Постановление № 5-130/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 5-130/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 25 февраля 2020 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Муравьева Е.А., с участием представителя отделения № 4 отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Костроме ст. лейтенанта полиции ФИО1, лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца ..., русским языком владеющего, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, официально в РФ не трудоустроенного, имеет постоянное место жительства и работы в ...,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в 10-00 по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин ... ФИО2, <дата> года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы <дата>, допустил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, поскольку <дата> ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей и административного выдворения за пределы РФ.

<дата> ФИО2 вновь въехал на территорию РФ и незаконно находится на территории РФ, чем допускает нарушение ст. 25.10. ч. 2 ст. 27 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года.

Представитель отделения № 4 ОВМ УМВД России по г. Костроме ФИО1 в судебном заседании пояснила, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО2 с учетом требований КоАП РФ. Выявлено, что последний незаконно пребывает на территории РФ с <дата>, поскольку <дата> ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей и административного выдворения за пределы РФ. <дата> вновь прибыл в РФ, хотя установленный законом 5-летний срок для возможного въезда выдворенного лица в РФ, не истек. Не настаивала на применении в отношении Соболевского наказания в виде административного выдворения.

ФИО2 в судебном заседании факт совершения правонарушения признал, пояснил, что действительно прибыл в РФ <дата>, он не знал, что выдворенному лицу запрещен въезд в РФ в течение 5 лет после выдворения. Пояснил, что в Российской Федерации проживает его совершеннолетняя дочь, которая является гражданкой РФ, а также его (Соболевского) гражданская жена, их он и приехал навестить в указанную дату.

Выслушав ФИО2, представителя административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, въезд в Российскую Федерацию таким лицам не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 названного Федерального закона N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как установлено в судебном заседании на основании представленных доказательств, гражданин ... ФИО2, <дата> года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы <дата>, допустил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, поскольку <дата> ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей и административного выдворения за пределы РФ. <дата> ФИО2 вновь въехал на территорию РФ и незаконно находится на территории РФ, чем допустил нарушение ст. 25.10. ч. 2 ст. 27 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года.

Совершение указанного выше правонарушения ФИО2 кроме его объяснений, подтверждено представленными материалами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <дата>, объяснением ФИО2, копией паспорта гражданина ... и миграционных документов, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, сведениями о привлечении к административной ответственности.

Доказательства, использованные для установления факта совершения административного правонарушения, получены со всеми требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.

При определении ФИО2 административного наказания, судья учитывает требования Конституции Российской Федерации, части 2 статьи 8 Конвенции от 04.11.1950 года "О защите прав человека и основных свобод", положения статьи 3.1, статьи 4.1 КоАП РФ, учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а так же иные имеющие правовое значение обстоятельства.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами правонарушителя суд считает признание им вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, в связи с чем суд полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

Рассматривая вопрос о применении наказания в виде выдворения из РФ исхожу из следующего. ФИО2 в настоящее время незаконно находится на территории РФ. Вместе с тем, он имеет на территории Российской Федерации прочные социальные связи: в <адрес> проживает его дочь с семьей, которая является гражданкой РФ, также на территории РФ проживает гражданская жена ФИО2 Таким образом, учитывая право ФИО2 на уважение его личной и семейной жизни, предусмотренного ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 года), судья не находит оснований для применении ему административного наказания в виде выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 (три) тысячи рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в ...

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Судья Е.А. Муравьева