Решение № 2-1750/2017 2-1750/2017~М-1813/2017 М-1813/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-1750/2017

Дело № 2-1750/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2017 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.

при секретаре Депешиной Я.А.,

с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2, действующего по устному заявлению доверителя,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском о возложении обязанности на администрацию Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» заключить с ней договор социального найма на квартиру, общей площадью 51,1 кв. м, расположенную по адресу: <адрес> В обоснование требования ссылается на то, что данная квартира ей была предоставлена в связи с трудовыми отношениями с Читинским государственным техническим университетом (в настоящее время – ФГБОУ ВО «ЗабГУ») по ордеру от 15.03.2000, в последующем наймодатель и её работодатель с ней заключал на указанное жилое помещение договор найма жилого помещения № 33 от 19.01.2007 и договор найма специализированного жилого помещения от 05.12.2011. Указанная квартира перешла в муниципальную собственность, после чего в июне 2017 года она обратилась в администрацию Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» с заявлением о заключении договора социального найма в отношении занимаемой ею квартиры, в чём ей было необоснованно отказано.

Определением суда от 24.10.2017 соответчиком по делу привлечена администрации городского округа «Город Чита».

В судебном заседании истец, её представитель требование поддержали по основаниям, указанным в заявлении, просили иск удовлетворить, в дополнение пояснили, что трудовые отношения у истца с университетом в настоящее время отсутствуют, но это никак не должно влиять на её права в отношении спорной квартиры, поскольку проживает она в ней фактически на условиях социального найма, изменился лишь правовой режим жилого здания – дому присвоен статус многоквартирного дома муниципального жилищного фонда социального использования.

Ответчики о времени и месте судебного разбирательства извещены, представителей в судебное заседание не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие; представили письменные возражения на исковое заявление, согласно которым в удовлетворении требований просили отказать в связи с безосновательностью доводов истца о возникновении у неё права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку на момент передачи спорной квартиры в муниципальную собственность она в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО «ЗабГУ» не состояла.

В порядке, предусмотренном статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

Выслушав сторону истца, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что спорное жилое помещение согласно выписке из реестра муниципального имущества от 04.07.2017 является квартирой № 104, общей площадью 51,1 кв. м, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> правообладателем данной квартиры является городской округ «Город Чита» (л.д. ).

Как следует из пояснений ФИО1, данное жилое помещение ей было предоставлено как лицу, находившемуся в трудовых отношениях с Читинским государственным техническим университетом, где она работала на различных должностях с 24.02.1984 до выхода на пенсию – по 31.10.2014, что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке истца (л.д. ).

По ордеру от 15.03.2000 она была вселена в указанную квартиру вместе с членами своей семьи: мужем ФИО3, сыном ФИО4 (л.д. ).

Законность её проживания в данной квартире подтверждена также договором найма жилого помещения от 19.01.2007 № 33 и договором найма специализированного жилого помещения от 05.12.2011 (л.д. ).

Согласно справке ООО Управляющая компания «Регион» от 19.09.2017, с 01.11.2002 и по настоящее время в квартире по указанному адресу зарегистрирована ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. ).

Из ответа администрация Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» от 11.08.2017 № И-1669 следует, что постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 03.04.2017 № 110 «О снятии статуса общежития» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> исключён из специализированного жилищного фонда. Жилым помещениям, расположенным в доме по вышеуказанному адресу, присвоен статус жилых помещений в многоквартирном доме муниципального жилищного фонда социального использования (л.д. ).

Постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 09.06.2017 № 164 были внесены изменения в постановление администрации городского округа «Город Чита» от 03.04.2017 № 110 «О снятии статуса с общежития» и указано, что на главу администрации Ингодинского административного района возложена обязанность оформить с гражданами, законно проживающими в занимаемых жилых помещениях, договоры социального найма жилых помещений, независимо от признания таких граждан малоимущими или нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д. ).В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Вселение в жилое помещение общежития признается законным, если жилое помещение в общежитии предоставлено работодателем, владельцем специализированного жилого фонда, работнику в период работы у данного работодателя (часть 1 статьи 94 Жилищного кодекса РФ), при условии, что гражданин не был обеспечен жилым помещением в соответствующем населённом пункте (часть 2 статьи 99 Жилищного кодекса РФ).

Следовательно, лица, вселённые на законных основаниях в общежитие до его передачи в муниципальную собственность, приобретают право пользования на занимаемые жилые помещения на условиях договора социального найма.

Из совокупности представленных доказательств и установленных судом обстоятельств следует, что спорное жилое помещение в общежитии было предоставлено истцу ФИО1 на законных основаниях, истец была вселена в связи с трудовыми отношениями с наймодателем – Читинским государственным техническим университетом, в спорной квартире проживает постоянно с 01.11.2002, другого жилого помещения не имеет, в отношении данной квартиры фактически выполняет обязательства, вытекающие из договора социального найма.

Законность вселения истца в спорное жилое помещение прежним наймодателем не оспаривалась, право пользования спорным жилым помещением у истца не прекращено.

Поскольку после передачи здания общежития 03.04.2017 в муниципальную собственность городского округа «Город Чита» ФИО1 продолжает проживать в спорной квартире, добросовестно выполняет обязанности нанимателя квартиры на протяжении длительного времени, на её имя открыт лицевой счёт квартиросъёмщика № <данные изъяты>, следовательно, у истца возникло право пользования спорной квартирой по договору социального найма, независимо от постановки её семьи на учёт нуждающихся в жилых помещениях и признания малоимущей. При этом суд учитывает нуждаемость в жилом помещении истца, что подтверждается отсутствием у неё иного жилого помещения (л.д. ).

Нормами действующего жилищного законодательства, а именно статьями 49, 60 - 62 Жилищного кодекса РФ, основанием для занятия жилого помещения социального назначения предусмотрено наличие договора социального найма, заключённого между собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченным им лицом (наймодателем) и гражданином (нанимателем).

Положением об администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита», утверждённым решением Думы городского округа «Город Чита» от 13.10.2011 № 201 (ред. от 21.02.2017) установлено полномочие администрации Ингодинского административного района заключать договоры социального найма и найма жилых помещений, а также вносить в них изменения (статья 8).

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом, не имеет правового значения для дела то обстоятельство, что ФИО1 на момент передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность не состояла в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО «ЗабГУ», поскольку истец в установленном законом порядке приобрела право пользования спорным жилым помещением, от него не отказывалась и утратившей такое право признана не была.

При таких обстоятельствах, заключение договора социального найма для администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» носит обязательный характер, а истец привёденными нормами закона наделена правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора, поскольку единственной для истца возможностью реализовать свое право на заключение с ней договора социального найма спорного жилого помещения является судебное решение об обязании ответчика заключить с ним соответствующий договор.

С учётом изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО1 на квартиру, общей площадью 51,1 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение месяца.

Судья Л.Ю. Калгина