Решение № 2-2767/2019 2-2767/2019~М-2255/2019 М-2255/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-2767/2019

УИД 50RS0№-56

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре ФИО17

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к ФИО16 г/о Истра о запрещении сноса гаражей, о признании права собственности на гаражи,

УСТАНОВИЛ:

Истцы, с учетом уточнений, обратились в суд с иском к ФИО16 г/о Истра о запрещении сноса гаражей, признании права собственности на гаражи.

В обосновании заявленных требований истцы указали, что в <данные изъяты> году ФИО13 с/с выделен земельный участок размером 40м х 250м, расположенный между домами 37 и 95 в микрорайоне <адрес> для размещения гаражей жителей близ расположенных домов. Ранее в указанном месте располагалось болото, в связи с чем истцы произвели работы, подготовив площадку для размещения гаражей, а именно: уложили железобетонные трубы в кювет, засыпали низкие болотистые участки карьерным песком, организовали твердое покрытие с использование железобетонных плит и гравия, соединили участком с проезжей частью, установили столбы освещения. На проведение работ было получено согласие коммунальных служб, ФИО16.

В настоящее время на указанном участке размещено 46 гаражей.

ФИО16 г/о Истра в лице ФИО13 территориального управления владельцем гаражей выдвинула требование о демонтаже гаражей в добровольном порядке в срок до <данные изъяты>., и сообщила о принудительном демонтаже строений при неисполнении требования.

Инициативная группа владельцев гаражей обращалась в ФИО16 за получением разъяснений, где им указали на незаконность возведения гаражей, необходимость их сноса, пояснили, что на указанном месте запланировано строительство автомобильной стоянки для жителей близ расположенных домов.

С такой позицией ФИО16 истцы не согласны, полагают, что гаражи возведены на земельном участке для них отведенном, возведение гаражей согласовывалось.

Просят по этим основаниям удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО18, ФИО9, ФИО12, ФИО6 и представитель истцов ФИО19 явились, требования поддержали, в судебном заседании уточнили номера гаражей, на которые они претендуют.

Представитель ФИО16 г/о Истра ФИО20 явился, против удовлетворения исковых требований возражал, пояснил, что требования о сносе гаражей были выставлены истцам на основании Положения о порядке установки и демонтажа временных гаражей на территории городского округа <адрес>, утвержденного Советом депутатов г/о Истра <данные изъяты>

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что истцы пользуются гаражами/ гаражными боксами, размещенными между домами 37 и 95 на <адрес> ФИО13 с/п <адрес>.

На гаражах были размещены требования, датированные <данные изъяты> из которых следует, что ФИО16 г/о Истра уведомляет о том, что в данном месте незаконно установлен объект ГАРАЖ без получения разрешения в установленном порядке, что является нарушением ст. <адрес> от <данные изъяты>. №-ОЗ «О благоустройстве в <адрес>». В соответствии с проектом комплексного благоустройства дворовых территорий в третьем квартале 2019 года на данном земельном участке планируется строительство парковки для жителей близлежащих многоквартирных домов. Предлагается в срок до <данные изъяты>. демонтировать объект в добровольном порядке. По истечении указанного срока данные объекты будут демонтированы (л.д.10).

В соответствии с ст. 12 ГК РФ

Защита гражданских прав осуществляется путем:

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ст.28 ЗК РСФСР

Предприятия, учреждения, организации, заинтересованные в строительстве объекта, обращаются в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков, с ходатайством о предварительном согласовании места его размещения, обосновав примерные размеры земельных участков, а также сроки пользования землей.

Совет народных депутатов или по его поручению местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам обеспечивает выбор земельного участка в натуре (на местности). При выборе участка обязательное участие принимают сельские (поселковые) Советы народных депутатов, собственники земли, землевладельцы, землепользователи, арендаторы, представители соответствующих государственных служб, предприятий, учреждений и организаций, заинтересованных в отводе земель.

Предварительное согласование места размещения объекта не производится в случаях предоставления земель для сельскохозяйственного производства, лесного хозяйства, строительства объектов в городах, поселках и сельских населенных пунктах в соответствии с их генеральными планами и проектами планировки и застройки, а также при предоставлении (передаче) земель гражданам.

Согласно ст. 222 ГК РФ

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что истцы являются жителями домов <адрес> (л.д.14-26).

В <данные изъяты> годах согласовано место и схема размещение 20 гаражей между домами 37 и 95 в Микрорайоне <адрес> с коммунальные службами, а также ФИО13 с/п (л.д.29). Также размещение земельного участка для гаражей жителей домов № и № на площадке размером 40м х 25м между домами № и № согласовано с ФИО16 и профсоюзным комитетом АООТ «Истра-Хлебопродукт»- застройщиком <адрес> (л.д.80, 75-79). Постановление о выделе земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, площадка между домами № и № для размещения гаражей для жителей близлежащих домов не обнаружено (л.д.61), вместе с тем, постановлением ФИО13 сельского совета от <данные изъяты>. № «Об упорядочении стоянок индивидуального транспорта в зоне жилой застройки <адрес> птицефабрики» запрещена стоянка индивидуального автомототранспорта у жилых домов в ночное время, имеющих гаражные строения, установка гаражей типа «Ракушка» и постоянных стоянок автомашин разрешены не менее чем в 15 метрах от жилых зданий на специально отведенных площадках (л.д.81).

В <данные изъяты> году запланировано благоустройство придомовой территории <адрес> (л.д.13-14). В качестве одного из запланированных элементов благоустройства- устройство парковочной площадки площадью <данные изъяты> кв.м за счет расширения парковки перед домом и тротуара с торца дома до детского сада (л.д.42-43, 57-60).

В соответствии с заключением кадастрового инженера (л.д.82-116) придомовая территория многоквартирного <адрес>, Микрорайон, не включает в себя территорию размещения гаражных боксов. В границах территории, согласованной для размещения гаражей в <данные изъяты> годах, размещены гаражи/гаражные боксы №№, 25-31.

В соответствии с выводами судебной землеустроительной экспертизы гаражи, расположенные между домами № и № в количестве 32 шт., являются сборными сооружениями. В настоящее время на согласованном участке расположены 24 гаража, из них 12 частично выходят за границы участка; 8 гаражей находятся вне границ участка. Из осмотренных 4 гаража имеют признаки капитального строительства, пятый гараж с признаками капитального строительства демонтирован, оставлена подземная часть. Иные 27 гаражей могут быть разобраны и перенесены. Земельный участок под гаражами не входит в границы придомовой территории многоквартирного дома по адресу <адрес>. В границы территории размещения гаражей магистральные подземные сети, охраняемая зона автодорог, детские и спортивные площадки, территории школ и детских садов, подъездные пути к зданиям и сооружениям, пути подъезда специального транспорта, скверы, парки, элементы благоустройства и объекты инфраструктуры не входят.

В соответствии с Положением «О порядке установки и демонтажа временных гаражей на территории городского округа <адрес>», утвержденного решением Совета депутатов городского округа <адрес> от <данные изъяты>. №, размещение временных гаражей запрещается на магистральных подземных сетях, в охранных зонах автодорог, у стен жилых домов, на детских и спортивных площадках, на территории школ и детских садов, на общегородских площадях, на подъездных путях к зданиям и сооружениям, на земельных участках, находящихся в стадии оформления в установленном порядке (п.1.8). Разрешение на право установки временного гаража может быть аннулировано ФИО16 городского округа Истра в одностороннем порядке по следующим основаниям:

- возникновение или выявление оснований, являющихся основанием для отказа в выдаче разрешения на право установки временного гаража предусмотренных п. 2.4 Положения,

- нарушения заявителем порядка и условий установки и использования временного гаража,

- необходимость использования территории, на которой расположено место размещения временного гаража, для муниципальных нужд, решения вопросов местного значения,

-возникновения различного рода чрезвычайных и экстренных ситуаций, для решения или предотвращения которых требуется осуществлять демонтаж временного гаража (раздел 3 Положения).

В соответствии с п. 4.4 Положения в первую очередь подлежат демонтажу временные гаражи, установленные в местах, где их установкой или возведением созданы препятствия к проезду специальной транспорта (пожарного и иного), проведению реконструкции и иных работ, связанных с обеспечением жизнедеятельности городского округа Истра, а также установленные в недопустимой близости от детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ, на детских и спортивных площадках, в скверах, парках, на элементах благоустройства, в местах расположения объектов инженерной инфраструктуры, на внутриквартальных дорогах, проездах, иных местах общего пользования.

Ни одного из вышеперечисленных обстоятельств, являющихся безусловным основанием для демонтажа временных гаражей, в данном случае не выявлено.

С учетом того обстоятельства, что гаражи №№, 29, 7, 27, 4, 8, 28, 25, 30, расположены на земельном участке между домами № и №по <адрес>, в <адрес> г/о <адрес>, согласованном для их размещения, суд видит возможным удовлетворить исковые требования в части указанных гаражей.

В части исковых требований ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО7 суд видит возможным отказать, поскольку гаражи №№, 19, 21, 13 расположены вне границ земельного участка, отведенного для гаражей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО11, ФИО12 удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на гараж №, за ФИО2 на гараж № и №, за ФИО4 на гараж №, за ФИО14 на гараж №, за ФИО6 на гараж №, за ФИО8 на гараж №, за ФИО11 на гараж №, за ФИО15 на гараж №, расположенные на земельном участке между домами № и № по <адрес>, в <адрес> г/о <адрес>.

Признать недействительным требование ФИО16 г/о Истра о сносе гаражей №№, 29, 7, 27, 4, 8, 28, 25, 30, расположенные на земельном участке между домами № и №по <адрес>, в <адрес> г/о <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО7, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>