Постановление № 5-338/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 5-338/2018

К делу № 5-338/2018 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кропоткин 28 июня 2018 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего П.Ф. Сидоренко

с участием главного специалиста – эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах по доверенности О.В. Ковтун

при секретаре судебного заседания Т.Е. Ельчищевой

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, образование среднее, женатого, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст.6.6 КоАП РФ, суд

У С Т А Н О В И Л:

22 июня 2018 года ведущим специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

21 июня 2018 года ведущим специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах ФИО1 при проведении проверки в бургерной «Берлога» ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес> установлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: - объемно-планировочные и конструктивные решений помещений пищеблока не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, а именно: в складском помещении осуществляется хранение, первичная обработка и приготовление полуфабрикатов из овощей; разделка и вакууминирование сырого мяса и приготовление мясных полуфабрикатов, также на столе установлен поднос с готовой продукцией (жареное мясо).

В судебном заседании индивидуальные предприниматель ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренную ст.6.6. КоАП РФ признал и пояснил, что нарушения санитарно-эпидемиологических требований в деятельности бургерной «Берлога» по осуществлению общественного питания в настоящее время устранены, при выполнении оказываемых услуг, обеспечена безопасность для здоровья и жизни человека.

В судебном заседании главный специалист–эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах по доверенности ФИО3 пояснил, что 22 июня 2018 года при проведении проверки ИП ФИО2 в бургерной «Берлога», расположенной по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований ст.17, ч.1 ст.22 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Данные нарушения создают угрозу жизни, здоровью людей, возникновения, распространения инфекционных заболеваний.

Фактические обстоятельства дела, совершения административного правонарушения ИП ФИО2, подтверждаются материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 22.06.2018 г., протоколом о временном запрете деятельности от 22.06.2018 г., протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 2.06.2018 года, и другими материалами дела, которые были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ).

В силу ч. 3 статьей 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

ч. 1 статьей 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.11.2001 N 31 утверждены Санитарные правила - СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" (далее - Правила СП 2.3.6.1079-01), разработанные с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяющие основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников (п. 1.1 Правил СП 2.3.6.1079-01).

Данные Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению (п. 1.2 Правил СП 2.3.6.1079-01).

Суд находит, что в действиях ИП ФИО2 содержится состав правонарушения, предусмотренный ст.6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии с положениями ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при назначении ИП ФИО2, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ФИО2, обстоятельства, смягчающие административную ответственность признание вины, раскаяние в содеянном, обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют.

Учитывая объем и характер административного правонарушения, которые создают угрозу жизни и здоровью людей, не обеспечена безопасность для здоровья и жизни людей, суд полагает законным и обоснованным, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности бургерной «Берлога» по приготовлению полуфабрикатов в бургерной «Берлога», расположенной по адресу: <адрес> на срок 15 суток.

Засчитать в срок административного приостановления деятельности, срок временного запрета деятельности с 22 июня 2018 года.

Копию постановления направить в отдел УФССП Краснодарского края по Кавказскому району и г. Кропоткину, для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Кропоткинского

городского суда П.Ф. Сидоренко