Постановление № 1-111/2020 1-668/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 1-111/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 17 января 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Кувинов Е.В., с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону Красниченко А.А., следователя следственного отдела по Железнодорожному району г. Ростова-на-Дону следственного управления Следственного комитета РФ по РО ФИО1, обвиняемых ФИО2, ФИО3, их защитников-адвокатов Гусакова С.Н., Карагодина А.В., потерпевшего ФИО9, при секретаре Киляховой М.В., рассмотрев в судебном заседании ходатайство следователя следственного отдела по Железнодорожному району г. Ростова-на-Дону следственного управления Следственного комитета РФ по РО ФИО1, о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес><данные изъяты>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес><адрес>, <данные изъяты>, обвиняемым в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Органом предварительного расследования установлено, что в октябре 2018, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, но не позднее 24.10.2018, ФИО2, назначенный приказом врио начальника ГУ ФСИН России по Ростовской области №лс от 27.09.2018 на должность <данные изъяты>, который в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной начальником оперативного отдела ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН России по Ростовской области, наделен полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности в местах лишения свободы, наделен правами по внесению начальнику оперативного отдела ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН России по Ростовской области предложений по совершенствованию работы оперативного отдела учреждения и обязанностями по проведению мероприятий по сбору, обобщению и анализу информации об оперативной обстановке в учреждении, подготовке и докладу начальнику оперативного отдела и руководству учреждения материалов и состояний дел, разработке и внесению для рассмотрения предложений по стабилизации и улучшению обстановки в учреждении, по сбору информации и материалов по фактам допущенных правонарушений в учреждений, также обязанный руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федерально-конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, ведомственными нормативно-правовыми актами Минюста России и ФСИН России, иными нормативными актами Российской Федерации, а также Положением об оперативном отделе, действуя умышлено, осознавая преступный характер своих действий, противоречащий целям и задачам, для достижения которых он, как должностное лицо, был наделен соответствующими должностными полномочиями, имея личную заинтересованность, выразившеюся в стремлении приукрасить перед вышестоящим руководством действительное положение дел в оперативном отделе ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН России по Ростовской области, избежание негативной оценки своей деятельности со стороны руководства ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН России по Ростовской области, искусственном увеличении статистических показателей оперативного отдела ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН России по Ростовской области и своих личных показателей, путем инсценировки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – по тексту КРФ об АП), то есть передачи, либо попытки передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, действуя с иной личной заинтересованностью, направленной на улучшение положительного показателя работы оперативного отдела ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, обратился к ФИО3, назначенного приказом и.о. начальника ГУ ФСИН России по Ростовской области № л/с от 15.02.2012 на должность <данные изъяты>, с целью поиска лица, которое по договоренности, за предоставление материальных благ, совершит данное административное правонарушение, которое впоследствии будет выявлено сотрудниками оперативного отдела ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области.

К совершению указанных незаконных действий, ФИО2 и ФИО3, при участии сотрудников органов МВД ФИО7 и ФИО8, которые не были осведомлены о незаконных действиях последних, привлечен ФИО9, который по устной договоренности с ФИО2, будучи не осведомленным о том, что за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КРФ об АП, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от 3 000 (трёх тысяч) рублей до 5 000 (пяти тысяч) рублей, 24.10.2018 в вечернее время, более точное время следствием не установлено, за получение материальной выгоды, выразившейся в получении 1 300 (одной тысячи трех ста) рублей, согласился совершить административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.12 КРФ об АП, а именно совершить попытку передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, а именно перебросить через основное ограждение периметра ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН России по Ростовской области, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, свертка с мобильными телефонами.

В этой связи, ФИО2 сообщил подчиненным ему сотрудникам оперативного отдела ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН России по Ростовской области, которые не были поставлены в известность об инсценировании, то есть искусственном создании условий совершения административного правонарушения ФИО9, о наличии информации возможного совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КРФ об АП, после чего, 24.10.2018 в 21 час 42 минуты ФИО9 был задержан у внешнего периметра ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН России по Ростовской области сотрудниками оперативного отдела ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, и привлечен к административной ответственности за совершение ранее оговоренных действий.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, 20.03.2019, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, но непозднее 19 часов 00 минут 20.03.2019, ФИО2 решил искусственно повысить положительный показатель своей работы, путем инсценировки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КРФ об АП, то есть передачу либо попытку передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, действуя с иной личной заинтересованностью, направленной на улучшение положительного показателя работы оперативного отдела ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, в связи с чем по устной договоренности с ФИО9, будучи не осведомленным о том, что за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КРФ об АП, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от 3 000 (трёх тысяч) рублей до 5 000 (пяти тысяч) рублей, за получение вторым материальных благ, выразившихся в получении 1 300 (одной тысячи трех ста) рублей, тот согласился совершить административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.12 КРФ об АП, а именно совершить попытку передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, а именно перебросить через основное ограждение периметра ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, сверток с мобильными телефонами.

После состоявшейся договоренности между ФИО9 и ФИО2, последний сообщил подчиненным ему сотрудникам оперативного отдела ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН России по Ростовской области, которые не были поставлены в известность об инсценировании, то есть искусственном создании условий совершения административного правонарушения ФИО9, о наличии информации возможного совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КРФ об АП, после чего, 20.03.2019 в 19 час 00 минут ФИО9 был задержан у внешнего периметра ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН России по Ростовской области сотрудниками оперативного отдела ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН России по Ростовской области, и привлечен к административной ответственности за совершение ранее оговоренных действий.

В результате незаконных действий <данные изъяты> ФИО2, ФИО9 дважды незаконно привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан.

Также, в октябре 2018 года, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, но не позднее 24.10.2018, ФИО3, назначенный приказом и.о. начальника ГУ ФСИН России по Ростовской области № л/с от 15.02.2012 на должность <данные изъяты>, который в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной начальником ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН России по Ростовской области, обязан совместно с сотрудниками заинтересованных служб, оказывать осужденным помощь и содействие в защите их прав и законных интересов; в взаимодействии с заинтересованными службами, выявлять и осуществлять лиц склонных к противоправным действиям, проводить с ними комплекс воспитательно-профилактических мероприятий, принимать меры по нейтрализации и разобщению группировок лиц отрицательной направленности; совместно с сотрудниками отделом и служб принимать участие в проведении служебных расследований и подготовки необходимых документов по фактам нарушения осужденными установленного порядка отбывания наказания, предлагать меры воздействия в соответствии с тяжестью и характером нарушения, а так же с учетом обстоятельств его совершения, а также обязанный руководствоваться в своей деятельности законодательными актами РФ, Указами Президента РФ, нормативными актами Правительства РФ, Приказом МЮ РФ, Приказами и распоряжениями ФСИН РФ, ГУ ФСИН России по РО, иными нормативными актами Российской Федерации, а также Положением об оперативном отделе, действуя умышлено, осознавая преступный характер своих действий, противоречащий целям и задачам, для достижения которых он, как должностное лицо, был наделен соответствующими должностными полномочиями, имея личную заинтересованность, выразившеюся в стремлении приукрасить своё положение перед другими сотрудниками ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН России по Ростовской области, искусственном увеличении статистических показателей оперативного отдела ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН России по Ростовской области, с целью увеличения общих показателей ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН России по Ростовской области, действуя с иной личной заинтересованностью, согласился на предложение ФИО2, назначенного приказом врио начальника ГУ ФСИН России по Ростовской области №лс от 27.09.2018 на должность заместителя начальника оперативного отдела ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН России по Ростовской области, об оказании содействия в поисках лица, которое по договоренности, за предоставление материальных благ, совершит административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – по тексту КРФ об АП), то есть передачи, либо попытки передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, которое впоследствии будет выявлено сотрудниками оперативного отдела ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, ФИО3 и ФИО2, при участии сотрудников органов МВД ФИО7 и ФИО8, которые не были осведомлены о незаконных действиях последних привлечен ФИО9, который по устной договоренности с ФИО2, будучи не осведомленным о том, что за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КРФ об АП, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от 3 000 (трёх тысяч) рублей до 5 000 (пяти тысяч) рублей, 24.10.2018 в вечернее время, более точное время следствием не установлено, за получение материальной выгоды, выразившейся в получении 1 300 (одной тысячи трех ста) рублей, согласился совершить административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.12 КРФ об АП, а именно совершить попытку передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, а именно перебросить через основное ограждение периметра ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН России по Ростовской области, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, свертка с мобильными телефонами.

В этой связи, ФИО2 сообщил подчиненным ему сотрудникам оперативного отдела ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН России по Ростовской области, которые не были поставлены в известность об инсценировании, то есть искусственном создании условий совершения административного правонарушения ФИО9, о наличии информации возможного совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КРФ об АП, после чего, 24.10.2018 в 21 час 42 минуты ФИО9 был задержан у внешнего периметра ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН России по Ростовской области сотрудниками оперативного отдела ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, и привлечен к административной ответственности за совершение ранее оговоренных действий.

Далее, 20.03.2019, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, но непозднее 19 часов 00 минут 20.03.2019, ФИО2 решил искусственно повысить положительный показатель своей работы, путем инсценировки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КРФ об АП, то есть передачу либо попытку передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, действуя с иной личной заинтересованностью, направленной на улучшение положительного показателя работы оперативного отдела ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, в связи с чем по устной договоренности с ФИО9, будучи не осведомленным о том, что за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КРФ об АП, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от 3 000 (трёх тысяч) рублей до 5 000 (пяти тысяч) рублей, за получение вторым материальных благ, выразившихся в получении 1 300 (одной тысячи трех ста) рублей, тот согласился совершить административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.12 КРФ об АП, а именно совершить попытку передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, а именно перебросить через основное ограждение периметра ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, сверток с мобильными телефонами.

После состоявшейся договоренности между ФИО9 и ФИО2, последний сообщил подчиненным ему сотрудникам оперативного отдела ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН России по Ростовской области, которые не были поставлены в известность об инсценировании, то есть искусственном создании условий совершения административного правонарушения ФИО9, о наличии информации возможного совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КРФ об АП, после чего, 20.03.2019 в 19 час 00 минут ФИО9 был задержан у внешнего периметра ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН России по Ростовской области сотрудниками оперативного отдела ФКУ ИК-10 ГУ ФСИН России по Ростовской области, и привлечен к административной ответственности за совершение ранее оговоренных действий.

В результате незаконных действий <данные изъяты> ФИО3, ФИО9 дважды незаконно привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан.

Действия ФИО2 и ФИО3 органом предварительного расследования квалифицированы по ч.1 ст. 286 УК РФ, как совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законным интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Следователь с согласия руководителя обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемых ФИО2 и ФИО3 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ и назначения ФИО2 и ФИО3 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании следователь поддержал ходатайство, мотивируя доводами, аналогичными изложенным в его постановлении.

Обвиняемые ФИО2 и ФИО3 полностью признали вину, подтвердили согласие на прекращение уголовного дела с назначением им меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Пояснили, что принесли извинения потерпевшему ФИО9 в полном объеме загладили причиненный преступлением вред, имущественный ущерб.

Защитники-адвокаты Гусаков С.Н. и Карагодин А.В. полагали необходимым удовлетворить ходатайство следователя, поскольку все необходимые требования закона соблюдены.

Потерпевшим также заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 и ФИО3, поскольку обвиняемыми принесены извинения, ущерб возмещен в полном объеме, никаких претензий к обвиняемым не имеется.

Помощник прокурора полагал ходатайство следователя подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев ходатайство следователя, мнение сторон, исследовав необходимые материалы дела, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленного ходатайства и прекращении уголовного дела в отношении обвиняемых ФИО2 и ФИО3 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ и назначения ФИО2 и ФИО3 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ, суд, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Судом установлено, что ходатайство следователя об освобождении от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа возбуждено при наличии согласия ФИО2 и ФИО3 на прекращение уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, предусмотренным ст. 25.1 УПК РФ.

Квалификация действий обвиняемых, сторонами не оспаривается.

Судом установлено, что предъявленное ФИО2 и ФИО3 обвинение подтверждается материалами уголовного дела, преступление, в совершении которого последние обвиняются, относится к категории средней тяжести, ФИО2 и ФИО3 ранее не судимы, загладили причиненный преступлением вред, ходатайство следователя о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поддержали.

С учетом изложенного, каких-либо препятствий к прекращению уголовного дела не имеется. Прекращение уголовного в связи с назначением судебного штрафа, как мерой уголовно-правового характера, не противоречат целям и задачам защиты прав и законных интересов личности, общества и государства, а также целям уголовного судопроизводства.

При определении размера судебного штрафа, как меры уголовно-правового характера, суд, руководствуясь ст. 104.5 УК РФ, принимает во внимание тяжесть совершенного преступления, данные о личности, в том числе и имущественное положение ФИО2 и ФИО3 и их семьи.

На основании изложенное, руководствуясь ст. ст. 25.1, ст. 236, 239 УПК РФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО2 обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ, на основании ст. 25.1 УПК РФ, в связи с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Определить ФИО2 судебный штраф в качестве меры уголовно-правового характера в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, который подлежит уплате в течении 30 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО3 обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ, на основании ст. 25.1 УПК РФ, в связи с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Определить ФИО3 судебный штраф в качестве меры уголовно-правового характера в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, который подлежит уплате в течении 30 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО2, ФИО3 что в случае неуплаты судебного штрафа, назначенного, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном ч.ч. 2, 3, 6, 7 ст. 399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Судебный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа – УФК по Ростовской области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области); Наименование банка: Отделение Ростов-на-Дону;

Расчетный счет: <***>;

Лицевой счет: <***>;

ИНН: <***>;

КПП: 616401001;

БИК: 046015001;

ОКТМО: 60701000;

КБК: 41711621010016000140

УИН – 0.

В назначении платежа указать - код дохода, уголовное дело №, следователь ФИО1 обвиняемые ФИО2, ФИО3

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону.

Судья Е.В. Кувинов