Решение № 2-616/2018 2-616/2018 ~ М-452/2018 М-452/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-616/2018

Дело №2-616/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2018 года г. Каменск-Уральский

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе

судьи Сметаниной Н.Н.

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2

при секретаре судебного заседания Щавелюк С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе о включении в трудовой стаж периодов работы в льготном исчислении

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе №* от * года ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа.

ФИО1 обратилась в суд с иском о включении в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении периода работы с 01 мая 1987 года по 30 апреля 1988 года в должности палатной медсестры глазного отделения *.

В судебном заседании истец поддержала вышеуказанные требования в полном объеме. В обоснование требований представитель истца показал, что ФИО1 работала в глазном отделении *, которое было переименовано в офтальмологическое отделение. К спорному периоду работы истца применимо постановление Совета Министров РСФСР №464, действовавшее в тот период и позволяющее льготное исчисление стажа для такой категории медицинского персонала. Поэтому спорный период работы истца подлежит включению в стаж в льготном исчислении 01 год за 01 год 06 месяцев.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями истца не согласился и поддержал позицию, изложенную в решении ГУ Управления Пенсионного фонда РФ.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе №* от * года в специальный стаж истца в календарном исчислении включен период работы с 01 мая 1987 года по 30 апреля 1988 года в должности палатной медсестры глазного отделения *. Истец просит включить этот период в льготном исчислении 01 год за 01 год 06 месяцев.

Ответчик считает, что указанный период не подлежит зачету в льготном исчислении, поскольку глазное отделение, в котором работала истец, не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, в которых стаж работы засчитывается, как 01 год работы за 01 год 06 месяцев, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991. Применить тождество глазного отделения офтальмологическому отделению возможно, не ранее 12.11.2002.

Суд не может согласиться с позицией ответчика, поскольку изложенное в решении обоснование отказа основано на неправильном применении законодательства.

Из трудовой книжки истца следует, что с 01 мая 1987 года она была принята на работу в * на должность палатной медицинской сестры глазного отделения. Уволена ФИО1 01 мая 1988 года по собственному желанию (л.д.16-19).

Уточняющей справкой №* от * года подтверждено, что глазное отделение, в котором работала истец, являлось отделением хирургического профиля стационара.

Согласно постановлению Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений» лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года №2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в названном постановлении, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса и приобретенных прав.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 14 постановления от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

С учетом вышеуказанного правового регулирования, а также позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации следует вывод, что федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации прав граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Таким образом, к спорному периоду работы истца должно быть применено постановление Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений», которое позволяет зачесть период работы истца в отделении хирургического профиля (глазном отделении) в должности медицинской сестры, относящейся к среднему медицинскому персоналу.

На основании изложенного следует, что период работы истца с 01 мая 1987 года по 30 апреля 1988 года в должности палатной медсестры глазного отделения * подлежит зачету в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении 01 год за 01 год 06 месяцев.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец просит взыскать в ее пользу судебные расходы, состоящие из расходов по госпошлине в сумме 300 руб. и расходов по оплате услуг представителя в сумме 13 000 рублей.

В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ и с учетом мнения ответчика, суд считает, что судебные расходы подлежат возмещению в разумных пределах с учетом сложности дела и объема оказанной юридической помощи. Настоящее дело не представляет юридической сложности, не требует больших временных затрат на подготовку искового заявления, поскольку имеется устоявшаяся судебная практика. Оказанная юридическая помощь заключалась в запросе уточняющих справок из больницы, подготовке искового заявления и участии представителя в рассмотрении дела. Объем и качество оказанной юридической помощи, а также временные затраты на участие в судебном заседании, позволяют суду сделать вывод, что разумными для возмещения являются расходы на оплату юридических услуг в сумме 3 000 руб. Также подлежат возмещению расходы по госпошлине в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе о включении в стаж лечебной деятельности периода работы в льготном исчислении удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе включить в стаж лечебной деятельности ФИО1 в льготном исчислении 01 год за 01 год 06 месяцев период работы с 01 мая 1987 года по 30 апреля 1988 года в должности палатной медсестры глазного отделения *.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в сумме 3 000 (три тысячи) рублей и государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Красногорский районный суд.

Судья Н.Н. Сметанина