СудАкт в соцсетях

Решение № 2-17/2020 2-17/2020(2-2130/2019;)~М-1548/2019 2-2130/2019 М-1548/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2-17/2020

Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) - Гражданские и административные

Дело № 2-17/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2020 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Серковой Е.А.,

при секретаре Некрасовой Е.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Казаниной Т.А.

представителей ответчиков ФИО1, ФИО2

представителя третьего лица Отделения по Индустриальному району г. Барнаула ТО надзорной деятельности № 1 ФИО3

представителя третьего лица КГБУСП «Спортивная школа олимпийского резерва по хоккею «Алтай» ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Индустриального района города Барнаула в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Ледовый», Обществу с ограниченной ответственностью «Ледовый дворец спорта «Динамо» о запрете эксплуатации помещений, обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Индустриального района города Барнаула в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Ледовый», ООО «Ледовый дворец спорта «Динамо» о запрете ответчиками эксплуатации нежилых административных помещений ледового дворца спорта «Динамо», расположенного по адресу: <...> до устранения нарушений требований пожарной безопасности; возложении на ответчиков обязанности устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности.

В обоснование иска указано, что по результатам проверки, проведенной 01.04.2019 установлено, что ответчиками при эксплуатации указанных помещений допущены многочисленные и существенные нарушения требований пожарной безопасности, а именно: ширина прохода между нижним рядом трибуны и ограждением составляет менее 1,0 м; на объекте не разработана и не утверждена Инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации; изучение программы прохождения пожарно-технического минимума на объекте защиты не осуществляется, данная программа не разработана и не утверждена в установленном порядке, не установлены сроки и порядок проведения противопожарного инструктажа на объекте; руководитель организации не обеспечил исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы; на дверях помещения гаража внутри здания отсутствует обозначение категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зоны в соответствии с главами 5,7,8 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; в строении трибуны под сидениями зрителей размещены кладовые; руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем и установок противопожарной защиты, на момент проведения технических измерений системы противодымной защиты находится в неработоспособном состоянии; противопожарные двери помещений в здании не оборудованы механизмами для самозакрывания; расстояние между дымовыми линейными извещателями более 4,5 м (фактически 5,8м); расстояние от дымовых линейных извещателей перекрытия более 0,6 м (фактически 4 м); расстояние от извещателя до вентиляционного отверстия менее 1м (фактически 0,5 м)/ от извещателей до электросветильников менее 0,5 м (фактически 0,25 м); в помещении, где расположены ледовые поля и трибуны, высотой свыше 12 м и до 21 м, линейные извещатели установлены в один ярус; замеренные параметры внутреннего противопожарного водопровода не соответствуют требованиям пожарной безопасности: давление более 0,21-0,406 МПа (фактически -0,45) по состоянию на 24.01.2019; собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином законном основании, предусмотренном ФЗ или договором, в рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствии со ст.64 ФЗ не разработали и не представили в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности; помещения для заточки коньков и vip-зона не защищены автоматической пожарной сигнализацией; в помещениях ледовых полей и трибун, с высотой помещений 3,5
В процессе рассмотрения дела истцом исковые требования уточнены, в окончательном варианте истец просит запретить ООО «Ледовый» эксплуатацию нежилых административных помещений ледового дворца «Динамо», расположенного по адресу: <адрес> до устранения нарушений требований пожарной безопасности, обязать ООО «Ледовый» устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в помещениях ледового дворца «Динамо», расположенного по адресу <адрес>, а именно: выполнить отделку потолка в вестибюле с применением горючих материалов с пожарной опасностью не более чем КМ 0; установить в лестничных клетках на первом этаже двери с уплотнением в притворах и приспособлением для самозакрывания; выполнить отделку стены помещения кафе с применением горючих материалов с пожарной опасностью не более чем км 3; исключить превышение площади первого этажа в пределах пожарного отсека; в наружных стенах лестничных клеток типа Л 1 предусмотреть на каждом этаже окна, открывающиеся изнутри без ключа и других специальных устройств, с площадью остекления не менее 1,2 м., оборудовать устройства для открывания окон, расположенные не выше 1,7 м. от уровня площадки лестничной клетки или пола этажа.

Дополнительно в обоснование уточненного искового заявления указано, что собственником Ледового дворца «Динамо», расположенного по адресу: <адрес>, является общество с ограниченной ответственность «Ледовый». По результатам проверки, проведенной прокуратурой района с привлечением специалиста ТО НД и ПР № 1 УНД и ПР ГУ МЧС России по Алтайскому 04.02.2020, установлено, что при эксплуатации объекта, расположенного по адресу: <адрес> имеют место следующие нарушения требований пожарной безопасности: 1. Отделка потолка в вестибюле выполнена с применением горючих материалов с пожарной опасностью более чем КМ О (п. 33 IПIP, СТ. 134 таб. 28, таб. 3 Федерального закона). 2. Не установлены в лестничных клетках /на первом этаже двери с уплотнением в притворах и приспособлением для самозакрывания (подп. «д» п. 23 IПIP, п. 4.2.7 СП 1.13130.2009). 3. Отделка стены помещения кафе выполнена с применением горючих материалов с пожарной опасностью более чем КМ 3 (таб. 29 Федерального закона). 4. Превышена площадь 1 этажа в пределах пожарного отсека в помещении, где расположены ледовые поля и трибуны (п.п. б.б.l, б.7.1, табл. б.9 СП 2.13130.2012); 5. В наружных стенах лестничных клеток типа Л l не предусмотрены на каждом этаже здания окна, открывающиеся изнутри без ключа и других специальных устройств, с площадью остекления не менее 1,2 м; устройства для открывания окон должны быть расположены не выше 1,7 м. от уровня площадки лестничной клетки или пола этажа (п. 5.4.1б СП 2.13130.2012). Прокуратурой района в 2018 году неоднократно проводились проверки спортивного сооружения, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам проведенных проверок вносились представления, как в адрес собственника здания, так и в адрес арендующей организации. Проверкой 24.01.2019 установлены аналогичные нарушения действующего законодательства и нарушения норм пожарной безопасности. Вместе с тем, здание эксплуатируется как в соответствии с его целевым назначением, так и по другим направлениям деятельности. Изложенное говорит о длительном бездействии собственника спортивного объекта, выражающегося в не устранении выявленных нарушений норм пожарной безопасности. Установлено, что 02.04.2018 между ООО «Ледовый» (Арендодатель) и ООО Ледовый дворец спорта «Динамо» заключен договор аренды нежилого здания (Арендатор) по адресу: <адрес>. Согласно дополнительному соглашению к указанному договору от 20.09.2019 ответственность за неисполнение требований пожарной безопасности и санитарных норм на арендуемом имуществе несет Арендодатель, то есть ООО «Ледовый». Указанные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью граждан (посетителей и сотрудников), находящихся на объекте в ледовом дворце «Динамо», расположенном по адресу: <адрес>. Таким образом, пожарная безопасность объекта защиты не обеспечена, что обуславливает возможность возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и их имущество неблагоприятных факторов пожара.

Определением суда от 14.01.2020 занесённым в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена КГБУСП «Спортивная школа олимпийского резерва по хоккею «Алтай».

Представитель истца помощник прокурора Казанина Т.А. в судебном заседании на удовлетворении искового заявления, с учетом уточнения настаивала, указав, что требования заявлены согласно результатов проведенной экспертизы, на первоначальных требованиях и требованиях в отношении ответчика ООО «Ледовый дворец спорта «Динамо» не настаивала. На удовлетворении требования об обязании ответчика ООО «Ледовый» выполнить отделку потолка в вестибюле с применением горючих материалов с пожарной опасностью не более чем КМ 0 не настаивала в связи с тем, что ответчиком данный недостаток устранен. Против установления срока устранения недостатков до 01.10.2020 не возражала.

Представитель ответчиков ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласились частично, указав, что в настоящее время первый недостаток, указанный в утоненном исковом заявлении устранен, натяжной потолок снят, просила установить срок до 01.10.2020 для устранения остальных недостатков. Как следует из экспертного заключения, опасности в здании нет, пути эвакуации работают, в связи с чем против удовлетворения требования о запрете эксплуатации здания возражала.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании поддержал позицию представителя ответчиков ФИО1

Представитель третьего лица Отделения по Индустриальному району г. Барнаула ТО надзорной деятельности №1 ФИО3 вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда, указал, что необходимость в запрете эксплуатации отсутствует, подтвердил, что натяжной потолок в настоящее время демонтирован.

Представитель третьего лица КГБУСП «Спортивная школа олимпийского резерва по хоккею «Алтай» ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения требования о запрете эксплуатации здания возражал, указал, что спортивные мероприятия в ледовом дворце расписаны на весь год.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В силу статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Действующим законодательством, в том числе Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», право прокурора на обращение в суд в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не ставится в зависимость от использования им иных мер прокурорского реагирования, не установлена и какая-либо последовательность в применении данных мер. Право выбора конкретной меры при реализации полномочий по защите прав граждан принадлежит прокурору.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями.

В абзаце 2 преамбулы указанного Федерального закона закреплено, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» закреплено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, которое обеспечивается исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами.

С учетом вышеприведенных положений законодательства, суд полагает обоснованным проведение проверки прокурором нарушений требований противопожарной безопасности, а также обращение прокурора Индустриального района г.Барнаула с настоящим исковым заявлением в суд в защиту неопределенного круга лиц.

На основании статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон №69-ФЗ) к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности (абзац 4 статьи 20 Закона №69-ФЗ).

Согласно статье 37 ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

На основании абзацев 2, 5 части 1 статьи 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

В силу части 3 статьи 17, части 1 статьи 19, частей 1 и 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, исходя из общеправового принципа справедливости, защита прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями и гражданами, установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. N 390 "О противопожарном режиме".

Наряду с указанными Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

Федеральный закон от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон №123-ФЗ) определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (часть 1 статьи 1).

Часть 2 статьи 1 Федерального закона №123-ФЗ устанавливает, что положения данного Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при: 1) проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты; 2) разработке, принятии, применении и исполнении технических регламентов, принятых в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», содержащих требования пожарной безопасности, а также нормативных документов по пожарной безопасности; 3) разработке технической документации на объекты защиты.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 4 Федерального закона №123-ФЗ к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).

Частью 4 статьи 4 Федерального закона №123-ФЗ предусмотрено, что в случае, если положениями данного Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.

В силу статьи 6 Федерального закона №123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Частями 5-7 статьи 6 Федерального закона №123-ФЗ установлено, что собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором, должны в рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствии со статьей 64 настоящего Федерального закона разработать и представить в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности.

Расчеты по оценке пожарного риска являются составной частью декларации пожарной безопасности или декларации промышленной безопасности (на объектах, для которых они должны быть разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Порядок проведения расчетов по оценке пожарного риска определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, собственником здания, расположенного по адресу: <адрес> является ООО «Ледовый», что подтверждается выпиской ЕГРН.

Право собственности возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЗАО «Редукционно-охладительные установки» и ООО «Ледовый» (л.д.55,т.1).

ООО «Ледовый», ООО «Ледовый дворец спорта «Динамо» являются действующими юридическими лицами, что подтверждается выписками ЕГРЮЛ (л.д.12-19,т.1).

Между ООО «Ледовый» (арендодатель) и ООО «Ледовый дворец спорта «Динамо» (арендатор) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды, согласно которого арендодатель передал в аренду арендатору нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В случае если за 30 дней до прекращения действия договора ни одна из сторон не заявит о его расторжении, договор пролонгируется на тот же срок и на тех же условиях (л.д.56-57,т.1).

Как следует из дополнительного соглашения к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, п.1.3 договора изложен в редакции: в случае если за 30 дней до прекращения действия договора ни одна из сторон не заявит о его расторжении, договор пролонгируется на срок с 01.01.2019 по 31.10.2019 (л.д. 58,т.1).

Согласно дополнительного соглашения к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес> заключенного между ООО «Ледовый» (арендодатель» и ООО «Ледовый дворец спорта «Динамо» (арендатор) ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в договор аренды: п.2.1.9 изложен в редакции: арендатор обязуется содержать арендуемое имущество в надлежащем техническом, санитарном состоянии, соблюдать требования пожарной безопасности и санитарных норм, в период действия настоящего договора до момента сдачи арендованного имущества арендодателю, соблюдать отраслевые нормы и правила, действующие в отношении видов деятельности арендатора и арендуемого им имущества. В случае выявления нарушений требований пожарной безопасности и санитарных норм в арендуемом имуществе арендатор обязуется сообщить об этом арендодателю в кратчайшие сроки. Дополнен п. 2.2.2 договора аренды, арендодатель несет ответственность за неисполнение требований пожарной безопасности и санитарных норм на арендуемое имущество, при этом арендодатель обязуется обеспечить работу систем противопожарной защиты, соблюдать требования пожарной безопасности к путям эвакуации, вносить необходимые изменения в проектную документацию, соблюдать требования пожарной документации на объекте согласно проектной документации, обеспечить общий контроль и соблюдение требований противопожарного режима на объекте и прилегающее территории, осуществлять устранение выявленных нарушений требований пожарной безопасности и санитарных норм.

Согласно п.2 соглашения, настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и распространяет действие на отношения сторон, возникшие с 02.04.2018 (л.д.198,т.2).

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает, что бремя содержания имущества несет собственник и в настоящем рассматриваемом споре бремя соблюдения положений закона существованием нежилых помещений должен нести их собственник.

Оценивая существо заявленных требований к рассмотрению, суд приходит к выводу, что прокурором правомерно предъявлен иск к собственнику нежилого помещения ООО «Ледовый», как к лицу обязанному соблюдать требования противопожарного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ между КГБУСП «Спортивная школа олимпийского резерва по хоккею «Алтай» (арендатор) и ООО «Ледовый дворец спорта «Динамо» (арендодатель) заключен гражданско-правовой договор № ***, согласно которого арендодатель передает во временное владение и пользование, а арендатор принимает нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, перечень которых указан в приложении № *** (л.д.24-32,т.1).

ДД.ММ.ГГГГ между лица КГБУСП «Спортивная школа олимпийского резерва по хоккею «Алтай» (арендатор) и ООО «Ледовый дворец спорта «Динамо» (арендодатель) заключен гражданско-правовой договор № *** согласно которого арендодатель передает во временное владение и пользование, а арендатор принимает нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, перечень которых указан в приложении № *** (л.д.33-41,т.1).

Согласно технического заключения № *** от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ФГБУ СЭУ ФПС «Испытательная пожарная лаборатория по Алтайскому краю» следует, что в ходе исследования систем противопожарной защиты (АПС,СОУЭ, СПДЗ, ВПВ) смонтированных на объекте- ледовый дворец «Динамо», расположенном по адресу: <адрес>, установлено: АПС находится в исправном состоянии, параметры АПС не соответствуют требованиям пожарной безопасности, установленным СП 5.13130.2009; СОУЭ находится в исправном состоянии, замеренные параметры СОУЭ соответствуют требованиям пожарной безопасности, установленным СП 3.13130.2009; СПДЗ находится в неработоспособном состоянии (при формировании сигнала «пожар» система СПДЗ не запустилась); замеренные параметры ВПВ не соответствуют требованиям пожарной безопасности, установленным СП 10.13130.2009; на объекте защиты п.61 ППР (Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390) не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности систем противопожарной защиты (АПС,СОУЭ, СПДЗ, ВПВ) по мнению специалистов создают угрозу жизни и здоровью граждан (посетителей, сотрудников), находящихся на объекте- ледовый дворец «Динамо», расположенном по адресу: <адрес> (л.д.49-54,т.1)

24.01.2019 прокурором Индустриального района г.Барнаула принято решение о проведении проверки соблюдения требований пожарного законодательства в ООО «Ледовый» (физкультурно-оздоровительный комплекс по <адрес>) в период с 24.01.2019 по 25.02.2019 (л.д.45,т.1).

Согласно информации Отделения по Индустриальному району г. Барнаула ТО надзорной деятельности №1 по проведенной проверке от 04.02.2019 следует, что в результате проверки ледового дворца спорта «Динамо» выявлены нарушения требований пожарной безопасности (л.д.9-11,т.1).

29.03.2019 прокурором Индустриального района г.Барнаула принято решение о проведении проверки соблюдения требований пожарного законодательства в ООО «Ледовый» (физкультурно-оздоровительный комплекс по <адрес>) в период с 01.04.2019 по 05.04.2019 (л.д.46,т.1).

29.03.2019 прокурором Индустриального района г.Барнаула принято решение о проведении проверки соблюдения требований пожарного законодательства в ООО ЛДС «Динамо» (физкультурно-оздоровительный комплекс по <адрес>) в период с 01.04.2019 по 05.04.2019 (л.д.47,т.1).

Согласно информации Отделения по Индустриальному району г. Барнаула ТО надзорной деятельности №1 по проведенной проверке от 05.04.2019 следует, что в результате проверки ледового дворца спорта «Динамо» выявлены нарушения требований пожарной безопасности. При этом указано, что руководителем организации не представлено исполнительской документации, свидетельствующей об устранении нарушений норм пожарной безопасности, указанных в техническом заключении № *** 24.01.2019 (л.д.7-8,т.1).

Согласно распоряжения Отделения по Индустриальному району г. Барнаула ТО надзорной деятельности № 1 от 08.04.2019 назначено проведение проверки в отношении ООО «Ледовый» за выполнением требований пожарной безопасности (л.д.94-96,т.1).

Актом проверки № *** от 22.04.2019, составленным Отделением по Индустриальному району г. Барнаула ТО надзорной деятельности №1 выявлены нарушения требований пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: <адрес> ( л.д. 97-102,т.1).

ООО «Ледовый» выдано предписание № *** об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки (л.д.103-111,т.1).

22.04.2019 в отношении ООО «Ледовый» составлен протокол об административном правонарушении № *** по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ (л.д.112-118,т.1).

Постановлением № *** по делу об административном правонарушении, ООО «Ледовый» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей (л.д.119-124,т.1).

Согласно распоряжения Отделения по Индустриальному району г. Барнаула ТО надзорной деятельности №1 от 08.04.2019 назначено проведение проверки в отношении ООО «Ледовый дворец спорта «Динамо» за выполнением требований пожарной безопасности (л.д.125-127,т.1).

Актом проверки № *** от 22.04.2019, составленным Отделением по Индустриальному району г. Барнаула ТО надзорной деятельности №1 выявлены нарушения требований пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 128-132,т.1).

ООО «Ледовый дворец спорта «Динамо» выдано предписание №*** об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки (л.д.134-142,т.1).

22.04.2019 в отношении ООО «Ледовый дворец спорта «Динамо» составлен протокол об административном правонарушении № *** по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ (л.д.143-153,т.1).

Постановлением № *** по делу об административном правонарушении, ООО «Ледовый дворец спорта «Динамо» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей (л.д.154-155,т.1).

Из информации предоставленной прокурору Индустриального района г.Барнаула УМВД России по г.Барнаулу от 19.04.2019 следует, что во исполнение требований Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 № 353 и приказа МВД РФ от 17.11.2015 № 1092 ОООП УМВД проведено комиссионное обследование ЛДС ФИО5 -Арена «Динамо», расположенного по адресу: <адрес> на соответствие требований обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований. В результате комиссионного обследования были выявлены нарушения требований, предъявляемых к отдельным объектам инфраструктуры мест проведения официальных спортивных соревнований. В связи с чем, УМВД располагает достаточной информацией о том, что организатор мероприятия не мог обеспечить безопасность граждан во время проведения мероприятия, в связи с чем, могла возникнуть угроза жизни и здоровью участников и зрителей (л.д.73-75,т.1).

В возражениях на исковое заявление стороной ответчика указывалось на то, что часть нарушений пожарной безопасности ими устранены.

В подтверждение представлены: положительное заключение экспертизы, протоколы проведенных технических измерений систем и отдельных элементов противопожарной защиты зданий, сооружений, договор подряда на проведение работ по монтажу и демонтажу перильного ограждения (л.д.181-217).

Из технического заключения № *** от 23.05.2019, выполненного ФГБУ СЭУ ФПС «Испытательная пожарная лаборатория по Алтайскому краю» следует, что в ходе исследования систем противопожарной защиты здания (АПС,СОУЭ, СПДЗ, ВПВ) ФИО5-Арена, ледовый дворец спорта «Динамо», расположенном по адресу: <адрес> установлено: замеренные параметры технических систем противопожарной защиты здания (АПС,СОУЭ, СПДЗ, ВПВ) соответствуют требованиям пожарной безопасности. Так как технические системы противопожарной защиты здания (АПС,СОУЭ, СПДЗ, ВПВ) соответствуют требованиям пожарной безопасности, то данные системы по мнению специалистов, не могут создавать фактическую угрозу жизни или здоровью граждан (посетителей, сотрудников), однако вероятностная (потенциальная) угроза жизни или здоровью людей, характеризующаяся рисками, может присутствовать, следовательно, сделать вывод о наличии угрозы жизни или здоровью людей не представляется возможным (л.д.104-115,т.2).

Поскольку ответчики ссылались на то обстоятельство, что нарушения по техническому заключению и акту устранены или находятся на стадии устранения, судом по делу назначена судебная пожарно-техническая экспертиза.

Заключением эксперта от 26.11.2019 №*** ФБУ Алтайская ЛСЭ Минюста России установлено, что в нежилых административных помещениях ледового дворца спорта «Динамо», расположенного по адресу: <адрес> установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, установленные актами проверки от 22.04.2019 № ***, ***, техническим заключением от 24.01.2019 ; ***, имеющимися в материалах гражданского дела:

- отделка потолка в вестибюле выполнена с применением горючих материалов с пожарной опасностью более чем КМ 1 с показателями пожарной опасности более чем по горючести -Г1, по воспламеняемости- В1, по дымообразующей способности - Д2, по токсичности - Т2;

- на момент проведения осмотра здания в нарушение требований п.5.2.4 Свод правил СП 2.13130.2012 (5) в местах пересечения строительных конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости кабеля, трубопроводами не заделаны монтажные проемы для обеспечения предела огнестойкости не ниже пределов, установленных для пересекаемых конструкций;

- в нарушение требований ч.6 ст. 88 123-ФЗ (1) места сопряжения перегородок с перекрытием имеют предел огнестойкости менее предела огнестойкости сопрягаемых преград;

- в нарушение проекта (раздел 3 «Архитектурные решения» шифр 41-12-АР) и требований п.23 Правил противопожарного режима в РФ (14) двери двух лестничных клеток не оборудованы дверями с приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах;

- отделка стены помещения кафе, класса функциональной пожарной опасности ФЗ.2- организации общественного питания, вместимостью не более 50 человек в нарушение требований ФЗ -123 (1) выполнена из материала, относящегося к классу пожарной опасности КМ4;

- в нарушение требований п.6.7.1 СП 2.13130.2012 (6) превышена площадь этажа здания в пределах пожарного отсека;

- устройство окон в двух лестничных клетках, расположенных в северной части здания имеют окна которые по площади и расположении не соответствуют требованиям п.5.4.16 СП 2.13130.2012 (8), в лестничной клетке, расположенной в юго-восточном углу здания, окна отсутствуют.

Для проверки обеспечения безопасной эвакуации из здания ледового дворца спорта «Динамо», расположенного по адресу: г<адрес> рамках подготовки проектной документации был выполнен расчет пожарных рисков, согласно которого расчетная величина пожарного риска 1,315 х10 (-7) в здании соответствует требованиям и не превышает нормативный уровень 1 х 10 (-6). При имеющихся в здании ледового дворца спорта «Динамо», расположенного по адресу: <адрес> отступлениях от требований пожарной безопасности по площади этажа здания в пределах пожарного отсека, в соответствии со ст.6 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ ред. № 117-Фз от 10.07.2012 и выполненного расчета пожарных рисков пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной.

Определение фактической угрозы жизни или здоровью людей вследствие возникновения пожара в здании, которая может повлечь гибель либо причинение вреда здоровью человека не входит в компетенцию пожарно-технического эксперта, так как методики определения фактической угрозы жизни или здоровью людей вследствие возникновения пожара в здании отсутствуют.

Установленные нарушения требований пожарной безопасности в случае возникновения пожара могут способствовать распространения опасных факторов пожара по зданию и более раннему блокированию путей эвакуации, что может привести к увеличению вероятности воздействия опасных факторов пожара на людей, находящихся в здании (л.д.166-186, т.1).

Суд принимает заключения эксперта в качестве допустимого доказательства, в связи с чем принимает его выводы для разрешения спора, так как данное заключение составлено экспертом, имеющим соответствующее образование, необходимое для данного рода исследований, предупрежденным об ответственности по ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации, содержит ссылки на методическую литературу, использованную экспертом при проведении экспертизы, противоречий не содержит.

В материалы дела представлен акт проверки № *** от 29.11.2019 из которого следует, что в связи перераспределением полномочий арендодателя и арендатора по дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес>, нарушения требований пожарной безопасности согласно предписания № *** от 22.04.2019 сняты с контроля. Нарушения требований пожарной безопасности, указанные в предписании №*** от 22.04.2019 контролируется в предписании № *** от 29.11.2019 (л.д.188-189,т.2).

Актом проверки № *** от 29.11.2019, составленным Отделением по Индустриальному району г. Барнаула ТО надзорной деятельности № 1 выявлены нарушения требований пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: <адрес> ( л.д. 194-197,т.2).

Согласно предписания № 431/1/1 от 29.11.2019 ООО «Ледовый» необходимо устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности в срок до 01.10.2020 выявленные в ходе проверки (л.д.190-193, т.2).

Актом проверки прокурора Индустриального района г.Барнаула от 04.02.2020 установлено, что проверка проводилась 04.02.2020 с 10.30 часов до 11.40 часов. Проверка проведена в целях установления наличия (отсутствия) в ледовом дворце спорта «Динамо» следующих нарушений:

1. Отделка потолка в вестибюле выполнена с применением горючих материалов с пожарной опасностью более, чем КМ 1 с показателями пожарной опасности боле, чем по горючести - Г 1, по воспламеняемости В 1, по дымообразующей способности - Д2, по токсичности - Т2.

2. В нарушение требований п. 5.2.4 Свод правил СП 2.13130.2012 в местах пересечения строительных конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости кабелями, трубопроводами не заделаны монтажные проемы для обеспечения предела огнестойкости не ниже пределов, установленных для пересекаемых конструкций.

3. В нарушение требований ч. 6 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123) места сопряжения перегородок с перекрытием имеют предел огнестойкости менее предела огнестойкости сопрягаемых преград.

4. В нарушение проекта и требований п. 23 Правил противопожарного режима в РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, двери двух лестничных клеток не оборудованы дверями с приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах.

5. Отделка стены помещения кафе класса функциональной пожарной опасности Ф 3.2 - организации общественного питания, вместимостью не более 50 человек в нарушение положений таб. 29 Закона №123 выполнена из материала, относящегося к классу пожарной опасности КМ4.

6. В нарушение требований п. 6.7.1 Свод правил СП 2.13130.2012 превышена площадь этажа здания в пределах пожарного отсека.

7. Устройство окон в двух лестничных клетках, расположенных в северной части здания имеют окна, которые по площади и расположению не соответствуют требованиям п. 5.4.16 Свод правил СП 2.13130.2012; в лестничной клетке, расположенной в юго-восточном углу здания, окна отсутствуют.

На момент проверки нарушения, указанные в пунктах 2-3 настоящего акта, устранены.

Иные нарушения требований пожарной безопасности в ледовом дворце спорта «Динамо» сохраняются.

Согласно п. «д « ст. 23 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации") на объектах защиты запрещается снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации.

Как указано в п.4.2.7 "СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (утв. Приказом МЧС России от 25.03.2009 N 171) двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток не должны иметь запоров, препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа. В зданиях высотой более 15 м указанные двери, кроме квартирных, должны быть глухими или с армированным стеклом. Лестничные клетки, как правило, должны иметь двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах. В лестничных клетках допускается не предусматривать приспособления для самозакрывания и уплотнение в притворах для дверей, ведущих в квартиры, а также для дверей, ведущих непосредственно наружу. Двери эвакуационных выходов из помещений с принудительной противодымной защитой, в том числе из коридоров, должны быть оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах. Двери этих помещений, которые могут эксплуатироваться в открытом положении, должны быть оборудованы устройствами, обеспечивающими их автоматическое закрывание при пожаре. Характеристики устройств самозакрывания дверей, расположенных на путях эвакуации, должны соответствовать усилию для беспрепятственного открывания дверей человеком, относящимся к основному контингенту, находящемуся в здании (ребенок, инвалид и т.п.).

Согласно п. 6.6.1 Приказ МЧС России от 21.11.2012 N 693 "Об утверждении свода правил "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты" (вместе с "СП 2.13130.2012. Свод правил...") степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности, допустимую высоту зданий и площадь этажа в пределах пожарного отсека для административно-бытовых зданий предприятий и складов (отдельно стоящих зданий, пристроек и вставок класса Ф4.3) следует принимать по таблице 6.9. При определении степени огнестойкости здания следует учитывать высоту размещения аудиторий, актовых залов и конференц-залов по таблице 6.14.

В силу п. 6.7.1 Приказ МЧС России от 21.11.2012 N 693 "Об утверждении свода правил "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты" (вместе с "СП 2.13130.2012. Свод правил...") степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности, допустимую высоту зданий и площадь этажа в пределах пожарного отсека общественных зданий следует принимать по таблице 6.9, зданий предприятий бытового обслуживания (Ф3.5) - по таблице 6.10, предприятий торговли (Ф3.1) - по таблице 6.11.

Согласно п. 5.4.16 Приказ МЧС России от 21.11.2012 N 693 "Об утверждении свода правил "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты" (вместе с "СП 2.13130.2012. Свод правил...") стены лестничных клеток должны возводиться на всю высоту зданий и возвышаться над кровлей. В случае если перекрытие (покрытие) над лестничной клеткой имеет предел огнестойкости, соответствующий пределам огнестойкости внутренних стен лестничных клеток, стены лестничных клеток могут не возвышаться над кровлей. Внутренние стены лестничных клеток типа Л1, Л2, Н1 и Н3 не должны иметь проемов, за исключением дверных. Внутренние стены лестничных клеток типа Н2 не должны иметь проемов, за исключением дверных и отверстий для подачи воздуха системы противодымной защиты. В наружных стенах лестничных клеток типа Л1, Н1 и Н3 должны быть предусмотрены на каждом этаже окна, открывающиеся изнутри без ключа и других специальных устройств, с площадью остекления не менее 1,2 м2. Устройства для открывания окон должны быть расположены не выше 1,7 м от уровня площадки лестничной клетки или пола этажа. При устройстве лестничных клеток типа Л1 с открытыми проемами в наружных стенах необходимо проводить расчетно-экспериментальное обоснование принятых решений по исключению их блокирования опасными факторами пожара. В обычных лестничных клетках зданий высотой не более 15 м и зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3 и Ф1.4, независимо от их высоты, допускается предусматривать двери с ненормируемым пределом огнестойкости. При этом в зданиях высотой более 15 м указанные двери должны быть глухими или с армированным стеклом. Двери незадымляемых лестничных клеток типа Н2 и Н3 (кроме наружных дверей) должны быть противопожарными 2-го типа для зданий высотой до 50 м и 1-го типа для зданий высотой 50 м и более. Стены лестничных клеток в местах примыкания к наружным ограждающим конструкциям зданий должны их пересекать или примыкать к глухим участкам наружных стен без зазоров. При этом расстояние по горизонтали между проемами лестничной клетки и проемами в наружной стене здания должно быть не менее 1,2 м. Если при размещении лестничных клеток в местах примыкания одной части здания к другой внутренний угол составляет менее 135°, необходимо, чтобы наружные стены лестничных клеток, образующие этот угол, имели предел огнестойкости по признакам EI и класс пожарной опасности, соответствующий внутренним стенам лестничных клеток. Допускается предусматривать в указанных стенах лестничных клеток оконные проемы или светопрозрачные конструкции, а также дверные проемы. При этом расстояние по горизонтали от оконных и дверных проемов лестничных клеток до проемов (оконных, со светопрозрачным заполнением, дверных и т.д.) в наружных стенах зданий должно быть не менее 4 м. При расстоянии между вышеуказанными проемами менее 4 м они должны быть заполнены противопожарными дверями или окнами с пределом огнестойкости не менее EI (E) 30. При разделении здания на пожарные отсеки противопожарными перекрытиями или техническими этажами стены лестничных клеток должны иметь предел огнестойкости не менее REI 150

Согласно ст. 134 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" строительные материалы применяются в зданиях и сооружениях в зависимости от их функционального назначения и пожарной опасности. Требования пожарной безопасности к применению строительных материалов в зданиях и сооружениях устанавливаются применительно к показателям пожарной опасности этих материалов, приведенным в таблице 27 приложения к настоящему Федеральному закону. Техническая документация на строительные материалы должна содержать информацию о показателях пожарной опасности этих материалов, приведенных в таблице 27 приложения к настоящему Федеральному закону, а также о мерах пожарной безопасности при обращении с ними. Каркасы подвесных потолков в помещениях и на путях эвакуации следует выполнять из негорючих материалов. Окрашенные лакокрасочными покрытиями каркасы из негорючих материалов должны иметь группу горючести НГ или Г1. Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону

В связи с изложенным, суд полагает необходимым установить ответчику способ восстановления нарушенного права, к исполнению которого они уже фактически приступили. Указанное будет соответствовать балансу интересов сторон и обеспечит требования безопасности неопределенного круга лиц.

Из пояснений стороны ответчика следует, что нарушение пожарной безопасности в части выполнения отделки потолка в вестибюле с применением горючих материалов с пожарной опасностью более, чем КМ 1 с показателями пожарной опасности боле, чем по горючести - Г 1, по воспламеняемости _ В 1, по дымообразующей способности - Д2, по токсичности - Т2, устранено, потолок демонтирован, в подтверждение чего представлены фотографии.

Представитель Отделения по Индустриальному району г. Барнаула ТО надзорной деятельности № 1 подтвердил данный факт. На удовлетворении исковых требований в указанной части прокурор не настаивала.

Факт наличия иных нарушений пожарной безопасности стороной ответчика не оспаривался. Наличие данных нарушений подтверждено представителем третьего лица - органа пожарного надзора в акте от 29.11.2019.

Судом учтено, что здание ледового дворца «Динамо» является учреждением с массовым пребыванием людей, что свидетельствует об угрозе нарушения прав лиц, посещающих здание, а также находящихся в помещениях в силу трудовых обязанностей, о чем свидетельствуют выявленные нарушения пожарной безопасности.

В связи с тем, что в ходе рассмотрения дела подтверждено наличие нарушений требований пожарной безопасности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и возложении на ответчика ООО «Ледовый» обязанности устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в помещениях ледового дворца «Динамо», расположенного по адресу <адрес>, а именно:

- установить в лестничных клетках на первом этаже двери с уплотнением в притворах и приспособлением для самозакрывания;

- выполнить отделку стены помещения кафе с применением горючих материалов с пожарной опасностью не более чем КМ 3;

- исключить превышение площади первого этажа в пределах пожарного отсека;

- в наружных стенах лестничных клеток типа Л 1 предусмотреть на каждом этаже окна, открывающиеся изнутри без ключа и других специальных устройств, с площадью остекления не менее 1,2 м., оборудовать устройства для открывания окон, расположенные не выше 1,7 м. от уровня площадки лестничной клетки или пола этажа.

С учетом того, что собственником спорного нежилого помещения является ООО «Ледовый», а также с учетом дополнительного соглашения к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Ледовый» (арендодатель» и ООО «Ледовый дворец спорта «Динамо» (арендатор), согласно которого внесены изменения в договор аренды и указано, что именно арендодатель ООО «Ледовый» несет ответственность за неисполнение требований пожарной, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований к ответчику ООО «Ледовый дворец спорта «Динамо», являющемуся арендатором помещений.

На удовлетворении исковых требований в отношении ответчика ООО «Ледовый дворец спорта «Динамо» прокурор при рассмотрении дела не настаивала.

Истцом также заявлено требование о запрете ООО «Ледовый» эксплуатации нежилых административных помещений ледового дворца «Динамо», расположенного по адресу: <адрес> до устранения нарушений требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст.ст. 2, 20, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Исходя из содержания описательно - мотивировочной части предъявленного искового заявления следует, что целью обращения в суд является предупреждение потенциальной опасности причинения вреда жизни и здоровью граждан, в случае возникновения пожароопасной ситуации на объекте по адресу <адрес>, с учетом выявленного по результатам проверки нарушения нормативов.

При этом, суд отмечает, что запрет деятельности, о чем фактически просит истец, является крайней мерой защиты нарушенного права, применение которой возможно при установлении исключительных обстоятельств.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства каких-либо доказательств наличия реальной опасности вмененным нарушением прокурором не представлено. В данной части требований заключением эксперта не подтверждается иск прокурора о наличии нарушений законодательства.

Представитель Отделения по Индустриальному району г. Барнаула ТО надзорной деятельности № 1 ФИО3 в судебном заседании указал на то, что необходимость в запрете эксплуатации ООО «Ледовый» отсутствует.

Также, судом учитывается, что большая часть нарушений пожарной безопасности ответчиком уже устранена.

На основании изложенного, поскольку доказательств угрозы жизни и здоровью при эксплуатации помещений не представлено, в связи с чем необходимости запрета ООО «Ледовый» эксплуатации нежилых административных помещений ледового дворца «Динамо», расположенного по адресу: <адрес> у суда не имеется.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Представитель ответчиков просили установить срок исполнения ими решения до 01.10.2020, ссылаясь на то, что данный срок установлен в предписании надзорного органа.

Участвующий в деле прокурор против установления срока устранения недостатков до 01.10.2020 не возражала.

Исходя из фактических обстоятельств, суд полагает возможным установить срок на исполнение требований решения в шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Установленные судом сроки являются достаточными для исполнения решения суда, соответствуют принципам разумности и справедливости.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ООО «Ледовый» в доход бюджета муниципального образования городской округ - г.Барнаул подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Прокурора Индустриального района города Барнаула в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Ледовый», Обществу с ограниченной ответственностью «Ледовый дворец спорта «Динамо» о запрете эксплуатации помещений, обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ледовый» в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в помещениях ледового дворца «Динамо», расположенного по адресу <адрес>, а именно:

- установить в лестничных клетках на первом этаже двери с уплотнением в притворах и приспособлением для самозакрывания;

- выполнить отделку стены помещения кафе с применением горючих материалов с пожарной опасностью не более чем КМ 3;

- исключить превышение площади первого этажа в пределах пожарного отсека;

- в наружных стенах лестничных клеток типа Л 1 предусмотреть на каждом этаже окна, открывающиеся изнутри без ключа и других специальных устройств, с площадью остекления не менее 1,2 м., оборудовать устройства для открывания окон, расположенные не выше 1,7 м. от уровня площадки лестничной клетки или пола этажа.

В удовлетворении остальной части исковых требований, в том числе к Обществу с ограниченной ответственностью «Ледовый дворец спорта «Динамо» отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ледовый» в доход муниципального образования городского округа - город Барнаул государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы, участвующим в деле прокурором - представления, через Индустриальный районный суд г.Барнаула.

Судья Е.А.Серкова

Решение суда в окончательной форме принято 13 февраля 2020 года.

Верно, судья: Е.А.Серкова

Верно, секретарь с/з Е.В.Некрасова

На 13.02.2020 решение не вступило в законную силу.

Верно, секретарь с/з Е.В.Некрасова

Оригинал решения хранится в материалах гражданского дела №2-17/2020 Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края.