП-432 С-6 Ф-З «Красноярская» и взыскать судебные расходы.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит воздушная линия электропередач ВЛ-0,4 кВ ф.3 от ТП-432 С-6 Ф-3 «Красноярская», год постройки: 2012, протяженность 0,810 км. Ответчик осуществил самовольное занятие земельного участка 1100 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. Данный участок находится в границах охранной зоны– ВЛ-0,4 кВ ф.3 от ТП-432 С-6 Ф-3 «Красноярская». Ответчиком нарушены п. 8 и 10 Правил охраны электрических сетей, размещенных на земельных участках, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160. Представителями истца 07.08.2019 г., составлен акт замеров ( измерения ) расстояния от ПС, ТП, КЛ и крайних проводов ВЛ до объекта недвижимости, о нарушении охранной зоны, выдано предупреждение о недопущении нарушения охранной зоны, направлена претензия. Непринятие ответчиком мер по устранению нарушений Правил охраны электрических сетей может вызвать причинение ущерба жизни и здоровью неопределенного круга лиц, повлечь иные негативные последствия.

Представитель истца ПАО «МРСК Сибири» по доверенности ФИО1, в суде исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Суду пояснила, что в досудебном порядке урегулировать спор не удалось. Просила требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в суд не явилась, извещалась о дате, времени и месте судебного разбирательства путем направления судебных извещений ответчику по адресам, имеющимся в материалах дела. Ответчик не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, или отложить судебное заседание. Суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления.

В соответствии с ч. 2 ст. 52 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 – ФЗ "Об охране окружающей среды" ( ред. от 29.07.2017 г. ), в целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов вокруг промышленных зон и объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны, в кварталах, микрорайонах городских и сельских поселений - территории, зеленые зоны, лесопарковые зоны и иные зоны с ограниченным режимом природопользования.

Особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных зонах относятся к ограничениям прав на землю ( ст. 56 ЗК РФ ).

Согласно ч.2 ст.89 Земельного кодекса РФ, для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г., № 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее Правила).

В соответствии с п. 5 Правил, охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон.

В соответствии со ст. 433 ГК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Приложением к Правилам определены требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. «а» Приложения, охранные зоны вдоль воздушных линий с напряжением 110 кВ устанавливаются в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства ( на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстоянии 10 метров.

Как следует из материалов дела, зона с особыми условиями использования территории, установленная вдоль ВЛ-0,4 кВ ф.3 от ТП-432 С-6 Ф-3 «Красноярская», находится также на расстоянии 2 метров от крайних проводов линии.

Согласно п. 8 Правил, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и ( или ) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что в пределах охранных зон без письменного разрешения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений и т.д.

Судом установлено, что в границах охранной зоны ВЛ-0,4 кВ ф.3 от ТП-432 С-6 Ф-3 «Красноярская» на земельном участке с кадастровым номером 03:08:320107:1684 без согласования с сетевой организацией, возведен жилой дом, что прямо запрещено п. 10 Правил.

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно – гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом было установлено, что ответчица построила на принадлежащем ей земельном участке жилой дом без согласования с электросетевой организацией. При этом, земельный участок входит в охранную зону ЛЭП, расстояние от самовольно возведенного строения до провода ЛЭП 10 метров, то есть дом находится в охранной зоне ЛЭП. Тем самым ответчик создает угрозу жизни и здоровью населения, а также их праву на бесперебойное электроснабжение из – за возможности повреждения линии электропередачи.

Согласно ст. 222 ГК РФ,самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенных для этих целей в порядке, установленном законом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, возведенное ответчиком строение без получения необходимого разрешения на строительство, является самовольным, и в силу закона подлежит сносу или переносу за пределы охранной зоны за счет осуществившего его лица.

При этом, суд принимает во внимание, что праваФИО2 как собственника земельного участка, истцом не нарушаются, поскольку земельный участок продолжает оставаться в собственности ответчика и препятствий к его целевому использованию истец не создает.

Суд считает, что обращение с данным иском направлено, прежде всего, на охрану жизни и здоровья людей, проживающих в охранной зоне, сохранение указанной постройки создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатирующих спорные объекты при наличии опасных производственных факторов. Кроме этого, по мнению суда, сохранение постройки препятствует подъезду техники для ремонта и текущей эксплуатации линии электропередачи и ликвидации аварий, поэтому исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, при удовлетворении исковых требований истца судебные расходы подлежат взысканию с ответчика. Следовательно, подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 – 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Публичного акционерного общества «МРСК Сибири» удовлетворить.

Обязать ФИО2 принять безотлагательные меры по устранению допущенных нарушений и восстановить положение, существовавшее до момента нарушения права, путем сноса или переноса возведенного ограждения в охранной зоне ВЛ-0,4 кВ ф.3 от ТП-432 С-6 Ф-3 «Красноярская».

Взыскать с ФИО2 в пользу Публичного акционерного общества «МРСК Сибири» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено: 18.02.2020 г.

Судья: Т.А. Балачук