Решение № 2А-2882/2021 2А-2882/2021~М-2297/2021 М-2297/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-2882/2021

Дело № 2а-2882/21

УИД 25RS0002-01-2021-004677-64


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2021 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Михайловой Т.А.,

с участием помощника прокурора Фрунзенского района г. Владивостока ФИО4,

при секретаре Соколовой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОП №4 УМВД России по г.Владивостоку об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

установил:

заместитель начальника ОП №4 УМВД России по г.Владивостоку обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, дата года рождения. В обоснование требований указал, что ФИО1 осуждена дата Фрунзенским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 06 годам 02 месяцам лишения свободы дата ФИО2 освобождена из <...> России по <адрес> условно-досрочно. дата решением Фрунзенского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до дата с установлением ограничений: явка <...> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с <...> до <...> часов, запрет выезд за пределы <адрес> без уведомления ОВД. дата решением Фрунзенского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение массовых мероприятий и участие в них. дата решением Фрунзенского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение мест, где разрешено употребление спиртных напитков. дата ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу, возложено наказание в виде штрафа <...> руб. дата ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу, возложено наказание в виде штрафа <...> руб. С учетом этого, просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки на регистрационную отметку <...> раза в месяц.

В судебное заседание представитель ОП № 4 УМВД России по г. Владивостоку не явился, извещен, не возражал против рассмотрения дела в отсутствие уполномоченного представителя, о чем уведомил телефонограммой.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом, от получения судебного извещения, направленного заказной почтовой корреспонденцией, уклонилась. В материалах дела имеется заявление ФИО1 с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие и о согласии с заявленными требованиями.

Помощник прокурора Фрунзенского района г. Владивостока ФИО4 в судебном заседании в заключении указала на наличие законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 272 КАС РФ после принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

В силу пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе, к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Возвращение в суд неполученного лицом, участвующим в деле, заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

Поскольку лица, участвующие деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, явка ФИО1 и представителя одела полиции в судебное заседание не признавалась судом обязательной, при этом ФИО1 просила рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, суд с учетом положений ст. 272 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может быть установлено такое административное ограничение, как обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуждена приговором Фрунзенского районного суда г. Владивостока от дата. по ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ с учетом ст.64 УК РФ назначено наказание в виде <...> лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы. В соответствии со с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору Фрунзенского районного суда <адрес> от дата. окончательно к отбытию ФИО2 назначено 6 лет 2 месяца лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. В качестве отягчающего вину обстоятельства приговором установлен опасный рецидив.

Постановлением Хасанского районного суда <адрес> от дата. ФИО2 освобождена из <...> России по <адрес> от дальнейшего отбытия наказания условно-досрочно на <...> год <...> месяца <...> дней.

Решением Фрунзенского районного суда <адрес> от дата в отношении ФИО2 установлен административный надзор с установлением административных ограничений в виде явки в ОВД по месту жительства <...> раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с <...> час. до <...> час.; запрета на выезд за пределы <адрес> без уведомления ОВД.

Решением Фрунзенского районного суда <адрес> от дата в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Фрунзенского районного суда <адрес> от дата в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение мест, где разрешено употребление спиртных напитков.

дата ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением врио начальника ОП № 4 УМВД России по г.Владивостоку по делу об административном правонарушении № от дата, вступившим в законную силу, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> руб.

дата ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника ОП № 4 УМВД России по г.Владивостоку по делу об административном правонарушении № № от дата, вступившим в законную силу, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> руб.

С учетом сведений об образе жизни, характеризующих личность ФИО1, которая имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при наличии в действиях особо опасного рецидива, после установления ей административного надзора с соответствующими ограничениями допускала несоблюдение ранее установленных судом административных ограничений, два раза в течение одного года привлекалась к административной ответственности, при этом постановления о привлечении к административной ответственности являются вступившими в законную силу, срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по совершенным ФИО1 административным правонарушениям на момент рассмотрения вопроса об установлении дополнительного административного ограничения не истёк, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя начальника ОП №4 УМВД России по г.Владивостоку об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, дата года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить поднадзорному лицу, что на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.А. Михайлова