Решение № 2-4577/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-4577/2017Дело № 2-45772017 Именем Российской Федерации г. Челябинск 16 июня 2017 года Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Главатских Л.Н., при секретаре Ждановой Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальных отношений Челябинской области о включении в список, обязании предоставить жилое помещение, ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социальных отношений по Челябинской области, в котором просил признать отказ о включении ее в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать Министерство социальных отношений по Челябинской области включить ее в список лиц, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, обязать Министерство социальных отношений по Челябинской области предоставить ей жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда. В обосновании иска указала, что относится к лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ДД.ММ.ГГГГ. Решением МСО Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ. ей отказано во включении в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Поскольку на момент подачи заявления ей исполнилось 24 года, а также не подтвержден статус ребенка, оставшегося без попечения родителей. Судом в качестве соответчика по настоящему гражданскому делу привлечена администрация г. Челябинска. Истица ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала по доводам, изложенным в иске. Представитель ответчика МСО Челябинской области ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал. Пояснил, что на момент обращения с заявлением о постановке в очередь, истица достигла возраста 24 лет, а на учет принимаются лица, до достижения 23 лет. Представил отзыв на иск. Представитель администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. Судом установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается решением Калининского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы Октябрьского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 поставлен на регистрационный учет во внеочередной список для получения жилой площади по договору социального найма. Согласно справке, выданной ООО ДЕЗ Калининского района от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ. по адресу <адрес>. Согласно заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и постановления главы Октябрьского муниципального района Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ. №, ФИО1 исключена из списка детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на основании личного заявления в связи с переездом в г. Челябинск. ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратилась в МСО Челябинской области с заявлением о включении ее в соответствующий список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением МСО Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 отказано в постановке на учет, поскольку на момент обращения ей исполнилось 24 года, а также не подтвержден статус ребенка, лишенного родительского попечения. Согласно п. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. В соответствии с.п. 2 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Как установлено п. 1, п. 8 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. В соответствии с указанным Федеральным законом был принят <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З0 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье», который устанавливает на территории <адрес> меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет. Как установлено ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З0 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» в редакции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа определяется <адрес>. Как следует из положений ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются установленными <адрес> «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» государственными полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в силу пункта 7 статьи 52 ЖК РФ отнесен к компетенции субъекта Российской Федерации. В целях реализации статьи <адрес> «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» <адрес> Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа» утвердило Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа. Согласно указанного Порядка, специализированные жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот по их заявлению. Решения о предоставлении лицам из числа детей-сирот жилых помещений принимаются органом местного самоуправления по месту жительства указанных лиц, исходя из даты включения их в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ. была исключена из списка детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с изменением места жительства. При обращении ДД.ММ.ГГГГ. в МСО Челябинской области с заявлением о включении ее в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 достигла возраста 24 лет, при том, что согласно указанным выше нормам закона предоставление жилого помещения возможно при условии постановки на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилой площадью до достижения предельного возраста - 23 лет. Доказательств того, что ФИО1 до достижения ей возраста 23 лет обращалась с заявлением по новому месту жительства на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, не предоставлено. При таких обстоятельствах, суд полагает, что иск ФИО1 не подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству социальных отношений Челябинской области о включении в список, обязании предоставить жилое помещение, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, через Центральный районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Председательствующий Л.Н. Главатских Суд:Центральный районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)Ответчики:Министерство социальных отношений (подробнее)Судьи дела:Главатских Лариса Николаевна (судья) (подробнее) |