Решение № 2-1392/2017 2-1392/2017~М-1351/2017 М-1351/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-1392/2017

Дело №-2-1392/17.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Семилуки 05 декабря 2017 года.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Волотка И.Н., при секретаре Матюниной Е.В., с участием прокурора – помощника прокурора Семилукского района Василенко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Семилукского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Землянского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении организовать уличное освещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семилукского района Воронежской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Землянского сельского поселения требований законодательства о благоустройстве муниципальных образований.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федераций» вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется: населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц). Аналогичная норма предусмотрена Уставом муниципального образования.

Проверкой установлено, что вдоль улицы Хохлатская села Землянск и вдоль улицы Центральная села Серебрянка Землянского сельского поселения проходят линии электропередач. Однако, на участке <адрес> от <адрес> до <адрес> на участке <адрес> от <адрес> до <адрес> отсутствует уличное освещение.

В декабре 2016 года по данному факту прокуратурой района в адрес главы администрации поселения вносилось представление о понуждении к исполнению законодательства в сфере благоустройства муниципальных образований. Однако, как показали результаты повторной проверки, требования прокурора не исполнены.

Приказом Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства РФ от 07.11.2016 N 777/пр утвержден и введен в действие Свод правил 52.13330 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение», которым установлены требования к наружному освещению городов, поселков и сельских населенных пунктов, автотранспортных тоннелей, а также порядок контроля за их состоянием в процессе эксплуатации.

В разделе 7 Свода правил указано, что освещение проезжей части участков улиц, дорог и площадей городских поселений со стандартной геометрией с регулярным, транспортным движением следует проектировать исходя из норм средней яркости дорожных покрытий, слепящего действия и общей и продольной равномерности распределения яркости дорожного покрытия. Освещение проезжей части участков улиц, дорог и площадей городских поселений с нестандартной геометрией с регулярным транспортным движением следует проектировать исходя из норм средней горизонтальнойосвещенности дорожных покрытий, слепящего действия и равномерностираспределения освещенности.

Статьей 18 Федерального закона «Об общих принципах организацииместного, самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, чтофинансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросовместного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов. Исходя из содержания Федерального закона «Об Общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава Муниципального образования, к ведению органов местного самоуправленияотносятся вопросы обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, т.е. вопросы удовлетворения, самых насущных, жизненныхпотребностей людей, к которым, в частности, относится и вопросы уличного освещения в муниципальных образованиях.

<адрес> сельского поселения являются центральными улицами указанных сел, общественными местами, доступ к которым открыт неопределенному кругу лиц. Отсутствие уличного освещения нарушает права гражданина личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также создает условия для возникновения криминогенной обстановки.

Просит обязать администрацию Землянского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области организовать в соответствии с требованиями строительных норм и правил уличное освещение: вдоль <адрес> (от <адрес> до <адрес>) посредством установки 2 уличных фонарей; вдоль <адрес> (от <адрес> до <адрес>) посредством установки 2 уличных фонарей.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их.

Представитель ответчика администрации Землянского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не прибыл, о дате слушания дела извещен надлежащим образом. В заявлении просит дело рассмотреть в свое отсутствие, с требованиями прокурора согласен, иск признает (л.д.16-17).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, так как последним не представлены сведения о причинах неявки и не заявлено ходатайство об отложении дела. Истец на рассмотрении дела в отсутствии ответчика настаивал.

Поскольку признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд на основании ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиками.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.173,194 -198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Семилукского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Землянского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении организовать уличное освещение - удовлетворить.

Обязать администрацию Землянского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области организовать в соответствии с требованиями строительных норм и правил уличное освещение: вдоль <адрес> (от <адрес> до <адрес>) посредством установки 2 уличных фонарей; вдоль <адрес> (от <адрес> до <адрес>) посредством установки 2 уличных фонарей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течении месяца со дня его принятия.

Судья