Решение № 12-397/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 12-397/2017

РЕШЕНИЕ

22 декабря 2017 года г.Тула

Судья Советского районного суда г.Тулы Радченко С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу:

ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 18810071160000418191 от 07.11.2017 года, вынесенное ИДПС ГИБДД спецвзвода УМВД России по Тульской области ФИО2 о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 1 ст.12.5 КоАП РФ,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении № 18810071160000418191от 07.11.2017 года, принятым ИДПС ГИБДД спецвзвода УМВД России по Тульской области ФИО2, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей в доход государства за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ- за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена.

Заявитель ФИО1 считает, что указанное постановление принято уполномоченным на то должностным лицом в отношении него незаконно и необоснованно, с которым он не согласен по следующим основаниям.

Утром 07.11.2017года перед выездом он проверил техническое состояние автомобиля в соответствии с п. 2.3.1ПДД, все было исправно.

Он двигался в дневное время суток в условиях хорошей видимости на транспортном средстве по проспекту Ленина, г.Тула с включенными фарами в соответствии с положениями п. 19.5 ПДД РФ.

По требованию автомобиля ДПС, оборудованной спецсигналами он был остановлен. Сотруднику полиции были переданы все необходимые документы для проверки: страховой полис, водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства.

Сотрудник полиции ГИБДД ему пояснил, что у него не горит задний левый габаритный огонь.

На него был составлен административный протокол по делу об административном правонарушении, затем принято постановление 18810071160000418191от 07.11.2017 года об административном наказании.

Заявитель ФИО1 считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАПРФ, поскольку действующим законодательством запрещено движение при неисправностей рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства, не горящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости.

Таким образом, ФИО1, полагает, возможность передвижения без включения фар ближнего света или дневных ходовых огней в дневное время либо когда, видимость не ограничена погодными условиями.

Заявитель ФИО1 просил постановление по делу об административном правонарушении № 18810071160000418191 от 07.11.2017 года, вынесенное инспектором ИДПС ГИБДД спецвзвода УМВД России по Тульской области ФИО2 отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил суд постановление по делу об административном правонарушении № 18810071160000418191 от 07.11.2017 года отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании вынесенное ИДПС ГИБДД спецвзвода УМВД России по Тульской области ФИО2, пояснил, что он нес службу по надзору за дорожным движением в г.Тула, в районе Проспекта Ленина. Ими был остановлен автомобиль под управлением ФИО1 У данного автомобиля не горел левый задний габаритный огонь. В отношении ФИО1 был составлен протокол по делу об административном правонарушении и принято постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.12.5 КоАП РФ об административном наказании в виде штрафа в размере 500 рублей.

Выслушав доводы сторон, изучив предоставленный материал, суд, приходит к следующему выводу.

Из предоставленных суду материалов административного производства следует.

В отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 71 ВЕ № 144182 от 07.11.2017 года за нарушение п.3.3перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 18810071160000418191 от 07.11.2017 года, вынесенным ИДПС ГИБДД спецвзвода УМВД России по Тульской области ФИО2, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей в доход государства за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ- за то, что 07.11.2017года в 11:45часов на проспекте Ленина 90 г.Тулы управляя автомобилем марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> с неработающими в установленном виде внешними осветительными приборами.

Согласно ч.1 ст. 12.5 КоАПРФ предусмотрено, что управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, с назначением административного наказания в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4 ст. 24).

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, (в редакции от 26.10.2017года) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п.2.3 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан:

2.3.1 перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движении.

Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2001 N 67, от 14.12.2005 N 767).

При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.

Согласно п.3.3 перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (ред. от 24.03.2017 года № 333) если:

-не работают в установленном режиме или загрязнены внешние световые приборы и световозвращатели.

П.19.5 ПДД РФ предусматривает, что в светлое время суток на всех движущихся транспортных средствах с целью их обозначения должны включатся фары ближнего света или дневные ходовые огни.

Таким образом, в силу действующего законодательства, ПДД РФ не запрещают движение транспортных средства в дневное время, а так же в условиях хорошей видимости выполнения водителями п.19.5 ПДД РФ, однако поскольку ФИО1 осуществлял движение транспортного средства с включенными фарами ближнего света, он обязан был убедиться в технической исправности данного автомобиля, что им не было выполнено, тем самым, ФИО1 допущено нарушение п.3.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, что влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.12.5 КоАПРФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ- подтверждается:

- протоколом по делу об административном правонарушении 71 ВЕ № 144482 от 07.11.2017 года.

- исследованной в ходе судебного заседания видеофиксацией времени и месте, а так же обстоятельств административного правонарушения, согласно которой установлено, что на автомобиле «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>. под управлением ФИО1 не горит задний левый габаритный огонь.

Согласно ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 4.1 п.3 КоАП РФ при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное положения лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Административное наказание ФИО1 определено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ и в соответствии с санкцией предусмотренной ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ в виде штрафа в доход государства в сумме 500 рублей.

При этом, должностным лицом не учтено отсутствие отягчающих вину обстоятельств, а именно то, обстоятельство, что ФИО1 раннее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, т.е. в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии с положениями ст. 4.6 КоАП РФ и п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ в области дорожного движения (гл.12 КоАПРФ).

Таких доказательств суду не представлено, и судом не установлено.

Таким образом, по мнению суда, должностное лицо, при отсутствии отягчающих вину обстоятельств, необоснованно принял решение - постановление о назначении ФИО1 максимального административного наказания, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАПРФ.

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода должностного лица о наличии события административного правонарушения и доказанности вины заявителя ФИО1 в его совершении.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе, на которые ссылается заявитель в своей жалобе, не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Таким образом, существенных процессуальных нарушений при рассмотрении данного дела должностным лицом судом не установлено.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

- об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения,

- об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, имеются оснований для удовлетворения жалобы в части назначения наказания, постановление по делу об административном правонарушении № 18810071160000418191 от 07.11.2017 года подлежит, изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 18810071160000418191 от 07.11.2017 года, вынесенное ИДПС ГИБДД спецвзвода УМВД России по Тульской области ФИО2 о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 1 ст.12.5 КоАП РФ, удовлетворить частично.

Постановление по делу об административном правонарушении № 18810071160000418191 от 07.11.2017 года, в части назначения наказания изменить.

Правильным следует считать ФИО1 подвергнутым административному наказанию в виде предупреждения.

В остальной части постановление по делу об административном правонарушении № 18810071160000418191 от 07.11.2017 года без изменения, жалобу ФИО1, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней с момента вручения копии решения суда путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тулы.

Судья С.В.Радченко