Решение № 12-173/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 12-173/2019

КОПИЯ

УИД:№№


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 июля 2019 года город Ноябрьск ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мизинова Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-173/2019 по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, работающего в ООО «...», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

постановлением заместителя командира ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО2 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого постановления, ссылаясь на то, что правила дорожного движения он не нарушал, управлял транспортным средством на основании национального водительского удостоверения, выданного на территории ... в 2014 году.

ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, жалобу поддержал по тем же основаниям.(л.д.17)

Должностное лицо ГИБДД ОМВД по г.Ноябрьску участия в судебном заседании не принимал, о рассмотрении дела извещен.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут в районе <адрес> в нарушение п.2.1.1 ПДД водитель ФИО1 управлял транспортным средством «...», г/н №, не имея права управления транспортным средством, а именно управлял автомобилем на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на территории ...

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом по делу об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении (л.д.7), протоколом об отстранении от управления транспортным средством, рапортом должностного лица ОГИБДД ОМВД по г.Ноябрьску, мотивированным заключением.

Таким образом, состав административного правонарушения, выразившийся в том, что водитель ФИО1 не выполнил требование п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ не имел при себе водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с пунктом 12 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.

В силу подпункта "b" пункта 2 статьи 41 Конвенции о дорожном движении (с изменениями от 28 сентября 2004 года) заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года (далее - Конвенция), государства-участники признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей Конвенции.

Исходя из положений приведенных выше норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории.

Вместе с тем в материалах дела имеются сведения о том, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации. Согласно данным, содержащимся в материалах дела, ФИО1 постоянно работает, проживает и зарегистрирован на территории <адрес> Российской Федерации.

Таким образом, положения приведенных выше правовых норм, позволяющие управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении ФИО1 неприменимы, поскольку распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных гражданин.

Более того, пунктом 7 Конвенции предусмотрено, что положения статьи 41 Конвенции не обязывают Договаривающиеся Стороны: признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другого государства лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения; признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.

С учетом указанного, ФИО1 обоснованно и законно был привлечен к административной ответственности.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией, предусмотренной ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушений и в пределах срока привлечения к административной ответственности (ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушений).

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л :

постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО2 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, принятое в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня его получения.

Судья (подпись) Л.Ю. Мизинова

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в деле об административном правонарушении № 12-173/2019.