Решение № 2А-948/2019 2А-948/2019~М-1106/2019 М-1106/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2А-948/2019

Дело № 2а-948-19 (УИД:42RS0006-01-2019-002258-56)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кемерово 05 ноября 2019 года

Кировский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Невирович В.С.,

при участии пом. прокурора Кировского района г. Кемерово Скрипка Е.В.,

административного ответчика ФИО1о (видеоконференц- связь)

при секретаре Архипенко Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1о, освобождаемого из мест лишения свободы.

Требования мотивированы тем, что приговором Ленинского районного суда г. Кемерово от 24.11.2013 г. с учетом апелляционного определения судебной коллегии Кемеровского областного суда от 19.03.2014 г., постановления кассационной инстанции от 29.02.2016 г., ФИО1 о осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, ч. 3 ст. 30- ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Начало срока 26.11.2013 года, конец срока 11.02.2020 года.

Характеризуется ФИО1 о отрицательно, имеет 3 дисциплинарных взысканий, 9 поощрений. На профилактическом учете не состоит.

Таким образом, административный истец просил суд установить в отношении ФИО1о административный надзор сроком 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы территории сроком на 8 лет.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области не прибыл, подал заявление о рассмотрении дела в отсутствие, суд не признает его обязательным участие, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 о в судебном заседании пояснил, что он является гражданином <адрес>, в Российской Федерации проживает с 1996 года, гражданство не менял, паспорт утерян, желает проживать в <адрес>, просил уменьшить количество явок в полицию и не ограничивать нахождения дома с 6 до 22 часов, будет мешать его работе.

Прокурор Скрипка Е.В. полагала административно исковое заявление не подлежащим удовлетворению в виду того, что ФИО1 о является гражданином <адрес>, его пребывание на территории РФ не законно.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно вступившему в законную силу приговора Ленинского районного суда г. Кемерово от26.11.2013 г., в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ и п. «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ, в действиях ФИО1о усматривается особо опасный рецидив преступлений (л.д.8-14).

С учетом п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Учитывая, что ФИО1 о является гражданином <адрес>, документов подтверждающих нахождение его на территории Российской Федерации на законных основаниях, не имеется, с учетом требований ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ « о порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, ч.11 ст. 21 ФЗ от 25.07.2002 № 115 –ФЗ « о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вынесено распоряжение от 05.04.2019 года №2063-рн согласно которому, пребывание ( проживание) в Российской Федерации ФИО1 признано нежелательным.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения. Мотивированное решение составлено 05.11.2019 г.

Председательствующий: