Решение № 2А-343/2017 2А-343/2017~М-321/2017 М-321/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2А-343/2017

Дело №2а-343/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Семерикова И.Г.

при секретаре Синкиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

03 августа 2017 года

дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании пени, причитающейся за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход, а также пени, причитающейся за уплату налога на доходы физических лиц, указывая на то, что на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрированная в <адрес>. ФИО1, в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ, обязана уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 была зарегистрирована Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области как индивидуальный предприниматель. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании принятого ею решения, являлась плательщиком единого налога на вмененный доход.

ФИО1 исполнена обязанность по своевременному представлению налоговой декларации по ЕНВД за ДД.ММ.ГГГГ, однако своевременно не уплачена сумма налога, заявленная в декларации, в связи с чем были начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

ФИО1 исполнена обязанность по своевременному представлению налоговой декларации по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ, однако не уплачена сумма налога, заявленная в декларации. Сумма налога, не уплаченная в срок, была взыскана по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ №, однако не били уплачены пени, причитающиеся за несвоевременную уплату НДФЛ в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что обязанности по уплате пени ФИО1 в полном объеме не исполнены, инспекцией, согласно ст.69 НК РФ, направлены требования об уплате задолженности по налогам и сборам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени, указанные суммы задолженности, ФИО1 не внесены.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области просит суд восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о вынесении судебного приказа мировому судье, так как причиной пропуска срока послужило отсутствие у налогового органа финансирования на оказание услуг почтовой связи, государственный контракт №№ на оказание услуг почтовой связи был заключен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем у налогового органа отсутствовала возможность отправки почтовых отправлений. Также просит взыскать с ФИО1 пени, причитающиеся за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход в сумме <данные изъяты> рублей, а также пени, причитающиеся за уплату налога на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей.

Суд, изучив представленные документы, приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч.3 ст.46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абз. 2 ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.2 ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется процентах от неуплаченной суммы налога и сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 17.12.1996 №20-П, пеня представляет собой компенсацию потерь бюджета в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

В соответствии с п.1 ст.209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со ст.216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п.1 ст.224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13%.

В соответствии со ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

В соответствии с п.1 ст.346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога.

В соответствии с п.3 ст. 346.32 НК РФ налогоплательщик обязан представить налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности не позднее 20 числа первого месяца следующего налогового периода.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве налогоплательщика (как индивидуальный предприниматель) в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Кемеровской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17).

ФИО1 своевременно подала налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ, однако сумма налога в размере <данные изъяты> своевременно оплачена не была, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были начислены пени в сумме <данные изъяты> (л.д.32).

Кроме того, ФИО2 исполнена обязанность по своевременному предоставлению налоговой декларации по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ, однако сумма налога, заявленная в декларации в размере <данные изъяты> рублей, не уплачена своевременно, взыскана на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

ФИО2 начислены пени, причитающиеся за несвоевременную уплату НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, которые добровольно не оплачены.

ФИО2, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, всего на общую сумму <данные изъяты> рублей (л.д.18-27). Указанные суммы пени подтверждаются выпиской из лицевого счета налогоплательщика, расчетом пени (л.д.28-31, 33). Требования до настоящего времени не исполнены.

Расчет суммы пени, представленный административным истцом, проверен судом, является верным, соответствует требованиям налогового законодательства.

Административным ответчиком, в порядке ст.62 КАС РФ, расчеты Налогового органа не опровергнуты.

Судом установлено, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 пени, так как указанное заявление должно было быть подано к мировому судье в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате пени, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Сумма пени превысила 3000 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты пни – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), то есть заявление о взыскании с ФИО1 пени должно было быть подано к мировому судье не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако налоговым органом заявление о выдаче судебного приказа в отношении должника ФИО1 было направлено мировому судье судебного участка № Зенковского судебного района <адрес> лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Зенковский районный суд <адрес> в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени.

Таким образом, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Кемеровской области, заявление о выдаче судебного приказа подано к мировому судье с пропуском срока. Причиной пропуска срока явилось отсутствие у Налогового органа финансирования на оказание услуг почтовой связи, что подтверждается государственным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-41), то есть у Налогового органа фактически не имелось возможности отправки налоговых уведомлений, как в адрес налогоплательщиков, так и в адрес судебных органов.

Суд признает данные обстоятельства уважительными, считает, что Налоговый орган не бездействовал по обращению в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, в связи с чем пропущенный по уважительной причине срок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа подлежит восстановлению.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец не пропустил срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье, сумма пени рассчитана верно, в соответствии с действующим налоговым законодательством, ответчиком не оспаривается, поэтому суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.333.36 ч.1 п.19 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска.

В соответствии со с.114 ч.1 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика.

руководствуясь ст.ст.175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>:

- пени по единому налогу на вмененный доход за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

- пени по налогу на доходы физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в доход федерального бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: И.Г. Семерикова