Постановление № 5-228/2019 от 12 апреля 2019 г. по делу № 5-228/2019

Дело №

Поступило ДД.ММ.ГГГГ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Дмитриевой Ю.Г.

с участием ст. инспектора отдела

по вопросам миграции ОП № «Ленинский»

УМВД России по <адрес> ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении ФИО2,

при секретаре Ундаловой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, со слов женатого, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, установленный требованиями статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО2 в суде вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, просил о назначении минимального наказания. Дополнительно пояснил, что его близкие родственники – брат ФИО5, сестра ФИО6, мать ФИО7 состоят в гражданстве РФ. Он проживал в Российской Федерации по виду на жительство в доме, принадлежащем его тете. Вид на жительство своевременно не успел продлить из-за болезни.

В судебном заседании ст. инспектор отдела по вопросам миграции ОП № «Ленинский» УМВД России по <адрес> ФИО1 представление поддержала частично, просила о назначении наказания без административного выдворения.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, ст. инспектора отдела по вопросам миграции ОП № «Ленинский» УМВД России по <адрес> ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, установлена, исходя из следующего.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с установленными законом требованиями, ФИО2, являясь иностранным гражданином, въехавший на территорию Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований пункта 2 статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по окончании разрешенного законом срока пребывания, с территории РФ не убыл, от выезда уклонился и пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание. С данным протоколом ФИО2 был ознакомлен, копию получил, замечаний относительно содержания данного процессуального документа не имел (л.д.4).

Вышеприведенный протокол составлен уполномоченными лицами и каких-либо нарушений не содержит.

Факт уклонения ФИО2 от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания подтверждается также следующими доказательствами:

-сведениями АС ЦБДУИГ, согласно которым гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывал на территории Российской Федерации на основании полученного вида на жительство в <адрес> с периодом действия документа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Был поставлен на миграционный учет. По окончании срока действия вида на жительство с заявлением о продлении вида на жительство еще на 5 лет не обратился, следовательно, должен был покинуть территорию Российской Федерации не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

-письменными объяснениями ФИО2, согласно которым его близкие родственники – брат ФИО5, сестра ФИО6, мать ФИО7 состоят в гражданстве РФ. Он проживал в Российской Федерации по виду на жительство в доме, принадлежащем его тете. Вид на жительство своевременно не успел продлить из-за болезни.

Документов, подтверждающих законность пребывания ФИО2 в Российской Федерации, суду не представлено.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд считает их достоверными и принимает во внимание в полном объеме, поскольку они согласуются между собой и являются допустимыми, так как были получены в соответствии с требованиями закона. Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку должностные лица, составлявшие вышеприведенные процессуальные документы ранее с ФИО2 не были знакомы, причин оговаривать последнего не имеют.

В связи с изложенным, суд находит установленным, что ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, установленный требованиями статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявле?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????g??????g??????g???g???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????g??????g??????$???????g??????????g???????g?ние и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерал

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина, поданному в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не позднее чем за два месяца до истечения срока действия имеющегося у него вида на жительство, может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 12.04.2019 в рамках оперативно-профилактических мероприятий с участием сотрудников ФСБ сотрудниками отдела полиции № «Ленинский» УМВД России по <адрес> на прилегающей территории в торговому центру «Хилокский», расположенному по адресу: <адрес>А был выявлен незаконно находящийся в Российской Федерации гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО2, суд, в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, поскольку посягает на правоотношения в области защиты государственной границы и обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд считает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не усмотрено.

С учетом всех обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что наказание ФИО2 должно быть определено в виде административного штрафа в минимальном размере, определенном санкцией статьи, полагая, что данное наказание будет соответствовать целям, установленным ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом суд полагает необходимым не назначать ФИО2 административное наказание с выдворением, поскольку в материалах дела имеются доказательства, что близкие родственники ФИО2, а именно: мать, родные сестра и брат, являются гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9 ч. 1, ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании указанного закона назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: №.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы направляются судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий подпись Ю.Г. Дмитриева

Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении № в Ленинском районном суде <адрес>