Решение № 2-157/2021 2-157/2021~М-47/2021 М-47/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-157/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



№ 2-157/2021
г. Зима
04 марта 2021 г.
Зиминский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Горбуновой О. В.,

при секретаре судебного заседания Божко Н. В.,

с участием старшего помощника Зиминского межрайонного прокурора Иркутской области Сивчик К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиминского межрайонного прокурора Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению Б-Воронежская основная общеобразовательная школа о возложении обязанности по обследованию технического состояния здания,

установил:

Зиминский межрайонный прокурор <адрес> обратился в суд, в котором просит обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение Б-Воронежская основная общеобразовательная школа ( далее- МОУ Б-Воронежская ООШ) провести комплексное обследование технического состояния здания, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 239,7 кв.м., кадастровый (или условный) №, силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленного требования прокурор указал, что в МОУ Б-Воронежская ООШ выявлены нарушения требований законодательства в сфере безопасности. Согласно ч.6 ст. 28 Федерального закона РФ от **.**.** № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Частью 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрена ответственность образовательной организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, в том числе, за жизнь и здоровье обучающихся. В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации. Из содержания ст. 7 Федерального закона от **.**.** № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей. В соответствии с п. 4.1 Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» (далее по тексту - ГОСТ 31937-2011) обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят силами специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов. Согласно п. 4.3 ГОСТ 31937-2011 первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в пять лет для зданий и сооружений или их отдельных элементов, работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.). Цель комплексного обследования технического состояния здания (сооружения) в соответствии с п. 5.1.1 ГОСТ 31937-2011 заключается в определении действительного технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.). В соответствии с пунктами 1,2. Устава МОУ Б-Воронежская ООШ учреждение является юридическим лицом. Согласно п. 1.11 Устава МОУ Б-Воронежская ООШ учреждение осуществляет деятельность по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного, начального, общего, основного общего, среднего общего образования на основе муниципального задания Учредителя. Из содержания п. 1.15 Устава МОУ Б-Воронежская ООШ следует, что образовательное учреждение несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к его компетенции, в том числе за жизнь и здоровье обучающихся и работников. Здание школы построено в 1971 году. При этом обследование технического состояния здания образовательного учреждения силами специализированной организации, оснащенной современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов, с момента его ввода в эксплуатацию не проводилось. Таким образом, здание МОУ Б-Воронежская ООШ эксплуатируется без определения действительного технического состояния здания и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций, в связи чем, требуется комплексное обследование технического состояния здания школы силами специализированной организации. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Учитывая, что количество воспитанников в образовательном учреждении постоянно изменяется, определить круг лиц, в интересах которых может быть заявлено требование прокурора, невозможно, в связи с чем, подлежат защите права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании старший помощник Зиминского межрайонного прокурора <адрес> Сивчик К.О. поддержала заявленное требование по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика - МОУ Б-Воронежская ООШ в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом.

В письменном заявлении от **.**.** директор МОУ Б-Воронежская ООШ ФИО1 просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, указав, что признает заявленные исковые требования, последствия признания иска, предусмотренные ч. 4.1 ст. 194 ГПК РФ ей известны.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 39 ГРК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание, что представитель ответчика признал заявленное исковое требование, и признание заявленного требования не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд считает возможным удовлетворить заявленное исковое требование.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 214 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое требование Зиминского межрайонного прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение Б-Воронежская основная общеобразовательная школа ( ОГРН №), расположенное по адресу: <адрес>, провести комплексное обследование технического состояния здания, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 239,7 кв.м., кадастровый (или условный) №, силами специализированной организации в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Копию судебного решения не позднее пяти дней со дня его вынесения в окончательной форме направить прокурору и ответчику.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Зиминский городской суд <адрес>.

Судья О.В. Горбунова

Мотивированное решение изготовлено **.**.**