Решение № 2А-121/2026 2А-121/2026(2А-4138/2025;)~М-3438/2025 2А-4138/2025 М-3438/2025 от 18 марта 2026 г. по делу № 2А-121/2026

Дело 2а-121/2026

3.198 - Гл. 32 КАС РФ -> О взыскании налогов и сборов

УИД 36RS0004-01-2025-007769-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04марта 2026 г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Галкина К.А.,

при секретаре Прониковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Межрайонной ИФНС России №15 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №15 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 взыскании задолженности по обязательным платежам.

В административном иске указано, что административный ответчик состоит на учете в налоговом органе.

Административному ответчику был начислен транспортный налог в отношении транспортного средства <данные изъяты> за 2017 год в размере 1 540 руб.

Кроме того, административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, за 2022 год в размере 2 256 руб., за 2023 год в размере 2 482 руб.

Также, административному ответчику было произведено начисление земельного налога в отношении участка, расположенного по адресу: <адрес>, за 2022 год в размере 545 руб., за 2023 год в размере 537 руб.

Согласно справке о доходах 2-НДФЛ за 2023 год, полученной от <данные изъяты> ФИО1 получил доход в размере 1 015 970,67 руб., с которого удержан налог на доходы физических лиц в размере 132 076 руб.

Сумма неуплаченного налога по сроку уплаты 02.12.2024 составила 132 076 руб.

Для добровольной уплаты задолженности в адрес административного ответчика налоговым органом направлено требование об уплату задолженности. Требование не было исполнено.

С 01.01.2023 сумма пени начисляется на общую сумму налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить налогоплательщик в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ.

Таким образом, административный истец считает, что с административного ответчика подлежат взысканию пени в размере 14 952,84 руб.

В связи с вышеизложенным, Межрайонная ИФНС России №15 по Воронежской области обратилась в суд и просит взыскатьс административного ответчиказадолженность:

- по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 540 руб.;

- по земельному налогу за 2022 год в размере 545 руб.;

- по земельному налогу за 2023 год в размере 537 руб.;

- по налогу на имущество за 2022 год в размере 2 256 руб.;

- по налогу на имущество за 2023 год в размере 2 482 руб.;

- по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных от налогового агента в размере 132 076 руб.;

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ в размере 14 952,84 руб., а всего задолженность на сумму 154 388,84 руб.

Представитель заинтересованного лица МИФНС № 16 по Воронежской области по доверенности ФИО7 в судебном заседании поддержал исковые требования, полагал их подлежащими удовлетворению.

Административный ответчика ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что всю задолженность, с которой был согласен, он оплатил. Не согласен только с начислением НДФЛ за 2023 год.

Представитель административного истцав судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду сообщено не было, ходатайств не поступало. Суд принял все меры по заблаговременному извещению указанного лица, также информация о времени и месте проведения судебного заседания заблаговременно была размещена на официальном сайте Ленинского районного суда г. Воронежа, в связи с чем, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившегосяпредставителя административного истца.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом требований ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что 23.04.2025 налоговый орган обратился за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки по налогам.

19.06.2025 мировым судьей судебного участка № 5вЛенинском судебном районе Воронежской области вынесено определение об отмене судебного приказа №2а-888/2025 от 19.06.2025 о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам.

Как следует из материалов дела, с настоящим административным исковым заявлением МИФНС № 15 по Воронежской области обратилась в суд 04.03.2026, то есть в пределах установленного законом срока.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силуст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный ответчик состоит на учете в налоговом органе.

По данным налогового органа из представленного расчета за административным ответчиком образоваласьзадолженность:

- по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 540 руб.;

- по земельному налогу за 2022 год в размере 545 руб.;

- по земельному налогу за 2023 год в размере 537 руб.;

- по налогу на имущество за 2022 год в размере 2 256 руб.;

- по налогу на имущество за 2023 год в размере 2 482 руб.;

- по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных от налогового агента в размере 132 076 руб.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лицасучетавналоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных втребовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п.3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4).

Как следует из представленного расчета пени, за административным ответчиком образовалась задолженность по пени в размере 14 952,84 руб.

В силу п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пункт 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ предусматривает, что требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование об уплате налога № № от 23.07.2023.

Как указывает налоговый орган, в установленный срок требование ответчиком не было исполнено в полном объеме.

Решением МИФНС № 15 по Воронежской области № 6685 от 13.11.2023 взыскана задолженность, указанная в требовании № № от 23.07.2023, за счетденежных средств административного ответчика. Копия решения была направлена в адрес ответчика заказным почтовым отправлением.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Урегулированное в главе 11.1 КАС Российской Федерации приказное производство представляет собой упрощенный и ускоренный порядок рассмотрения мировым судьей требований, носящих бесспорный характер. При этом бесспорность требований должна следовать из представленных взыскателем с заявлением о вынесении приказа документов (пункт 3 части 3 статьи 123.4 названного Кодекса). Защита прав должника от требований, необоснованность которых не следует из представленных документов, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях от 20 ноября 2023 года № 53-П и от 26 февраля 2024 года № 8-П, обеспечивается наличием у него возможности подать возражения относительно исполнения судебного приказа, поскольку подача таких возражений влечет его безусловную отмену.

По заявленной сумме транспортного налога за 2017 год в размере 1 540 руб. административным ответчиком пропущен срок на обращение за вынесением судебного приказа п требованию №№ от 23.07.2023 со сроком погашения – до 11.09.2023, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа по данной задолженности налоговый орган обратился к мировому судье только 23.04.2025, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

При этом, из материалов дела следует, что на момент рассмотрения настоящего дела, заявленная задолженностьпо земельному налогу за 2022-2023 годы, по налогу на имущество за 2022 – 2023 годы ответчиком оплачен в ходе рассмотрения настоящего дела, что подтверждается платежными поручениями (л.д.105-107).

Не подлежат удовлетворению также заявленные требования о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2023 год в размере 132 076 руб., начисленной согласно справки о доходах по форме 2-НДФЛ за 2023 год на доход в сумме 1 15 970, 67 руб., полученной от АО «<данные изъяты>», поскольку из ответа АО «<данные изъяты>» на судебный запрос следует, что за 2023 год административный ответчик доход в указанном размере не получал.

Заявленная сумма пени также не подлежит взысканию с административного ответчика, поскольку налоговым органом не представлено суд доказательств, подтверждающих принятие всех мер по взысканию основного долга, на который начислены пени, в судебном порядке (копии судебных актов, вступивших в законную силу).

С учетом изложенного, суд не находит правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №15 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности:по

транспортному налогу за 2017 год в размере 1 540 руб.; по земельному налогу за 2022 год в размере 545 руб.; по земельному налогу за 2023 год в размере 537 руб.; по налогу на имущество за 2022 год в размере 2 256 руб.; по налогу на имущество за 2023 год в размере 2 482 руб.; по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных от налогового агента в размере 132 076 руб.;суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ в размере 14 952,84 руб., а всего задолженности на сумму 154 388,84 руб., - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья К.А. Галкин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.03.2026.