Решение № 2-5886/2018 2-87/2019 2-87/2019(2-5886/2018;)~М-4697/2018 М-4697/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-5886/2018

Дело № 2-5886/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 09 января 2019 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Л.Н.Главатских,

при секретаре Н.В.Кайль,

с участием прокурора А.В. Колотушкина,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Военному комиссариату Челябинской области, Министерству обороны РФ о назначении и выплате ежемесячной компенсации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с уточненным иском к Военному комиссариату Челябинской области, Министерству обороны РФ о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации в связи со смертью их сына-военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указали, что их сын гвардии капитан ФИО3 проходил военную службу в должности начальника группы-старшего инженера группы обслуживания отряда беспилотных летательных аппаратов в/части №. С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3, находясь в командировке умер от имевшегося у него заболевания сердечно-сосудистой системы. Согласно выписке из приказа войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. смерть ФИО3 наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы.

При обращении истцов в Военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ. с заявлением о назначении указанной компенсации было отказано. Полагают отказ незаконным.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Их представитель ФИО4 в судебном заседании уточненные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Военного комиссариата Челябинской области ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

Представитель соответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего подлежащими удовлетворению требования мстцов, считает уточненные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Федеральный закон N 306-ФЗ) в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

Согласно подпункту "б" пункта 2 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 142 (далее - Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации), ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.

Изложенные нормы указывают на то, что обязательным условием для возникновения права на ежемесячную денежную компенсацию является наступление гибели (смерти) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы либо наступление смерти вследствие военной травмы.

В силу пункта "ж" части 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ) военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случае нахождения в служебной командировке.

В ч. 2 ст. 37 указанного Закона приведен исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим) при исполнении обязанностей военной службы. К ним относится в частности пункт «б» - добровольное приведение себя в состояние опьянения.

Материалами дела установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., является сыном ФИО1 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из приказа командующего Балтийским флотом по войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. № капитан ФИО3, начальник группы-старший инженер группы обслуживания (беспилотных летательных аппаратов) отряда беспилотных летательных аппаратов умер ДД.ММ.ГГГГ. Смерть наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы. (л.д. 20).

Согласно заключения ВВК отдела (военно-врачебной экспертизы г. Калининград) филиала № Главного центра военно-врачебной экспертизы МО России заболевание ФИО3 получено в период прохождения военной службы (л.д. 60).

Из заключения по материалам служебного разбирательства по обстоятельствам смерти ФИО3 установлено, что вероятной причиной смерти гвардии капитана ФИО3 явилось имевшееся у него заболевание сердечно-сосудистой системы (л.д.62).

Решением Ленинградского районного суда г. Калиниграда от ДД.ММ.ГГГГ., вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что гвардии капитан ФИО3 проходил военную службу в должности начальника группы-старшего инженера группы обслуживания (беспилотных летательных аппаратов) отряда беспилотных летательных аппаратов (Форпост») войсковой части №. С ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа командира войсковой части убыл в командировку в войсковую часть № (<адрес>). ДД.ММ.ГГГГ., находясь в пункте нахождения в командировке, ФИО3 умер от имевшегося у него заболевания сердечно-сосудистой системы. Данным решением также установлено, что нахождение ФИО3 на момент смерти в алкогольном опьянении не находится в прямой причинно-следственной связи с наступлением смерти последнего, которая наступила от имеющегося у ФИО3 заболевания сердечно-сосудистой системы.

Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 53-ФЗ, исключающих возможность признания ФИО3 умершим при исполнении им обязанностей службы, судом не установлено.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что смерть ФИО3 наступила при исполнении обязанностей военной службы, следовательно, истцы имеют право на получение компенсационных выплат.

Исходя из положений пунктов 8 и 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим законом пособия и компенсации.

Подпунктом "б" пункта 4 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации закреплено, что члены семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, для назначения ежемесячной денежной компенсации подают в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, а также копию документа, удостоверяющего личность; копию документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копию заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы; документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельств о рождении детей); справку, подтверждающую факт получения членом семьи пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

С доводом ответчика о том, что основным документом, подтверждающим причину смерти военнослужащего, является заключение ВВК, суд согласиться не может, поскольку из приведенных норм следует, доказательством, подтверждающим гибель (смерть) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, является копия документа, подтверждающего такую гибель, а копия заключения военно-врачебной комиссии представляется лишь для подтверждения смерти военнослужащего вследствие военной травмы.

В силу пункта 2 части 11 статьи 3 Федерального закона N 306-ФЗ право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;

родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы считаются членами семьи названных лиц, имеющими право на получение ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 данного Федерального закона.

Согласно ст. 10 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ. ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ, и выплачивается в размерах, действовавших на соответствующий год.

Днем обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации считается день подачи заявления с документами, указанными в пункте 4 настоящих Правил.

Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении указанной компенсации истцы обратились в Военный комиссариат <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., о чем имеется регистрация на заявлении (л.д. 18, 19).

Материалами дела также подтверждено, что ФИО2 ежемесячная денежная компенсация в соответствии с Законом № № по линии УСЗН не назначалась и не выплачивалась, о чем имеется справка УСЗН г. Троицка от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.30), а ФИО1 является получателем пенсии по линии Министерства обороны РФ, что подтверждается удостоверением серии ГР № (л.д.31).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обязании ответчиков назначить и выплачивать ФИО1 и ФИО2 ежемесячной денежной компенсации в соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № № с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку истцами при подаче иска уплачена госпошлина по 150 рублей каждым, то с Военного комиссариата Челябинской области подлежит взысканию в пользу каждого истца 150 рублей.

В силу ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При этом, взыскивая расходы по оплате услуг представителя в общей сумме 5000 рублей, суд согласно принципу разумности и справедливости, учитывает длительность судебного разбирательства, уровень сложности рассматриваемого спора, проделанную представителем работу и фактические обстоятельства рассматриваемого дела. Для взыскания расходов по оплате услуг представителя в большем размере, суд оснований не усматривает.

В удовлетворении требований ФИО1 к Военному комиссариату Челябинской области о взыскании расходов на оформление нотариальной доверенности надлежит отказать, поскольку из содержания данной доверенности следует, что она не является предметной именно по данному делу, а выдана на представление интересов истцов по неограниченному количеству дел любой процессуальной направленности сроком на три года.

Согласно п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 142 финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - ежемесячная денежная компенсация), осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета с учетом расходов по доставке ежемесячной денежной компенсации, предусматриваемых на указанные цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Министерству обороны Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Военному комиссариату Челябинской области, Министерству обороны РФ о назначении и выплате ежемесячной компенсации, удовлетворить частично.

Признать право ФИО1, ФИО2 на получение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № № с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Военный комиссариат Челябинской области назначить и производить выплату ФИО1, ФИО2 ежемесячной денежной компенсации в соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № № с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Министерство обороны РФ обеспечить финансирование на выплату ФИО1, ФИО2 указанной компенсации с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Военного комиссариата Челябинской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 5150 рублей.

Взыскать с Военного комиссариата Челябинской области в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 150 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Л.Н. Главатских