Решение № 2-1656/2024 2-1656/2024~М-371/2024 М-371/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2-1656/2024

УИД 63RS0041-01-2024-000692-29


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 апреля 2024 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Козловой М.А.

при секретаре Латыповой С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1656/2024 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО1, в котором указал, что на основании Постановления главы г.Самары №582 от 04.07.2003 общежитие по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность, включено в реестр муниципального имущества.

На основании распоряжения Главы Администрации г.о. Самара от 28.08.2006 № 430Р и акта приема-передачи общежитие по адресу: <адрес> передано на эксплуатацию и содержание Муниципальному предприятию по эксплуатации и содержанию общежитий г.Самары.

МП ЭСО выполняет функцию управляющей организации по отношению к указанному общежитию по настоящее время, оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества специализированного жилого фонда, предоставляет коммунальные услуги потребителям, осуществляет начисление и сбор платежей на оказанные услуги самостоятельно, ведет паспортный учет потребителей.

Ответчик проживает по указанному адресу, жилое помещение приватизировано.

По состоянию на 11.10.2023 у ФИО1 имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 14 427 рублей 50 копеек, в том числе по электроснабжению за период с 01.07.2021 по 30.09.2023.

25.07.2023 согласно п.119 Правил предоставления коммунальных услуг ФИО1 было направлено уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки указанного предупреждения (уведомления) предоставление им коммунальной услуги по электроснабжению может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

30.10.2023 были предприняты попытки обеспечить доступ в жилое помещение должника для приостановления предоставления коммунальной услуги, жильцы отказались предоставить доступ, что подтверждается актом.

По настоящее время задолженность за коммунальные услуги не погашена.

Техническая возможность введения ограничения предоставления коммунальной услуги может быть обеспечена только при непосредственном доступе в жилое помещение ответчиков и демонтажа питающей линии электроснабжения.

Ссылаясь на изложенное, истец просил обязать ФИО1 в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком.<адрес> (общежитие) сотрудникам МП ЭСО для проведения действий по приостановке предоставления коммунальной услуги электроснабжения.

Представитель истца ФИО2 в ходе рассмотрения дела заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, не был согласен с размером задолженности вменяемой ему.

Представитель третьего лица МП ЭСО в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее – иной специализированный потребительский кооператив).

Порядок предоставления коммунальных услуг потребителям установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011.

Согласно пп. «а» п. 117 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги – через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

В силу п. 118 указанных Правил предоставления коммунальных услуг под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности, в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" названного пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Верховный Суд Российской Федерации в своем Постановлении N 47-АД19-2 от 05.03.2019 указывает, что в соответствии с пунктом 122 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить, в числе прочего, к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. В силу пунктов 12, 13 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", в частности, разъяснено, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

В силу п. 114 указанных Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Судом установлено, что на основании Постановления главы г.Самары №582 от 04.07.2003 общежитие по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность, включено в реестр муниципального имущества.

На основании распоряжения Главы Администрации г.о. Самара от 28.08.2006 № 430Р и акта приема-передачи общежитие по адресу: <адрес> передано на эксплуатацию и содержание Муниципальному предприятию по эксплуатации и содержанию общежитий г.Самары.

МП ЭСО выполняет функцию управляющей организации по отношению к указанному общежитию по настоящее время, оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества специализированного жилого фонда, предоставляет коммунальные услуги потребителям, осуществляет начисление и сбор платежей на оказанные услуги самостоятельно, ведет паспортный учет потребителей.

ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, ком.<адрес> (общежитие), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Решением мирового судьи судебного участка № 50 Советского судебного района г. Самары Самарской области от 13.12.2023 удовлетворены исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара. С ФИО1 в пользу муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу: <адрес>, ком<адрес> за период декабрь 2021 года – июль 2023 года в размере 13 038 рублей 42 копейки, пени за период с 11.01.2022 по 14.08.2023 в размере 1 935 рублей 97 копеек.

Ответчиком подана апелляционная жалоба на указанное решение суда.

25.07.2023 согласно п.119 Правил предоставления коммунальных услуг ФИО1 было направлено уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки указанного предупреждения (уведомления) предоставление им коммунальной услуги по электроснабжению может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

30.10.2023 были предприняты попытки обеспечить доступ в жилое помещение должника для приостановления предоставления коммунальной услуги, жильцы отказались предоставить доступ, что подтверждается актом.

По настоящее время задолженность за коммунальные услуги не погашена, что не опровергнуто ответчиком в ходе рассмотрения дела. По состоянию на 08.04.2024 задолженность по оплате ФИО1 составляет 19 289 рублей 28 копеек, что подтверждается сверкой расчетов с жильцом от 08.04.2024.

Техническая возможность введения ограничения предоставления коммунальной услуги может быть обеспечена только при непосредственном доступе в жилое помещение ответчиков и демонтажа питающей линии электроснабжения.

Суд исходит из того, что при наличии у ответчика задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг имеются основания для приостановления предоставления коммунальной услуги (энергоснабжения), при этом предусмотренный законодательством порядок уведомления о приостановлении предоставления коммунальной услуги не нарушен.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По мнению ответчика, требование о предварительном уведомлении может считаться соблюденным только в случае вручения уведомления лично (потребителю). Суд полагает данную позицию неверной.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ злоупотребление правом не допускается. ФИО1 имел задолженность по оплате ЖКУ, о чем ему было известно, следовательно, он знал и о мерах, предпринятых МП ЭСО как из извещений, так и из предпринятых действий и основаниях таких действий. Фактическое уклонение ответчика от оплаты ЖКУ и от получения уведомления есть злоупотребление правом, которое при конкретных обстоятельствах не должно приводить к освобождению ответчика от применения к нему мер ответственности.

Поскольку ответчиком не представлены суду доказательства, свидетельствующие о погашении задолженности по оплате коммунальной услуги, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение - удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком.<адрес> (общежитие) сотрудникам МП ЭСО для проведения действий по приостановке предоставления коммунальной услуги электроснабжения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15.04.2024.

Судья: М.А. Козлова