Решение № 2-1597/2018 2-1597/2018 ~ М-1081/2018 М-1081/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-1597/2018

Дело №


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лесновой В.А.

при секретаре Любимцевой С.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя адвоката Бажановой И.В.,

ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> в лице представителя по доверенности от <дата> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о включении в стаж спорного периода работы и понуждении к назначению пенсии, указывая, что она с <дата> по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность и имеет специальный стаж более *** лет педагогической работы.

<дата> она обратилась в Управление Пенсионного Фонда по <адрес> с заявлением о назначении ей пенсии, но ей было отказано, поскольку в стаж не включены период ее работы с <дата> по <дата> *** в <адрес> № и с <дата> по <дата> *** в <адрес>.

ФИО1 считает отказ незаконным, просит включить в стаж для назначения досрочной пенсии по старости вышеуказанные периоды.

ФИО1 уточнила свои исковые требования и просит включить в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы с <дата> по <дата> *** в *** № и с <дата> по <дата> *** в средней школе № <адрес>.

В судебном заседании истица ФИО1 иск поддержала, указанные в исковом заявлении обстоятельства подтвердила.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала по основаниям, указанным в решении ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее закон "О страховых пенсиях") страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось в действовавшем на момент возникновения спорных правоотношений пункте 19 части 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от <дата> N 173-ФЗ.

Из части 4 статьи 36 закона "О страховых пенсиях" следует, что федеральные законы, принятые до дня вступления его в законную силу и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей.

Часть 2 статьи 30 данного закона устанавливает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что <дата> ФИО1 обратилась в ГУ- УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью.

При подсчете страхового стажа из стажа истца, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ответчиком были исключены периоды работы ФИО1 с <дата> по <дата> в качестве *** в средней школе № <адрес>, а также не включен период работы с <дата> по <дата> *** в детском саду №.

С учетом периодов, не включенных в специальный стаж истца, пенсионный орган пришел к выводу о том, что специальный стаж работы истца составляет *** года *** месяцев *** дня, на основании чего отказал ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы решением № от <дата>.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что она <дата> была принята на работу *** в детский сад № <адрес>, уволена <дата>, <дата> была принята на работу *** в среднюю школу № <адрес>, уволена <дата>.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> за N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В указанном Списке, а также в ранее действовавших Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от <дата> N 1397, Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от <дата> за N 463, Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> за N 1067, отсутствует наименование должностей «***» и «***»

Поскольку ни ранее действовавшими списками, ни списками, действующими в настоящее время, не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «***», то оснований для удовлетворения требований истца о включении в стаж периода работы с <дата> по <дата> *** в детском саду № <адрес> у суда не имеется.

Постановлением Правительства РФ от <дата> N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список и Правила).

Списком поименованы должность "учитель" и учреждение "школа".

В п. 4 Правил указано, что периоды выполнявшейся до <дата> работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с <дата> - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Факт работы ФИО1 *** в средней школе № <адрес> в период с <дата> по <дата> подтверждается архивной справкой департамента образования администрации <адрес> № от <дата>, тарификационным списком на <дата> учебный год, из которых следует, что ФИО1 в <дата> учебном году год имела педагогическую нагрузку *** часа в неделю.

Данный период, подлежит включению в стаж, поскольку законодательство того времени не требовало выполнения нормы рабочего времени (педагогической нагрузки).

При этом нормативные акты не связывают включение периодов работы с тем обстоятельством, является должность учителя основной либо выполняется по совместительству с другой работой в школе.

Период работы ФИО1 с <дата> по <дата> *** в средней школе № <адрес> включению в стаж для назначения досрочной пенсии по старости удовлетворению не подлежит, поскольку ни ранее действовавшими списками, ни списками, действующими в настоящее время, не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «***», а работа в качестве учителя физкультуры за данный период не подтверждена.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы в качестве *** в средней школе № им. <адрес> с <дата> по <дата>.

В иске ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы с <дата> по <дата> *** в детском саду № <адрес>, с <дата> по <дата> *** № <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Леснова