Решение № 2-914/2019 2-97/2020 2-97/2020(2-914/2019;)~М-876/2019 М-876/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-914/2019

№ 2-97/2020

УИД 26RS0031-01-2019-002621-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 30 января 2020 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Казанаевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Фараджовой А.Р.,

с участием представителя истца в лице помощника прокурора Советского района Ставропольского края Колодяжной О.А.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, администрации Советского городского округа Ставропольского края и представителя ответчика-Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №20 «Калинка» города Зеленокумска Советского района» по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Советского района Ставропольского края Бондарева П.В. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №20 «Калинка» города Зеленокумска Советского района» об обязании определить принадлежность веб-сайта,

установил:

и.о. прокурора Советского района Ставропольского края Бондарев П.В. обратился в Советский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №20 «Калинка» города Зеленокумска Советского района» об обязании определить принадлежность веб-сайта.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района, в ходе мониторинга сети «Интернет», проведена проверка соблюдения должностными лицами детского сада требований законодательства об образовании, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии п. 1.6 Устава МДОУ № 20 учредителем и собственником имущества Учреждения является Советский городской округ Ставропольского края. Функции и полномочия Учредителя в отношении Учреждения осуществляет администрация Советского городского округа.

Согласно акту осмотра сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» принадлежность веб-сайта ответчика http://mdoykalinka.ru определена как Организация «Private Person», т.е. в нарушение требований действующего законодательства принадлежит не государственному органу или органу местного самоуправления.

Истец просит суд обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №20 «Калинка» города Зеленокумска Советского района» в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу определить принадлежность веб-сайта детского сада организации, принадлежащей органу местного самоуправления.

Представитель истца помощник прокурора Колодяжная О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, администрации Советского городского округа Ставропольского края и представитель ответчика Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №20 «Калинка» города Зеленокумска Советского района» по доверенности ФИО1 суду пояснила, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав мнение лиц, участвующих по делу, исследовав письменные доказательства и дав им юридическую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления (далее подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относятся также законы и иные нормативные правовые акты, а к информации о деятельности органов местного самоуправления - муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.

Официальный сайт государственного органа или органа местного самоуправления – сайт информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащий информацию о деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу или органу местного самоуправления (п. 5 ст. 1).

В силу ч.ч. 1-2 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» обладателем информации может быть гражданин (физическое лицо), юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

От имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования правомочия обладателя информации осуществляются соответственно государственными органами и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, установленных соответствующими нормативными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что в соответствии п. 1.6 Устава «Детский сад №20 «Калинка» города Зеленокумска Советского района» учредителем и собственником имущества Учреждения является Советский муниципальный район. Функции и полномочия Учредителя в отношении Учреждения осуществляет администрация Советского муниципального района Ставропольского края (после реорганизации Советский городской округ Ставропольского края).

Из акта осмотра сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от 28.11.2019, составленного помощником прокурора Советского района Ставропольского края Погадаева В.С., следует, что принадлежность веб-сайта ответчика http://mdoykalinka.ru определена как Организация «Private Person», что противоречит вышеуказанным требованиям закона.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. Между тем, ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих, что вышеуказанный сайт принадлежит Организации «Private Person»

Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Так как ответчик является казённым учреждением, то в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.35 НК РФ он подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования и.о. прокурора Советского района Ставропольского края Бондарева П.В. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №20 «Калинка» города Зеленокумска Советского района» об обязании определить принадлежность веб-сайта – удовлетворить.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №20 «Калинка» города Зеленокумска Советского района» в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу определить принадлежность веб-сайта учреждения организации, принадлежащей органу местного самоуправления.

Освободить муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №20 «Калинка» города Зеленокумска Советского района» от уплаты государственной пошлины по делу на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.35 НК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Ставропольского края, в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, изготовлено 04 февраля 2020 года.

Председательствующий судья: И.Н. Казанаева