Постановление № 5-52/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 5-52/2017

Дело № 5-52/2017г.


ПОСТАНОВЛ Е Н И Е

«20» ноября 2017 года п.Терней Приморского края

Судья Тернейского районного суда Приморского края Бенерович О.В., рассмотрев в помещении Тернейского районного суда, расположенного по адресу: 692150, Приморский край Тернейский район п. Терней ул. Партизанская, 69, материалы дела об административном правонарушении в отношении Шестопалова Николая Андреевича, 11 июля 1949 года рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, пенсионера, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8. 37 ч. 2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

07 октября 2017 года в период времени с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, примерно в 100 км. от <адрес>, в русле реки Великая Кема, ФИО1 совместно с ФИО2, не имея соответствующего разрешения, с помощью орудия лова – раздвижного удилища, осуществил добычу 16 особей рыбы сима (пеструшка – молодь симы), чем нарушил п. 66.11 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России о 21.10. 2013г. №с 385.

По данному факту в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, по которому было проведено административное расследование.

30 октября 2017г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Данный протокол, был передан на рассмотрение в суд, для принятия решения об административном правонарушении.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка о получении судебной повестки, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В силу ст.ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признав причины его неявки не уважительными.

Исследовав представленные материалы, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нашла подтверждение в ходе судебного заседания.

В силу ч.2 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объективная сторона правонарушения (ч. 2 комментируемой статьи) заключается в нарушении правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

Рыболовство осуществляется по разрешениям на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выдаваемым в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2008 г. N 775.

Согласно Федеральному закону от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов - это документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) определенного объема водных биологических ресурсов, в котором должны быть указаны, в частности, сведения о пользователе водными биоресурсами, виды водных биоресурсов, разрешенных для добычи (вылова), а также квоты их добычи (вылова), орудия, способы и сроки добычи, требования к охране окружающей среды (пункт 19 статьи 1 и статьи 11 и 35).

К нарушениям 11.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России о 21.10. 2013г. № 385, (в ред. Приказов Минсельхоза России от 07.03.2014 N 66, от 04.12.2014 N 485), относятся, в том числе - добыча (вылов) водных биоресурсов без разрешительных документов, несоблюдение целей и сроков добычи, указанных в разрешении, нарушение установленных сроков добычи (вылова), несоблюдение установленных и периодов добычи (вылова), орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении рыболовства.

В силу п.66.1, 67.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних морских водах и в территориальном море, в подзоне Приморье (в границах Приморского края), кеты, симы, горбуши, за исключением осуществления любительского и спортивного рыболовства по путевкам. Запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних водах, за исключением внутренних морских вод, расположенных на территории следующих субъектов Российской Федерации, Приморского края, кеты, симы, горбуши, за исключением осуществления любительского и спортивного рыболовства по путевкам.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 116 октября 2017 года (л.д. 3);

рапорта участкового инспектора ФИО3 об обнаружении в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.2 КоАП РФ (л.д. 4);

постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела по факту незаконной добычи водных биологических ресурсов гр-ом ФИО1 от 16.10.2017 года (л.д. 5-6);

рапортом инспектора ДПС ФИО6 от 08.10.2017г. (л.д. 7);

протоколом досмотра транспортного средства от 08.10.2017г. ФИО1 (л.д. 8);

протоколом осмотра места происшествия от 08.10.2017г. и фототаблица к нему, в ходе которого было изъято: рыба – молодь симы в количестве 16 шт., две телескопические удочки, две пары болотных резиновых сапог (л.д. 9-14);

актом биологического исследования от 10.10.2017 года, согласно которому представленные для исследований водные биоресурсы в количестве 16 особей являются неполовозрелыми особями симы, вида лососевых (л.д.15);

актом осмотра специалиста от 13.10.2017г. (л.д. 17);

информационным письмом Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 11.10.2017г. о расчете ущерба, размер которого составил 9280 руб. (л.д. 18);

объяснениями ФИО4 от 16.10.2017 года (л.д. 19-20).

К указанным протоколам ФИО1 замечаний не имел.

Согласно информационного письма о расчёте ущерба, причинённого незаконным выловом водных биологических ресурсов РФ, общая сумма причинённого ущерба составила – 9280 руб..

С учетом выше изложенного, ФИО1, являясь участником любительского рыболовства и осуществляя вылов водных биологических ресурсов с использованием раздвижного удилища, не имея соответствующего разрешения на добычу, нарушил требование ст. 67.1 Правил рыболовства, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ – нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о достоверности и объективности исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании достоверно и объективно установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Суд, при назначении наказания за административное правонарушение учитывает, степень тяжести совершенного правонарушения, размер причиненного ущерба водным биологическим ресурсам РФ, а также то, что ФИО1 к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, является пенсионером, ущерб, причинённый водным биологическим ресурсам не возместил, совершил правонарушение в составе группы лиц, и полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, что будет справедливым и соразмерным содеянному, и будет отвечать целям административного наказания, установленным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, цели предупреждения совершения правонарушителем новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, пенсионера виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей (Двух тысяч рублей), без конфискации судна и орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Сумму административного штрафа перечислить получателю штрафа <данные изъяты>

Изъятые водные биоресурсы – особи молоди симы в количестве 16 особей, уничтожить; две телескопические удочки, две пары болотных резиновых сапог – возвратить законному владельцу.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неоплата штрафа в 60-тидневный срок с момента вступления в законную силу постановления, в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Тернейский районный суд в течение в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Квитанцию об уплате штрафа направить в адрес Тернейского районного суда Приморского края: 692150 <...>.

Судья О.В. Бенерович

Срок предъявления постановления к исполнению два года.

Постановление вступило в законную силу:__________________

Дата выдачи для принудительного взыскания:_______________

Судья О.В. Бенерович