Решение № 12-12/2017 12-180/2016 от 2 июля 2017 г. по делу № 12-12/2017

РЕШЕНИЕ

г. Жуковский

Московской области 03.07.2017 года

Судья Жуковского городского суда Московской области Шилова Н.А.,

при секретаре судебного заседания К,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ООО «КТК» - Б,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «КТК» на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ОТН ОГИБДД ОМВД России по г.о.<адрес> майором полиции Е по ст.12.21.1 ч.10 КоАП РФ в отношении:

ООО «КТК» - №, КПП №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным инспектором ОТН ОГИБДД ОМВД России по г.о.<адрес>, ООО «КТК» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 ч.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250.000 рублей. Решением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным начальником ОГИБДД ОМВД России по г.о.Жуковский по жалобе ООО «КТК» на вышеуказанное постановление, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением и решением вышестоящего должностного лица, ООО «КТК» принесло жалобу, просит отменить состоявшиеся постановление, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, а также в связи с допущенными процессуальными нарушениями при производстве по делу.

Проверив материалы дела, заслушав представителей ООО «КТК», должностных лиц административного органа, прихожу к следующему.

Частью 10 ст.12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими погрузку груза в транспортное средство.

Пункт 17 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дает понятие тяжеловесного транспортного средства, как транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 29 вышеуказанного Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ, запрещается пользователям автомобильных дорог осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, но длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами).

Приложение № к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определяет допустимые осевые нагрузки транспортных средств.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 55 мин. на 189 км автодороги Москва-Челябинск инспектор ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Рязани лейтенантом полиции Л возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ (протокол <адрес>) в отношении водителя Х, который управлял тяжеловесным транспортным средством «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на заднюю одиночную ось с двухскатными колесами на 18%, в нарушении требований пункта 23.5 Правил дорожного движения РФ. Данный протокол был составлен в соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось. Весовой контроль осуществлялся весами автомобильными <данные изъяты> заводской №, свидетельство о поверке №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ Допустимая нагрузка -10 тонн, фактическая - 11,88 тонн.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении водителя Х вынесено постановление №, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 3000 руб. Данное постановление вступило в законную силу и исполнено.

Согласно товарно-транспортным накладным и объяснением водителя Х, он перевозил модифицированный крахмал (грузоотправителем по товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ является ООО «КТК») в количестве 10.000 кг со склада ООО «КТК» в городе <адрес> в <адрес> для ООО «<данные изъяты>». Погрузка осуществлялась сотрудниками ООО «КТК», весовые параметры автомашины после погрузки не проверялись.

В соответствии требованиями пункта 69.1 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОГИБДД ОМВД из ОБ Д11С ОГИБДД УМВД России по г.Рязани поступил рапорт <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы, указывающий на наличие в действиях ООО «КТК» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КРФоАП, для принятия решения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ госинспектором ОТН ОГИБДД ОМВД майор полиции Е на основании полученного рапорта вынесено определение <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «КТК» и назначении административного расследования.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «КТК» к административной ответственности по ст.12.21.1 ч.10 КоАП РФ, а также принятия постановления о назначении административного наказания.

На основании вышеизложенного, оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о законности оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении.

Довод жалобы об отсутствии вины ООО «КТК» за совершение административного правонарушения, так как правонарушение допущено водителем транспортного средства, который претензий к погрузке товара не имел, суд находит несостоятельными.

Из диспозиции ст.12.21.1 ч.10 КоАП РФ, следует, что административную ответственность за превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства несут юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство.

Пункт 4 ст.2 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» определяет грузоотправителя, как физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.

Согласно пункт 12 ст.11 вышеуказанного Федерального закона, юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая вышеуказанное, действия (бездействие) грузоотправителя ООО «КТК», не обеспечившего при погрузке транспортного средства соблюдение требований действующего законодательства, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих ООО «КТК»» выполнению установленных законом обязанностей, в материалы дела не представлено.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ОТН ОГИБДД ОМВД России по г.о.<адрес> майором полиции Е по ст.12.21.1 ч.10 КоАП РФ в отношении ООО «КТК» - оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Шилова Н.А.