Апелляционное определение № 33-40055/2025 от 16 декабря 2025 г.

Судья: Галкина Е.В. Дело № 33-40055/2025

50RS0<данные изъяты>-58


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты> 17 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Козловой Е.П.,

судей Колмаковой И.Н., Тюшляевой Н.В.,

при секретаре Давыдовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело <данные изъяты> по иску ФИЛ к СНТ «Машиностроитель» об установлении границ земельного участка, признании права собственности,

по апелляционной жалобе лиц, не привлеченных к участию в деле, ФИО, ФИО на решение Ивантеевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>

заслушав доклад судьи Тюшляевой Н. В., объяснения явившегося лица,

у с т а н о в и л а:

ФИЛ обратилась в суд с иском к администрации Пушкинского городского округа <данные изъяты>, садовому некоммерческому товариществу (далее - СНТ) "Машиностроитель" об установлении границ земельного участка, признании права собственности, в обоснование заявленных требований указав, что с 1999 года она является членом СНТ "Машиностроитель", и в ее пользовании находится земельный участок <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Машиностроитель». Данный участок находится в границах участка, отведенного СНТ "Машиностроитель" в 1998 году.

ФИЛ просила суд установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Машиностроитель», уч. 313, признать за ней право собственности на указанный земельный участок.

Решением Ивантеевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, с учетом определения Ивантеевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> и определения Ивантеевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> об исправлении описок, исковые требования ФИЛ удовлетворены.

За ФИЛ признано право собственности на земельный участок площадью 1510 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Машиностроитель», уч. 313, в соответствующих границах и координатах.

На указанное решение лица, не привлеченные к участию в деле, ФИО и ФИО подали апелляционную жалобу.

Протокольным определением от <данные изъяты> судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, были привлечены ФИО и ФИО

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> решение Ивантеевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменено, исковые требования ФИЛ удовлетворены.

За ФИЛ признано право собственности на земельный участок площадью 1510 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Машиностроитель», уч. 313, в соответствующих границах и координатах.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от <данные изъяты> апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Московский областной суд.

В судебном заседании представитель администрации городского округа <данные изъяты> по доверенности ФИО иск не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, учитывая их надлежащее извещение о месте и времени судебного заседания, судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения явившегося лица при новом рассмотрении дела, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Обращаясь в суд с указанным иском, истец указала, что Постановлением <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты> «О передаче земельных участков в долгосрочную аренду и собственность членам садоводческого товарищества «Машиностроитель» переданы земли площадью 10307 кв.м. в собственность бесплатно для ведения садоводства.

Из выписки из протокола общего собрания садоводов СНТ «Машиностроитель» от <данные изъяты> усматривается, что ФИЛ является членом товарищества с 1999 года, в ее пользовании находится земельный участок <данные изъяты> площадью 1510 кв.м. Проведено межевание земельного участка, определены границы земельного участка, споров по границам со смежными землепользователями не имеется.

Установлено, что в рамках гражданского дела N 2-1528/2023 за ФИО решением суда от <данные изъяты> признано право собственности на земельный участок <данные изъяты>Б площадью 714 кв.м. в ТСН «Ветеран-2», а за ФИО право собственности на земельный участок <данные изъяты> А, площадью 659 кв.м. в ТСН "Ветеран-2". Право собственности на указанные участки признано в установленных границах.

Судом апелляционной инстанции была назначена и проведена землеустроительная экспертиза, из заключения экспертов следует, что экспертами проведены натурные исследования спорного земельного участка и установлено, что земельному участку <данные изъяты>в СНТ "Машиностроитель" присвоен кадастровый <данные изъяты>, его фактическая площадь составила 1388 кв. м. На данном участке расположены 3 деревянные хозяйственные постройки, 4 навеса и уличный туалет, которые не эксплуатируются, участок и постройки находятся в заброшенном состоянии, имеется длительное отсутствие какой-либо деятельности на земельном участке, право на постройки не зарегистрировано.

Данный участок находится в окружении с западной, южной и восточной сторон земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты>, расположенными на территории СНТ "Машиностроитель", генерального плана которого не представлено, экспертами сделан вывод о том, что с учетом полученных сведений о месте расположения смежных участков, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> также находится на территории СНТ "Машиностроитель".

Экспертами предложен вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1510 кв. м. в указанных в заключении линейных размерах с перечисленными дирекционными углами. При этом экспертами указано на возможность установления границ участка указанным способом, не затрагивая границ иных участков в СНТ Машиностроитель".

Экспертами в ходе исследования установлено полное наложение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на границы земельного участка <данные изъяты> Б, площадью 714 кв. м. в ТСН "Ветеран-2", земельный участок <данные изъяты>А, площадью 659 кв.м. в ТСН "Ветеран-2", которые принадлежат, соответственно, ФИО и ФИО Вместе с тем, указано, что данные участки, принадлежащие ФИО и ФИО должны располагаться в ТСН "Ветеран-2" и оснований для установления границ их участков на территории СНТ "Машиностроитель" не имеется. В ситуационном плане размещения ТСН "Ветеран-2" в <данные изъяты> от 2007 года номера участков не различимы, отсутствуют участки с аналогичной конфигурацией, что делает невозможным определение их точного местоположения по данному документу.

В соответствии с со статьей 14 Федерального закона от <данные изъяты> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего до <данные изъяты>, предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1). Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (пункт 3). Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных) (пункт 4).

Согласно положениям статьи 22 Федерального закона от <данные изъяты> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и данным федеральным законом. Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от <данные изъяты> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до <данные изъяты> члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Исходя из заявленных истцом требований по данному делу юридически значимым и подлежащим выяснению с учетом содержания спорных отношений сторон и подлежащих применению норм материального права, в том числе являлось выяснение вопросов о том, является ли истец членом СНТ "Машиностроитель", был ли спорный участок распределен ФИЛ как члену СНТ и входит ли этот участок в границы СНТ "Машиностроитель".

В обоснование заявленных требований истцом представлена выписка из протокола общего собрания садоводов СНТ "Машиностроитель", проведенного <данные изъяты> (присутствовали члены СТ "Машиностроитель" - 165 человек), из которой следует, что в состав новых членов СТ "Машиностроитель" была принята ФИЛ по ее заявлению, и за ней, как за новым членом садоводческого товарищества закреплен земельный участок <данные изъяты> по фактическому пользованию с присвоением номера участка и согласован план расположения земельных участков; предоставлен в собственность члену СТ "Машиностроитель" ФИЛ участок <данные изъяты> (условной площадью 1510 кв. м) (т. 1 л.д. 41).

Как следует из искового заявления, а также приложенной к иску нотариально удостоверенной доверенности от <данные изъяты>, дата рождения ФИЛ – <данные изъяты>. Следовательно, на дату подачи заявления о вступлении в члены СТ "Машиностроитель" и предоставлении земельного участка (<данные изъяты>) ФИЛ было 14 лет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Гражданского кодекса Российской Федерации способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет определяется статьей 26 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от <данные изъяты> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действующего на дату возникновения спорных правоотношений, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

На основании пункта 2 указанной нормы членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

В пунктах 4.1., 4.2. Устава СНТ "Машиностроитель", утвержденного решением общего собрания товарищества "Машиностроитель" от <данные изъяты>, указано, что членом Товарищества может быть любой гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и имеющий право на земельный участок на территории Товарищества; членами Товарищества также могут также стать наследники садовода и лица, к которому перешли права на земельные участки в результате дарения или сделок с земельными участками.

Между тем, в исковом заявлении не указано, на каком основании ФИЛ в четырнадцатилетнем возрасте прибрела право на земельный участок. В выписке из протокола общего собрания садоводов СТ "Машиностроитель" указано на обращение ФИЛ с заявлением о вступлении в члены товарищества и предоставлении в собственность земельного участка, ссылки на иные основания приобретения земельного участка ФИЛ и согласие законных представителей - родителей на совершение указанных действий ФИЛ в возрасте 14 лет, в выписке не содержится.

Выяснить указанные обстоятельства судебной коллегии не представилось возможным, поскольку, будучи надлежащим образом извещенной, ФИЛ дважды в судебное заседание не явилась, каких-либо пояснений не предоставила.

Таким образом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено относимых и допустимых доказательств того, что спорный земельный участок распределен ФИЛ в установленном законом порядке, как члену СНТ.

В заключении судебной экспертизы экспертами сделан вывод о расположении спорного земельного участка в границах СНТ "Машиностроитель", между тем, сам эксперт указал на то, что в материалах дела отсутствует План застройки территории <данные изъяты>, относящийся к СНТ "Машиностроитель", и по запросу экспертов такой план не предоставлен, при этом эксперты указали, что наложение границ спорного земельного участка <данные изъяты> на земельные участки ФИО и ФИО не является реестровой ошибкой.

Согласно выводам экспертного заключения, внешние границы земельных участков, принадлежащих ФИО (<данные изъяты>А) и ФИО (<данные изъяты> Б), которые были установлены решением Ивантеевского городского суда от <данные изъяты> по делу <данные изъяты> соответствуют фактическим границам земельного участка <данные изъяты>, зафиксированным на местности забором и полностью накладываются на кадастровые границы земельного <данные изъяты>.

В ходе нового рассмотрения дела в Московском областном суде администрация городского округа <данные изъяты> предоставила отзыв, в котором указала, что в 1997 году в целях социальной поддержки населения по результатам коллективного ходатайства граждан, использующих земельные участки для выращивания сельскохозяйственных культур в Огорхозе было принято решение о передаче данных земельных участков для ведения огородничества на условиях краткосрочной аренды без права капитального строительства, что подтверждается Постановлением Главы <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> «О передаче в аренду огородных земельных участков в <данные изъяты>».

С гражданами заключались договоры аренды земельных участков в индивидуальном порядке, которые продлялись ежегодно, включая 2014 <данные изъяты> кадастровый учет земельных участков не осуществлялся.

В период пользования ряд граждан провели работы по государственному кадастровому учету земельных участков, с такими гражданами заключены договоры аренды земельных участков, произведена их регистрация в Управлении Росреестра по <данные изъяты>.

Таким образом, изначально земельные участки, в настоящее время составляющие территорию СНТ «Машиностроитель», предоставлялись для огородничества без права строительства.

Проект межевания территории либо проект организации и застройки территории на рассматриваемый земельный участок не утверждались.

Органом местного самоуправления акты о предоставлении данных земельных участков не издавались, свидетельства о праве собственности гражданам не выдавались.

Кроме того, постановлением <данные изъяты>-ПА от <данные изъяты> утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <данные изъяты>, городской округ Пушкинский, <данные изъяты>., правообладателем которого является администрация городского округа <данные изъяты>, в состав указанного земельного участка входит, согласно пояснениям представителя администрации, и спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах, отменяя обжалуемое решение в связи с наличием безусловного основания для отмены, предусмотренного п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований ФИЛ отказать.

руководствуясь ст.ст.199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ивантеевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> – отменить.

В удовлетворении исковых требований ФИЛ об установлении границ земельного участка, признании права собственности отказать.

Председательствующий судья

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме <данные изъяты>.