Решение № 2А-332/2024 2А-332/2024(2А-3432/2023;)~М-3265/2023 2А-3432/2023 М-3265/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2А-332/2024

копия

УИД 89RS0005-01-2023-004824-30


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2024 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Нигматуллиной Д.М.

при секретаре судебного заседания Газизовой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-332/2024 по иску управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании налога на имущество и пени,

установил:

Административный истец УФНС России по ЯНАО обратился в суд с иском о взыскании с административного ответчика ФИО1 налога на имущество за 2016-2018 годы в размере 2 127 рублей 43 копейки и пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2018 год в размере 12 рублей 20 копеек. В обоснование требований указано, что административный ответчик, в 2015-2018 годах являясь собственником недвижимого имущества, своевременно не уплатила налог на имущество за указанный период, в связи с чем ей начислена пеня. В добровольном порядке налог и пеня административным ответчиком полностью не уплачены, судебный приказ об их взыскании отменен по ее заявлению.

Участвующие в деле лица в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель административного истца просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на иске настаивала, указав на отсутствие платежей в период до дня рассмотрения дела. Административный ответчик возражений по существу предъявленных к ней требований не заявила.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке и, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему:

Согласно ст.7, 39 и 57 Конституции Российской Федерации данное государство является социальным, а его политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Частью 1 ст.399 НК РФ закреплено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно положениям ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц являются физические лица, обладающими правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии с положениями ст.401 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, административному ответчику ФИО1 с 25 февраля 2015 года на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества, а именно <адрес> (кадастровый номер объекта №).

В период с 25 апреля 2014 по 25 февраля 2015 года ей же принадлежала <адрес>.

Таким образом, в силу вышеуказанных правовых норм, в 2015-2018 годах административный ответчик являлась плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст.406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п.5 настоящей статьи.

Решением Городской Думы города Ноябрьска от 20 ноября 2014 года № 37-Д введен указанный налог, который является местным налогом и уплачивается собственниками имущества в соответствии с гл.32 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных этими решениями.

Согласно указанному выше решению ставка налога на принадлежавшие административному ответчику объекты недвижимости в 2015-2018 годах составляла 0,1 % от их кадастровой стоимости.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, перечисленных в ст.401 НК РФ, определяется исходя из их кадастровой стоимости с учетом ставок, установленных решениями органов местного самоуправления, а также с учетом применяемого к налоговому периоду коэффициента давности владения и размера налога за предыдущий период.

Налог на имущество физических лиц за 2015 год налоговым органом был исчислен в размере (1 821 303 : 100 х 0,1 : 12 х 10 х 0,2 + 1 479 841 : 100 х 0,1 : 12 х 2 х 0,2 =) 378 рублей, за 2016 год – в размере (1 821 303 : 100 х 0,1 х 0,4 =) 729 рублей, за 2017 год – в размере (729 х 1,1 =) 801 рубль, за 2018 – в размере (801 х 1,1 =) 881 рубль и в силу положений ст.406 НК РФ должен был быть уплачен налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть в срок не позднее 1 декабря 2016, 1 декабря 2017, 3 декабря 2018 и 2 декабря 2019 года.

Налоговый орган направлял налогоплательщику заказной почтой содержащие расчет налогов налоговые уведомления об уплате налога на имущество:

- 1 октября 2016 года – за 2015 год № от 13 сентября 2016 года;

- 4 октября 2017 года – за 2016 год № от 22 сентября 2017 года;

- 20 августа 2018 года – за 2017 год № от 14 августа 2018 года;

- 23 июля 2019 года – за 2018 год № от 10 июля 2019 года.

Поскольку в установленный законом срок обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2021 год по спорному объекту административным ответчиком исполнена не была, налоговый орган направил ей заказной почтой требования:

- 3 марта 2017 года – № по состоянию на 2 марта 2017 года об уплате в срок до 21 апреля 2017 года 389 рублей 34 копеек, в том числе недоимки по налогу на имущество за 2015 год в размере 378 рублей и начисленной в соответствии со ст.75 НК РФ пени по этому налогу за период со 2 декабря 2016 по 1 марта 2017 года в размере (378 : 100 х 10 : 300 х 90 =) 11 рублей 34 копейки;

- 19 января 2018 года – № по состоянию на 26 декабря 2017 года об уплате в срок до 1 февраля 2018 года 768 рублей 59 копеек, в том числе недоимки по налогу на имущество за 2016 год в размере 729 рублей;

- 22 февраля 2019 года – № по состоянию на 6 февраля 2019 года об уплате в срок до 28 марта 2019 года 801 рубля, в том числе недоимки по налогу на имущество за 2017 год в размере 801 рубль;

- 27 февраля 2020 года – № по состоянию на 12 февраля 2020 года об уплате в срок до 24 марта 2020 года 894 рублей 1 копеек, в том числе недоимки по налогу на имущество за 2018 год в размере 881 рубль и начисленной в соответствии со ст.75 НК РФ пени по этому налогу за период с 3 декабря 2019 по 11 февраля 2020 года в размере 13 рублей 11 копеек.

Осуществленные административным истцом расчеты налога и пени судом проверены и признаны обоснованными, поскольку в полной мере соответствуют требованиям законодательства и обстоятельствам дела.

Требование налогового органа административным ответчиком ни в установленный срок, ни до настоящего времени в полном объеме не исполнено, что ею не оспаривается и подтверждено карточкой налоговых обязанностей. Единственный платеж имел место 27 октября 2023 года, после распределения единого налогового платежа общий размер задолженности уменьшился до 2 139 рублей 63 копеек, недоимка за 2016 год составила 445 рублей 43 копейки, за 2017 – 801 рубль, за 2018 – 881 рубль, пеня по налогу за 2018 год – 12 рублей 20 копеек.

Пунктом 2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 23 декабря 2020 года) установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз.1). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз.2). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3).

Таким образом, последний день срока обращения налогового органа в суд по всем четырем упомянутым выше требованиям приходится на 21 октября 2020 года (срок исполнения требования № 2101 по состоянию на 2 марта 2017 года – 21 апреля 2017 года + 3 года + 6 месяцев).

Согласно ч.5 ст.138, ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Заявление о вынесении судебного приказа по упомянутым требованиям было подано мировому судье 19 июня 2020 года, то есть с соблюдением установленного законом срока обращения. Судебный приказ № 2а-739-4/2020, вынесенный 23 июня 2022 года, отменен определением от 8 ноября 2023 года. Следовательно, срок подачи административного иска заканчивается 8 мая 2024 года. Настоящее административное исковое заявление подано в суд 13 декабря 2023 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока, поэтому срок обращения в суд с настоящим административным иском налоговым органом не пропущен.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском, государственная пошлина в размере (2 139,63 : 100 х 4 =) 400 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города ФИО3 (...), зарегистрированной и проживающей в <адрес> (Ямало-Ненецкий автономный округ), 2 139 (две тысячи сто тридцать девять) рублей 63 копейки, в том числе:

- налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 445 (четыреста сорок пять) рублей 43 копейки;

- налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 801 (восемьсот один) рубль;

- налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 881 (восемьсот восемьдесят один) рубль;

- пеню за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год по требованию № 7413 по состоянию на 12 февраля 2020 года в размере 12 (двенадцать) рублей 20 копеек.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города ФИО3 ...), зарегистрированной и проживающей в <адрес> (Ямало-Ненецкий автономный округ), государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина

Подлинник решения находится в Ноябрьском городском суде ЯНАО в административном деле № 2а-332/2024.