Решение № 2-511/2023 2-511/2023~М-468/2023 М-468/2023 от 11 июля 2023 г. по делу № 2-511/2023

Дело №2-511/2023


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Успенское 11 июля 2023 г.

Успенский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Цаюкова А.Е.,

при секретаре Григорян Ю.В.,

с участием:

представителя истца помощника прокурора Успенского района Кувикова В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Успенского района Краснодарского края в интересах несовершеннолетний ФИО1 к Администрации муниципального образования Успенский район о взыскании компенсации за питание,

установил:

прокурор Успенского района Краснодарского края обратился в суд в интересах несовершеннолетний ФИО1 к Администрации МО Успенский район о взыскании компенсации за питание. В обоснование заявленных требований указано следующее.

Прокуратурой района по обращению ФИО2 проведена проверка исполнения законодательства в сфере образования и социальной защите инвалидов.

Несовершеннолетняя ФИО1 является ребенком-инвалидом.

В связи с этим обстоятельством, несовершеннолетний ребенок являлся обучающимся муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа №17 а. Кургоковского муниципального образования Успенский район по адаптированной общеобразовательной программе с 01.09.2013 по 28.05.2021.

Постановлением администрации МО Успенский район от 18.12.2020 №450, утвержден порядок обеспечения двухразовым бесплатным питанием детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в образовательных учреждениях муниципального образования Успенский район. Указанным правовым актом в отношении обучающихся, с ограниченными возможностями здоровья, получающих образование на дому, предусматриваются выплаты за питание в денежном эквиваленте.

Указанным муниципальным правовым актом установлено, что стоимость бесплатного питания формируется из расчета цен на продукты питания в рамках заключенных договоров согласно ежедневному меню требованию. Выплата рассчитывается из фактической стоимости питания за дни учебных занятий согласно журналу (табелю) посещаемости.

Помимо прочего установлено, что несовершеннолетним детям выплаты компенсации за питание с соответствующей даты зачисления их на домашнее обучение в образовательные организации Успенского района до 01.01.2021 не произведены, расчета стоимости одного дня питания для детей с ограниченными возможностями здоровья не имеется.

В связи с чем, в адрес главы МО Успенский район 28.08.2021 внесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании и социальной защите инвалидов. После чего администрацией района внесены изменения в нормативный правовой акт, с 01.09.2021 приказом управления образования администрации района предусмотрен расчет стоимости одного дня питания и увеличен размер денежной компенсации.

Прокуратурой района произведен расчет сумм компенсационной выплаты за бесплатное двухразовое питание несовершеннолетнему ребенку до даты принятия соответствующего муниципального правового акта, согласно произведенным расчетам исходя из фактических дней обучения, с учетом стоимости питания, выплате подлежит сумма в размере 14262,56 рублей.

Однако в результате бездействия администрации МО Успенский района ФИО1 в нарушение вышеуказанных положений закона бесплатным двухразовым питанием не обеспечивалась, компенсация в денежном эквиваленте не предоставлялась, чем нарушены права ребенка-инвалида.

Истец просит взыскать с Администрации МО Успенский район в пользу ФИО1 компенсацию бесплатного двухразового горячего питания за период с 01.01.2017 о 31.05.2021 в размере 14262,56 рублей.

Представитель истца помощник прокурора Успенского района Кувиков В.Э. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации МО Успенский район в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, об удовлетворении иска не возражал.

Представитель третьего лица МКУ «Управление образованием администрации МО Успенский район» в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица МБОУ ООШ №17 а. Кургоковского МО Успенский район в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в суд не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлена надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ребенком-инвалидом, зарегистрирована по месту жительства <адрес> 16.03.2010.

ФИО1 являлась обучающейся МБОУ ООШ №17 а. Кургоковского МО Успенский район с 01.09.2013 по 14.10.2021.

В результате проверки проведенной прокуратурой Успенского района было установлено, что ФИО1 двухразовое бесплатное питание не обеспечивалось, компенсация в денежном эквиваленте не предоставлялась.

Согласно расчета представленного истцом стоимость компенсации на обеспечение бесплатным двухразовым питанием ребенка-инвалида ФИО1 за период с 01.01.2017 по 31.05.2021 составляет 14262 рубля 56 копеек.

Расчет, представленный истцом суд признает верным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя организацию питания обучающихся.

Согласно части 4 статьи 37 Закона №273-Ф3 обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации, обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов - органами местного самоуправления.

Исходя из положений, закрепленных в части 7 статьи 79 Закона №273-ФЗ Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающие в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, обеспечиваются учредителями таких организаций бесплатным двухразовым питанием за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Письмом Минобрнауки России от 14.01.2016 №07-81 «Об осуществлении выплат компенсации родителям (законным представителям) детей, обучающихся на дому» дано разъяснение, согласно которому дети-инвалиды, имеющие статус обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающие образование на дому, должны обеспечиваться сухим пайком или получать компенсацию за питание в денежном эквиваленте.

В силу пункта 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Частью 5 статьи 20 Федерального закона №131-Ф3 определено, что органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 бесплатным двухразовым питанием за период с 01 января 2017 г. по 31 мая 2021 г. не обеспечивалась, денежную компенсацию не получала.

На основании изложенного, суд полагает, что иск является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора Успенского района Краснодарского края в интересах несовершеннолетний ФИО1 к Администрации муниципального образования Успенский район о взыскании компенсации за питание, удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального образования Успенский район (ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) денежную компенсацию за бесплатное двухразовое горячее питание за период с 01 января 2017 г. по 31 мая 2021 г. в размере 14262 (четырнадцать тысяч двести шестьдесят два) рубля 56 копеек.

Мотивированное решение составлено 18 июля 2023 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Успенский районный суд.

Судья Успенского

районного суда А.Е. Цаюков