Решение № 2-1465/2020 2-88/2021 2-88/2021(2-1465/2020;)~М-1064/2020 М-1064/2020 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-1465/2020

Дело №

№

Решение

Именем Российской Федерации

«16» марта 2021 года <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.А.

при секретаре Фурмане А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Пограничному управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, администрации <адрес>, управлению муниципальной собственности <адрес>, муниципальному казенному учреждению «Агентство по продаже муниципальных земель и недвижимости» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с данным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что в июне 1997 года на основании решения жилищной комиссии ему как военнослужащему предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 79,4 кв. м. Квартира предоставлена на состав семьи: он, его супруга - ФИО1, дочь – ФИО2, сын – ФИО3. Согласно выписке из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение принадлежало на праве оперативного управления государственному учреждению «Краснознаменное Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>». С целью приватизации жилого помещения он обратился с письменным заявлением к ответчику. Как следует из выписки заседания жилищной комиссии аппарата Пограничного управления ФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на заседании жилищной комиссии принято решение о передаче ему в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Однако до настоящего времени жилое помещение ему в собственность не передано. В ноябре 2019 года он обратился к руководству Пограничного управления ФСБ России по <адрес>, получил ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что спорное жилое помещение в оперативном управления Пограничного управления ФСБ России по <адрес> не находится. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о переходе прав на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. По сведениям реестра муниципальной собственности <адрес> указанная квартира в реестре не числится. Вселившись в установленном законом порядке в полученную в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», в порядке очередности, он лишен возможности реализовать свое право на безвозмездное получение ее в собственность в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В настоящее время в спорном жилом помещении проживают и зарегистрированы: он, дочь ФИО5 (ФИО13) Ю.М., внучки, ФИО6, ФИО7 Право на приватизацию указанными лицами ранее не использовалось. Еще одним препятствием к приватизации квартиры является разночтение в документах по поводу размера занимаемой площади квартиры: в ордере указана площадь предоставляемой <адрес>,4 кв. м, в кадастровом паспорте – 72,4 кв.м, в техническом паспорте и поэтажном плане – 72,9 кв. м. Устранить данное несоответствие не представлялось возможным, на его заявление кадастровая палата вынесла решение об отказе в исправлении технической ошибки. В отделе приватизации жилищного фонда в заключении договора приватизации отказано в связи с изменением размера площади занимаемого помещения и не предоставлении соответствующего документа. Ему изначально предоставлено жилое помещение площадью 72,9 кв. м согласно поэтажному плану и экспликации <адрес> в <адрес>. Самостоятельно он перепланировку не производил. Просит суд признать за ним и проживающими с ним членами его семьи – дочерью ФИО14 Ю.А. и несовершеннолетними внучками ФИО6, ФИО7 право общей долевой собственности в порядке приватизации, по ? доли на каждого, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены соответственно муниципальное казенное учреждение «Агентство по продаже муниципальных земель и недвижимости», управление муниципальной собственности <адрес>, администрация <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО5 (ФИО13) ФИО8, ФИО6, ФИО7 в лице законного представителя.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по доводам иска, дополнительно суду пояснив, что им подано заявление в Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о государственной регистрации права собственности на спорное жилое помещение, в настоящее время государственная регистрация приостановлена.

В судебном заседании представитель ответчика Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации с исковыми требованиями не согласился, суду пояснив, что Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку спорное имущество ответчику не принадлежит.

В судебном заседании представитель ответчиков управления муниципальной собственности <адрес>, администрации <адрес> с исковыми требованиями не согласился, также указав, что управление муниципальной собственности и администрации <адрес> являются ненадлежащими ответчиками по делу.

Третье лицо ФИО14 Ю.А., являющаяся законным представителем ФИО6, ФИО7, поддержала заявленные требования истца.

Согласно поступившим возражениям представителя ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> Территориальное управление наделено полномочиями собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории <адрес>. Согласно выписке из реестра федерального имущества квартира, предоставленная ФИО4 на основании решения жилищной комиссии как военнослужащему, общей площадью 79,4 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит Пограничному управлению Федеральной службы безопасности Российской безопасности по <адрес> на праве оперативного управления. В соответствии с действующим законодательством передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Какого-либо разрешения вышестоящих органов либо органов местного самоуправления или согласования с ними принимаемых решений о приватизации законом не предусмотрено. Выписки, указанные в п. 4 Правил предоставления военнослужащим – гражданам Российской Федерации жилых помещений в собственность бесплатно, являются основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления федерального органа либо подведомственного ему учреждения или казенного предприятия и и возникновения права собственности военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) и (или) членов их семе й на предоставленные жилые помещения. Передача жилого помещения, предоставленного военнослужащему (гражданину) и членам его семьи в собственность бесплатно, осуществляется органом безопасности, являющимся балансодержателем, по акту приема-передачи жилого помещения в течение 30 рабочих дней со дня получения указанным органом копии выписки. Просит в удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> отказать.

Как следует из возражений представителя ответчика муниципального казенного учреждения «Агентство по продаже муниципальных земель и недвижимости», учреждение является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку выступает от имени и по поручению органа муниципальной власти, уполномоченного на распоряжение муниципальным имуществом <адрес> – управления муниципальной собственности <адрес>, являющегося структурным подразделением администрации <адрес>.

В судебное заседание не явились представители ответчиков Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, муниципального казенного учреждения «Агентство по продаже муниципальных земель и недвижимости», извещены судом о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Как следует из материалов дела, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 на состав семьи 4 человека предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из реестра федерального имущества указанное жилое помещение принадлежит Пограничному управлению Федеральной службы безопасности Российской безопасности по <адрес> на праве оперативного управления.

Как следует из выписки из протокола заседания жилищной комиссии аппарата Пограничного управления ФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, спорное жилое помещение передано в собственность ФИО4, ФИО12, ФИО14 Ю.А., ФИО3

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № выписка является основанием для государственной регистрации права собственности указанных лиц на предоставленное в собственность бесплатно жилое помещение; государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо подведомственного ему учреждения или казенного предприятия на предоставленное в собственность бесплатно жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что истцом в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> подано заявление о государственной регистрации права собственности на спорное жилое помещение. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права приостановлена сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, учитывая рассмотрение уполномоченным органом заявление о государственной регистрации права собственности, суд признает обращение в суд с настоящим иском преждевременным.

Кроме этого, истец к собственнику спорного имущества - Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> с вопросом о приватизации указанной квартиры не обращался.

При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

ФИО4 по настоящему делу заявлено требование о признании права общей долевой собственности за лицами, не являющимися истцами по делу. В силу действующего законодательства суд не наделен правом в отсутствие заявленного требования вынести решение о признании права собственности (1/4 доля) за ФИО9, ФИО6, ФИО7

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО4 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес>.

Судья: Е.А. Лысенко

Мотивированный текст решения изготовлен 23.03.2021