Решение № 2-2781/2021 2-2781/2021~М-1864/2021 М-1864/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-2781/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года г.о. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Сураевой А.В.,

при секретаре Лариной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 2781/2021 по иску ООО "ДЖКХ" к ФИО1 об оспаривании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ДЖКХ» обратилось в суд с иском к ФИО1 об оспаривании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, указав, что ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, принято решение об установлении ставки по статье «содержание» в размере <данные изъяты> руб./кв.м., что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный протокол передан ДД.ММ.ГГГГ в адрес организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом – ООО «ДЖКХ». Инициаторами собрания выступила ФИО1 Как следует из договора управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем надлежащее содержание общего имущества в соответствии с требованиями Правил содержания общего имущества, а также согласно утвержденному перечню, объему и качеству работ и услуг. Данный договор управления не отменен и не оспорен, а потому подлежит исполнению сторонами. Между собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> ООО «ДЖКХ» не было достигнуто никаких иных соглашений по вопросу применения или изменения размера платы, утвержденного собственниками в одностороннем порядке без учета предложений управляющей организации. В связи с чем, размер платы за содержание жилья в многоквартирном доме принят собственниками в нарушение норм гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, без учета предложений управляющей компании. В исполнении требования действующего жилищного законодательства РФ ДД.ММ.ГГГГ истец под роспись уведомил председателя совета <адрес> ФИО1 о предложении по размеру платы за содержание и ремонт общего имущества с указанием перечня работ и услуг и периодичности их выполнения, предложив установить с ДД.ММ.ГГГГ плату за содержание жилого помещения в размере <данные изъяты> руб./кв.м. общей площади помещений. Данная информация также была отражена в объявлениях, которые были размещены на доске информации в каждом подъезде МКД. Однако решением общего собрания собственники приняли решение оставить <данные изъяты> руб./кв.м., который применялся в <данные изъяты>, без какого-либо согласования с управляющей организацией. Тариф в размере <данные изъяты> руб./кв.м. является экономически необоснованным, он не может обеспечить содержание общего имущества в многоквартирном доме и не может покрыть фактически расходы управляющей организации по содержанию общего имущества. Учет предложений управляющей организации при утверждении перечня работ и услуг, а также размера платы за эти услуги является обязательным. Несмотря на то, что размер платы за содержание, предложенный для утверждения собственниками со стороны управляющей организации соответствует рекомендованному минимальному размеру, установленному органами местного самоуправления, по факту с учетом выполнения полного перечня работ и услуг, согласно Правил содержания общего имущества МКД (Правил №), а также с учетом муниципального перечня работ и услуг ( по правилам Постановления №) размер ставки по статье «содержание» должен составлять для данного <адрес>,<данные изъяты> руб./кв.м.

Ссылаясь на вышеизложенное, истец просил признать недействительным решение общего собрания собственников помещений, проведенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленное протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, в части установления с ДД.ММ.ГГГГ ставке по статье «Содержание» в размере <данные изъяты> руб./кв.м.

Представитель истца ООО "ДЖКХ", действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещен, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, представила письменное заявление, согласно которого исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Из материалов дела следует, что ООО «ДЖКХ» является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО1 является собственником <адрес> многоквартирном <адрес>.

По итогу общего собрания собственников (представителей собственников) помещений, принявших участие в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, установлен размер платы за содержание общего имущества МКД в размере <данные изъяты> руб./кв.м.

Согласно ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (ч. 1).

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (ч. 7).

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п. 17).

Расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (п. 29).

Согласно представленному управляющей компанией перечню стоимости оказываемых услуг и выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД: <адрес>, общая стоимость оказываемых услуг составляет <данные изъяты>/кв.м.

В соответствии с Постановлением Администрации г.о. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п/1 «О плате за содержание жилого помещения муниципального жилищного фонда городского округа Тольятти», с ДД.ММ.ГГГГ плата за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в жилых домах оборудованных лифтом, мусоропроводом, электроплитами, установлена в сумме <данные изъяты> руб. с <данные изъяты> кв.м. общей площади.Постановлением Администрации г.о. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п/1 «О плате за содержание жилого помещения муниципального (государственного) жилищного фонда городского округа Тольятти» с ДД.ММ.ГГГГ плата за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, в жилых домах оборудованных лифтом, мусоропроводом, электроплитами установлена в размере <данные изъяты> руб. с 1 кв.м. общей площади.

С ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации городского округа Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N № "О плате за содержание жилого помещения муниципального (государственного) жилищного фонда городского округа Тольятти" установлен размер платы за содержание для такого рода дома <данные изъяты> руб.

Согласно разъяснениям, данным в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

В пункте 14 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из анализа вышеприведенных норм следует, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется собственниками с учетом предложений управляющей организации в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также безопасные для жизни и здоровья граждан условия проживания в таком доме.

Таким образом, установление размера платы за содержание жилого помещения не может носить произвольный характер, при его определении подлежат учету действующие нормативные акты, а также специфика конкретного многоквартирного дома.

Доказательств того, что установление платы на «содержание» в размере <данные изъяты> руб. с 1 кв.м. позволит обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и будет отвечать требованиям разумности, суду не представлено.

В силу п.п. 34, 35 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", в случае если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что указанные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом. Цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание жилого помещения, указанной в конкурсной документации.

Указанные в пунктах 31 - 34 настоящих Правил размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

Платежи по содержанию общего имущества, обязанность по несению которых возлагается на всех собственников помещений, должны быть достаточными для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания помещения в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям.

Плата за содержание и ремонт жилья должны позволять управляющей организации исполнять договор управления надлежащим образом, а произвольное уменьшение тарифа может привести к невозможности исполнения договора управления, неполноценному содержанию и ремонту общего имущества, а, следовательно, к неоказанию услуг, предусмотренных договором управления.

Ответчиком ФИО1 не представлено доказательств того, что установленные решением общего собрания платы за содержание и ремонт жилых помещений соответствуют требованиям законодательства.

Доказательств того, что при принятии оспариваемого нормативно-правового акта соблюдены положения Жилищного кодекса Российской Федерации, не представлено.

В силу ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Предусмотренное частью 1 статьи 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Таким образом, право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

От ответчика ФИО1 поступило заявление о признании исковых требований, предъявленных к ней, в полном объеме. В заявлении ответчика отражено признание иска, разъяснены положения ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ответчик самостоятельно и добровольно распорядилась своим процессуальным правом признать иск, согласилась с предъявленными к ней требованиям, последствия признания иска ей были разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска ответчиком ФИО1

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений, проведенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленное протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, в части установления с ДД.ММ.ГГГГ ставке по статье «Содержание» в размере <данные изъяты> руб./кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В. Сураева