Решение № 2А-136/2018 2А-136/2018~М-102/2018 М-102/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-136/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 14 февраля 2018 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Белокопытова А.П.,

при секретаре Кучеренко К.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Камакиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Ставропольскому краю отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Ставропольскому краю ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Требования мотивированы тем, что 02.11.2009 приговором Новоалександровского районного суда Ставропольского края ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с взысканием в пользу ФИО3 материального ущерба в сумме 3000 рублей, и с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 31.12.2010 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. 21.03.2012 приговором Новоалександровского районного суда Ставропольского края ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к лишению свободы сроком на 3 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03.11.2015 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. ФИО2 характеризуется с посредственной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторных административных правонарушений и преступлений, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми, в общественной жизни улицы, города и района участия не принимает, сотрудниками полиции привлекался к административной ответственности, не работает. В настоящее время состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Новоалександровскому городскому округу как лицо, формально подпадающее под административный надзор. 21.01.2018 Ч.М.СБ. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новоалександровского района Ставропольского края Калининой Е.Г. от 21 января 2018 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 20.01.2018 Ч.М.СБ. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, за что постановлением судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края Клипальченко А.А. от 24.01.2018 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Согласно вышеизложенному следует, что ФИО2 на путь исправления не стал и ведет противоправный образ жизни. В целях предупреждения и пресечения совершения повторных преступлений и административных правонарушений, а также учитывая то, что ФИО2, проживающий по адресу: <...> освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, на основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 3, ст. 5, ст. 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. 8 ст. 270 гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ. На основании вышеизложенного ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу просит установить в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...>, административный надзор сроком на 3 года, одновременно установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания в развлекательных заведениях, запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по места жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях (митинги, шествия, манифестации, демонстрации, пикетирование, парады, спортивно-массовые, народные гуляния, концерты), за исключением выборов и референдумов.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу Ставропольского края ФИО1 поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Прокурор Камакина А.В. посчитала возможным удовлетворить рассматриваемое административное исковое заявление в отношении ФИО2

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из пункта 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, 02.11.2009 приговором Новоалександровского районного суда Ставропольского края ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

31.12.2010 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

21.03.2012 приговором Новоалександровского районного суда Ставропольского края ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к лишению свободы сроком на 3 года 8 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

03.11.2015 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

ФИО2 характеризуется с посредственной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторных административных правонарушений и преступлений, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми, в общественной жизни улицы, города и района участия не принимает, сотрудниками полиции привлекался к административной ответственности, не работает. В настоящее время состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Новоалександровскому городскому округу как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

21.01.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новоалександровского района Ставропольского края от 21 января 2018 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

20.01.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, за что постановлением судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 24.01.2018 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно вышеизложенному следует, что ФИО2 на путь исправления не стал и ведет противоправный образ жизни.

В целях предупреждения и пресечения совершения повторных преступлений и административных правонарушений, а также учитывая то, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.

Положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ФИО2 осужден по приговору Новоалександровского районного суда от 21.03.2012, относится к категории тяжких.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания

Учитывая срок, установленный ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года. Срок его установления является приемлемым для осуществления целей и задач административного надзора.

Исходя из указанных характеристик личности ФИО2, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания, в отношении ФИО2 необходимо установить предложенные ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу Ставропольского края административные ограничения, а именно: запрещение пребывания в развлекательных заведениях; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, шествия, манифестации, демонстрации, пикетирование, парады, спортивно-массовые, народные гуляния, концерты) за исключением выборов и референдумов; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по места жительства или пребывания для регистрации.

Определенные судом административные ограничения являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ча. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по Ставропольскому краю отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...>, административный надзор сроком на 3 (три) года и установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в развлекательных заведениях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток;

- запретить выезд за пределы муниципального образования Новоалександровского муниципального района Ставропольского края по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел;

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, шествия, манифестации, демонстрации, пикетирование, парады, спортивно-массовые, народные гуляния, концерты) за исключением выборов и референдумов;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по места жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора, установленный ФИО2, исчислять со дня вступления в силу решения суда об установлении административного надзора.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья А.П. Белокопытов