Решение № 2-33/2019 2-33/2019(2-707/2018;)~М-725/2018 2-707/2018 М-725/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-33/2019

Славгородский городской суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



Дело № 2 – 33/ 2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Славгород 24 января 2019 года

Славгородский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Косых С.И.

при секретаре Шевченко Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску индивидуального предпринимателя Т. к Б. о взыскании вознаграждения за хранение транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:


Индивидуальный предприниматель Т. обратился в суд с указанным иском к Б., указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.27.13 КоАП РФ был составлен протокол о задержании транспортного средства №, в связи с совершением ответчиком правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, после чего данный автомобиль был помещен на специализированную стоянку, принадлежащую истцу, где по условиям заключенного ДД.ММ.ГГГГ с МО МВД «Славгородский» договора производится хранение задержанных транспортных средств.

Истец отразил, что до настоящего времени автомобиль №, хранится на стоянке, при этом Б. уклоняется от уплаты вознаграждения за осуществляемое хранение.

На основании вышеизложенного, ИП Т. просил суд взыскать с ответчика Б. вознаграждение за хранение транспортного средства № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 52 000 рублей, а также госпошлину в размере 1760 руб.

Истец Т. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик Б., а также привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Н. (л.д.28,38) в суд не явились, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Е.Ю.Репенёк, действующий по доверенности, поддержал доводы и требования иска.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд пришел к следующему выводу:

В соответствии с п.7 ч.1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе, задержание транспортного средства.

В силу части 1 статьи 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1, 3 и 4 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16, частями 3 - 4 и 6 статьи 12.19, частями 1 - 3 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, а при нарушениях, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 настоящего Кодекса, также до уплаты административного штрафа в случае, если транспортное средство, на котором совершено нарушение, выезжает с территории Российской Федерации.

Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида вручается лицу, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также лицу, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства (часть 7 вышеуказанной статьи).

Частью 10 статьи 27.13 КоАП РФ установлено, что перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

Частью 11 указанной статьи установлено, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства. Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

Согласно ст. 3 Закона Алтайского края от 04.06.2012 № 37-ЗС «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств», в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения, задержание транспортного средства соответствующего вида является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении и применяется при нарушении правил эксплуатации транспортных средств и управления транспортными средствами в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 9 данного Закона указывает, что срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку до момента возврата задержанного транспортного средства владельцу. Срок хранения исчисляется в часах.

В силу ч.3 - 4 статьи 10 Закона Алтайского края от 04.06.2012 № 37-ЗС расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства оплачиваются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации. Сроки и тарифы платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке в Алтайском крае устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Из положений установленных статьей 11 Закона Алтайского края от 04.06.2012 № 37-ЗС следует, что возврат задержанного транспортного средства владельцу производится после устранения причин его задержания на основании отметки должностного лица, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, в протоколе задержания транспортного средства об устранении причины задержания после оплаты расходов, связанных с перемещением задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранением.

Статьей 906 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что правила главы 47 данного Кодекса, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Таким образом, при помещении задержанного транспортного средства в рамках административных правоотношений на специализированную стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ, регулирующие отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей с учетом положений Кодекса об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 статьи 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В соответствии со статьями 896 - 898 ГК РФ поклажедатель обязан выплатить хранителю вознаграждение за хранение вещи, а также возместить ему расходы на ее хранение.

Решая вопрос о возмещении расходов лицу, хранившему в силу закона задержанное в административном порядке транспортное средство, закон не определяет в качестве поклажедателя, должного нести такие расходы, исключительно собственника транспортного средства и не связывает исполнение обязанности с основанием, из которого возникает владение.

Исходя из системного толкования указанных правовых положений, возмещение расходов по перемещению и хранению задержанного транспортного средства напрямую зависит от совершения административного правонарушения лицом, во владении и пользовании которого на момент задержания находился автомобиль.

Приведенные выше положения КоАП РФ, рассматриваемые в том числе во взаимосвязи с указанными статьями ГК РФ, не допускают возмещение расходов на хранение транспортного средства на специализированной стоянке вне связи с обстоятельством привлечения к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Б., управлял автомобилем № на территории городской свалки <адрес>, не имея специального права на управление транспортным средством соответствующей категории, о чем был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ (л.д.31), при этом ответчик был устранен от управления указанным транспортным средством (л.д.33), которое на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ было задержано (л.д.32) и передано ИП Т. для помещения на специализированную стоянку, расположенную в <адрес>, где по условиям заключенного с МО МВД «Славгородский» договора производится хранение задержанных транспортных средств (л.д.6).

Согласно журналу учета задержанных транспортных средств указанный автомобиль №, был помещен на специализированную стоянку ИП Т., ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. (л.д.10).

Из представленной суду карточки учета, следует, что владельцем транспортного средства № является Н. (л.д.28). При этом суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что указанным транспортным средством Б. завладел незаконно.

Постановлением врио начальника ОГИБДД МО МВД «Славгородский» от ДД.ММ.ГГГГ Б. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 15000 рублей (л.д.30).

Указанное постановление, равно как и решение о задержании транспортного средства Б. в установленном законом порядке не оспорено.

С учетом исследованных доказательств суд приходит выводу о том, что автомобиль марки №, которым управлял Б., был на законных основаниях задержан, транспортирован и помещен на специализированную стоянку «ИП Т.» ДД.ММ.ГГГГ в результате властно-распорядительных действий сотрудников ГИБДД МО МВД России "Славгородский" в рамках производства по административному делу, в связи с обстоятельством привлечения к административной ответственности Б., совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

До настоящего времени автомобиль марки № хранится на специализированной стоянке, принадлежащей истцу, при этом ответчик Б. уклоняется от уплаты вознаграждения за осуществляемое хранение.

Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 01 июня 2017 года № 49 утверждены размеры платы хранение задержанных транспортных средств на территории Алтайского края в размере 68 рублей за каждый полный час хранения для категории транспортных средств Ml, O1 - O2.

Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 07 декабря 2017 года № 584 утверждены размеры платы хранение задержанных транспортных средств на территории Алтайского края с 01.01.2018 в размере 71 рублей за каждый полный час хранения для категории транспортных средств Ml, O1 - O2.

На основании вышеизложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд удовлетворяет иск и взыскивает с ответчика Б. в пользу индивидуального предпринимателя Т. вознаграждение за хранение транспортного средства № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 52000 рублей исходя из следующего расчета: 456 часов (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 8 часов (за неполный день ДД.ММ.ГГГГ) = 464 часа Х 68 руб. = 31552 рубля + 20448 рублей (288 часов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) Х 71 руб.)

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать госпошлину в размере 1 760 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Иск индивидуального предпринимателя Т. удовлетворить.

Взыскать с Б. в пользу индивидуального предпринимателя Т. вознаграждение за хранение транспортного средства № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 52000 рублей, а также судебные расходы в размере 1760 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня принятия.

Председательствующий С.И. Косых



Суд:

Славгородский городской суд (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Косых Сергей Иванович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По нарушениям ПДД
Судебная практика по применению норм ст. 12.1, 12.7, 12.9, 12.10, 12.12, 12.13, 12.14, 12.16, 12.17, 12.18, 12.19 КОАП РФ