Апелляционное определение № 33-13479/2025 33-1465/2026 от 26 января 2026 г.

Судья: Васенькина Е.В.

Дело № 33-1465/2026 (33-13479/2025)

Дело № 2-3090/2025УИД 52RS0003-01-2025-002306-14

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 27 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пятовой Н.Л.,

судей Гришиной А.С. и Кочневой А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Архиповой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Нижегородской области - ФИО10

на решение Ленинского районного суда г. Н. Новгорода от 19 августа 2025 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании отказа недействительным, обязании выплатить единое пособие на ребенка,

и, заслушав доклад судьи Пятовой Н.Л., выслушав пояснения ФИО1,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратилась в суд с настоящим иском к ответчику, указывая, что 04.04.2025 в целях обеспечения прав своих детей на социальную поддержку через интернет-портал государственных и муниципальных услуг «Госуслуги» ей было подано заявление в Отделение СФР по Нижегородской области о назначении ежемесячного пособия на своих двоих несовершеннолетних детей: ФИО2, [дата] года рождения, и ФИО3, [дата] года рождения. 17.04.2025 в назначении пособия было отказано. [дата] истец повторно обратилась с вышеуказанным заявлением, но [дата] также пришел отказ с указанием причины, что в собственности у детей имеется земельный участок, который превышает 0,25 гектара в городской местности.С учетом требований, заявленных в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просила суд признать отказы в предоставлении ежемесячного пособия на детей ФИО2, [дата] года рождения, и ФИО3, [дата] года рождения, по заявлению от [дата] и [дата] незаконными, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить истцу ежемесячное пособие на детей с 01.04.2025 на 12 месяцев.

Решением суда от 19 августа 2025 года, с учетом определения об исправлении описки от 1 декабря 2025 года, постановлено исковые требования удовлетворить - признать отказы в предоставлении ежемесячного пособия на детей ФИО2, [дата] года рождения, и ФИО3, [дата] года рождения, по заявлению от 04 апреля 2025 года и 18 апреля 2025 года незаконными, в связи с чем, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО1 ежемесячное пособие на детей ФИО2, [дата] года рождения, и ФИО3, [дата] года рождения, с [дата] на 12 месяцев.

В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции как вынесенного при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. По мнению заявителя, судом неверно установлен период назначения пособия с 1 апреля 2025 года на 12 месяцев.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

На основании положений ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч.1).

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме (ч.2).

Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции (ч.3).

Из дела видно, что 04.04.2025 ФИО1 в целях обеспечения прав своих детей на социальную поддержку через интернет-портал государственных и муниципальных услуг «Госуслуги» подала заявление в Отделение СФР по Нижегородской области о назначении ежемесячного пособия на своих двоих несовершеннолетних детей: ФИО2, [дата] года рождения, и ФИО3, [дата] года рождения, в котором указана информация о получении алиментов на льшевскую У.Л. на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.

17.04.2025 в назначении пособия истцу отказано в соответствии с пп. «В» п. 31 Правила № 2330 – «Наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных».

18.04.2025 истец повторно обратилась с вышеуказанным заявлением, при подаче заявления указана информация о получении алиментов на ФИО3 на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.

03.05.2025 вынесено решение об отказе в назначении единого пособия ФИО1 по двум основаниям: в соответствии с пп. «В» п. 31 Правил № 2330 – «наличие в заявлении недостоверных или неполных данных» ( по системе межведомственного электронного взаимодействия не подтвержден адрес регистрации, указанный в заявлении); в соответствии с пп «З» Правил № 2330 – «наличие в собственности у заявителя и (или) членов его семьи следующих объектов недвижимого имущества, в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи: земельных участков, суммарная площадь которых определяется по месту жительства (пребывания) или месту его фактического проживания в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) и не должна превышать 0,25 гектара, а для территории сельских поселений, сельских населенных пунктов или межселенных территория, 1 – гектар.

Согласно сведениям, поступившим из Росреества выявлено наличие земельных участков общей площадью 5517,72 кв.м [номер] (в собственности у заявителя земельный участок площадью 15000 кв.м, членов семьи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, совокупная площадь которых составила 4017,72 кв.м, от 9566,00 кв.м (размер доли в праве на земельный участок у ФИО1 – 14/100, у ФИО2 - 14/100, у ФИО3 - 14/100).

В связи с тем, что ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. Нижний Новгород, [адрес], для земельного участка применена норма 0,25 га.

С учетом приведенных данных, ответчик посчитал, что право на единое пособие с 1 апреля 2025 года в соответствии с Правилами № 2330 у истца отсутствует.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона РФ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей», постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2022 года № 2330, Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2022 года № 2330, пришел к выводу о том, что отказы в назначении ежемесячного пособия по заявлениям ФИО1 от [дата] и от [дата] 2024 года являются незаконными, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении данного спора тщательным образом исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений. Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется.

С доводами апелляционной жалобы нельзя согласиться по следующим основаниям.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью 6 настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.

Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2022 года № 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В соответствии с пунктом 13 Правил ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее чем с 1 января 2023 года, если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается, начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия.

Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.

Пунктом 7 Правил от 16 декабря 2022 года № 2330 определено, что ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Ссылаясь на приведенные выше нормы права, ответчик в жалобе указывает, что суд первой инстанции не учел, что данные пособия назначены истцу решением от 20 мая 2025 года, однако изложенные обстоятельства фактически подтверждают обоснованность первоначальных обращений ФИО1 за назначением выплат с предоставлением аналогичных данных относительно своего материального и имущественного положения, что не может служить основанием для отмены оспариваемого решения.

Приведенные ответчиком в апелляционной жалобе доводы об отсутствии оснований для назначения ежемесячного пособия с 1 апреля 2025 года на 12 месяцев, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в обжалуемом судебном постановлении, и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебного акта являться не могут.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328-329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Н. Новгорода от 19 августа 2025 года, с учетом определения об исправлении описки от 1 декабря 2025 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Нижегородской области - ФИО10 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Судьи

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 27 января 2026 года.