Постановление № 5-138/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 5-138/2021

УИД 58RS0004-01-2021-000322-73

Дело №5-138/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(протокол 58УВ №714543 от 03.07.2021 года)

13 июля 2021 года р.п.Беково

Судья Бековского районного суда Пензенской области Ульянин Д.Ю., рассмотрев материалы о нарушении ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении гражданки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

03 июля 2021 года в 11 часов 00 минут ФИО1 в нарушение пп.а п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 и п.3.11.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», находилась без гигиенической маски для защиты органов дыхания в магазине «Все для Вас», расположенном по адресу: <адрес>, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом был извещена о времени и месте рассмотрения дела, при этом в материалах дела имеется ее письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, в котором она также указывает, что с протоколом она согласна, принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Учитывая вышеизложенное, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и ее вина в совершении административного правонарушения доказана в судебном заседании.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Как следует из содержания статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с положениями статей 4.1 и 11 указанного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочны принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в соответствии с которыми при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 названных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г. №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» (в ред. от 28.06.2021 года) на территории Пензенской области введен режим повышенной готовности с 16.03.2020 года и в соответствии с пунктом 3.11.1 которого по 31.07.2021 года включительно на территории Пензенской области на граждан возложена обязанность обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Анализ вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 03 июля 2021 года в 11 часов 00 минут ФИО1 находилась без гигиенической маски для защиты органов дыхания в магазине «Все для Вас», расположенном по адресу: <адрес>.

Вина ее подтверждается: протоколом об административном правонарушении 58УВ №714543 от 03.07.2021 года, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения; рапортом ст.УУП ОМВД России по Бековскому району ФИО3 от 03.07.2021 года о выявлении факта совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ; личным объяснением ФИО1; фотоматериалом.

Суд, при определении вида и размера наказания принимает во внимание, обстоятельства совершенного административного правонарушения, степень вины правонарушителя, его личность и имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Из рапорта-характеристики ст.УУП ОМВД России по Бековскому району следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает - признание вины.

Учитывая изложенное, принимая во внимание степень общественной опасности содеянного, суд считает возможным назначить ФИО1 меру административного наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, которое, как полагает суд, будет являться достаточной мерой ответственности в целях предупреждения совершения ФИО1 нового правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 КоАП РФ, ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей меру административного наказания в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский райсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.Ю.Ульянин