Решение № 2-811/2018 2-811/2018~М-654/2018 М-654/2018 от 26 октября 2018 г. по делу № 2-811/2018

Дело № 2-811/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Выкса 26 октября 2018 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Скучилиной Е.И, при секретаре Шалуновой Л.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО4 к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Выкса о признании за ней в порядке приватизации права собственности на жилые помещения, расположенные по адресу: ……

В обоснование заявленных требований ФИО4 указано, что с …… года она зарегистрирована по указанному адресу. Фактически проживает там же на основании ордера № …. на занятие жилой площади в общежитиях МУП ДЕЗ ЖКХ, выданного ….. года ее бывшему супругу М……., брак с которым расторгнут. Основанием для предоставления жилой комнаты в общежитии является решение заместителя главы администрации г. Выкса от …… года. Указанные комнаты находятся в муниципальной собственности. ФИО4, М1., М2., фактически пользовавшимся всеми жилыми помещениями, являющимися общежитием и проживающими в них, не может быть отказано в заключении договора социального найма изолированного жилого помещения и последующей приватизации.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика- Администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области ФИО2 исковые требования не признала, показала, что в здании № …. имеется …. собственника, одним из которых является Администрация г. Выкса. В здании находятся офисные помещения Администрации, ресторан и банк. Здание стоит на кадастровом учете, как здание общественно-делового назначения, является нежилым и жилым никогда не было.

Третьи лица- ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, представитель третьего лица ПАО «Саровбизнесбанк», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В письменном отзыве представитель третьего лица ПАО «Саровбизнесбанк» просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Муниципальным унитарным предприятием городского округа г. Выкса «Орион» ФИО3 против удовлетворения исковых требований возражений не представила.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права и выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, Городскому округу г. Выкса Нижегородской области на основании распоряжения Правительства Нижегородской области от ….. года № ….. принадлежит на праве собственности нежилое встроенное помещение (гостиница «Россия» общей площадью …. кв.м. по адресу: ….. Здание по адресу: ……. расположено на земельном участке с кадастровым номером …… с разрешенным использованием- для размещения здания гостиницы, принадлежащем на праве общей долевой собственности городскому округу г. Выкса, ПАО «Саровбизнесбанк», ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Также в ЕГРН содержатся сведения о здании (нежилое строение), расположенное по адресу: ……. кадастровый номер ….. площадью ….. кв.м.

Ранее, согласно распоряжению Администрации Выксунского района Нижегородской области № ….. года здание гостиницы «Россия» было передано на баланс МУП «Соцжилье», директору МУП «Соцжилье» поручена организация использования помещений …-го и …-го этажей в качестве маневренного фонда для временного проживания граждан.

Как следует из представленной истцом копии ордера № …., он был выдан ….. года Администрацией Выксунского района Нижегородской области на занятие комнат № …. и …. в общежитии МУП ДЕЗ ЖКХ по адресу: …….. на состав семьи …. человека. …… года брак между М……. и ФИО4 был прекращен.

….. года Администрацией Выксунского муниципального района Нижегородской области было выдано распоряжение № ….. о переоборудовании … и …. этажей помещения гостиницы «Россия» под общежитие и присвоении статуса общежития указанным помещениям.

…… года главой местного самоуправления Администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области было дано распоряжение № ….. о расселении граждан, проживающих в помещении гостиницы «Россия» (…. этажи) по адресу: …… и принятии мер по предоставлению льготного жилищного кредита гражданам, проживающим на …. этажах указанного помещения, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с договором от ….. года, заключенным между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области и Муниципальным унитарным предприятием городского округа ……..», нежилое встроенное помещение (гостиница Россия») общей площадью …..кв.м. по адресу: …….., кадастровый номер ……. закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП «Орион».

Согласно справки МУП «Расчетный центр Выкса» по состоянию на …… года по адресу: …….. зарегистрированы ФИО4 и ее сын ФИО5

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации,

1. К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

3. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

4. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Статьей 22 ЖК РФ предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений отнесены в частности и принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения (п. 6 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ).

Положениями ст. ст. 22, 23 ЖК РФ определены условия и порядок перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, которые осуществляются органом местного самоуправления при условии предоставления собственником, соответствующего помещения или уполномоченным им лицом документов, установленных ч. 2 ст. 23 ЖК РФ.

В Едином государственном реестре недвижимости не содержится сведений об основных характеристиках и зарегистрированных правах на комнаты ………

Согласно статьи 1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 года, Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 года, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", на которую указывает истец в обоснование заявленных требований, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Однако, как установлено в судебном заседании, здание по адресу: г. ……. и принадлежащее в нем муниципальному образованию помещение жилыми не являются. При этом …… между Администрацией городского округа г. Выкса Нижегородской области и ФИО4 был заключен договор специализированного найма жилого помещения № ….., согласно которому нанимателю ФИО4 и членам ее семьи- М1 и ФИО5 передано во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнат общей площадью ….. кв.м. по адресу: ….. для временного проживания в нем. Согласно сведений паспорта ФИО4, она зарегистрирована по указанному адресу с …… года, что также свидетельствует об отсутствии оснований для обеспечения данной жилой площадью на условиях договора социального найма.

Передача в порядке приватизации в собственность граждан нежилых помещений, либо помещений, включенных в состав специализированного жилищного фонда законом не предусмотрена.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО4 в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на жилые помещения, находящиеся по адресу: ………. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Скучилина Е.И.