Постановление № 5-1041/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 5-1041/2019

Дело №

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

4 декабря 2019 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Емельянова В.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина КНР ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете по месту временного пребывания не значится, образование среднее, женат, на иждивении один ребенок,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР ФИО1 .

Как указано в протоколе об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в помещении ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенному по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином КНР ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно, установлено, что ФИО1 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «Забайкальск» ж.д. на основании многократной деловой визы № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (с указанием периода действия 90 дней из каждых 180), приглашающая организация ООО «Лидер», Могойтуй, с целью поездки коммерческая, 003. В ходе дополнительной проверки по информационным учетам УМВД России по Забайкальскому краю установлено, что срок временного пребывания в РФ гражданина КНР ФИО1 превысил 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток и составил 112 суток. С ДД.ММ.ГГГГ гражданин КНР ФИО1 законных оснований для пребывания в РФ не имеет, документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ не имеет, уклоняется от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 признал.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п.2 ст.5 вышеназванного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В силу пункта 29 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 335, обыкновенная деловая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с деловыми целями. Обыкновенная деловая виза может быть однократной или двукратной на срок до 3 месяцев либо многократной на срок до 1 года.

Суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных Положением (абзац третий пункта 17 Положения).

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин КНР ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по многократной деловой визе сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дата убытия – ДД.ММ.ГГГГ, повторно въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, 180-суточный срок, в течение которого он мог находиться в Российской Федерации в течение 90 суток истек ДД.ММ.ГГГГ, однако в течение него ФИО1 пребывал в России 112 суток.

Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 незаконно находился на территории России, уклоняясь от выезда.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 3 декабря, копией паспорта гражданина КНР ФИО1 сведениями из базы данных учета иностранных граждан и другими материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах деяние гражданина КНР ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ (раскаяние лица, совершившего административное правонарушение), суд считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, поскольку в судебном заседании ФИО1 представлен билет до <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о наличии оснований полагать, что ФИО1 располагает средствами и намерениями для самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданина КНР ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить о том, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по нижеследующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На постановление может быть подана жалоба в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.Е. Емельянова