Решение № 2-134/2019 2-134/2019~М-53/2019 М-53/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-134/2019

№ 2-134/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лесозаводск 26.02.2019

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Гусева А.В.,

при секретаре судебного заседания Кочегаровой С.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лесозаводске Приморского края (межрайонное) о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит обязать ответчика с хх.хх.хххх произвести перерасчет размера назначенной ей пенсии по старости, исходя из факта получения ею в период работы в Лесозаводском тресте общепита г. Лесозаводска с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх средней заработной платы в размере 160, 5 руб., рассчитанной по справке о заработной плате за 5 месяцев хх.хх.хххх.

Обосновывает тем, что с хх.хх.хххх ей назначена трудовая пенсия по старости, в размере хххххххх руб. Данный размер пенсии ей установлен, поскольку, по мнению ответчика, отсутствуют сведения о заработной плате по Лесозаводскому тресту общепита за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх исходя из которого, она просила произвести расчет размера пенсии. В период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх она работала в Лесозаводском тресте общепита в должности “заведующей столовой № хх”, что подтверждается записью в трудовой книжке о стаже работы, записями в трудовой книжке в сведениях о награждении с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх. Размер её заработной платы в период с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх подтверждается справкой о заработной плате от хх.хх.хххх № хх. Документы по начислению заработной платы за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (хххххххх месяцев) не сохранились, в архив не сдавались, что также подтверждается указанной архивной справкой. Исчисление размера пенсии, исходя из заработка в указанный период позволило бы применить коэффициент отношения среднемесячной заработной платы работника к среднемесячной заработной плате по стране хххххххх, что приведет к увеличению размера пенсии. В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях”, расчётный размер пенсии определяется для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет с учётом среднемесячного заработка застрахованного лица за 1987-1992 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд, на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. В связи с объективными обстоятельствами она не имеет возможности предоставить справки о размере получаемой ею заработной платы за все 60 месяцев подряд. Согласно справке о заработной плате № хх за период с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года её средний заработок составляет хххххххх руб. хххххххх коп. Средняя заработная плата по стране за этот период составляет хххххххх руб. Коэффициент отношения её среднего заработка к среднему заработку по стране должно составлять не менее хххххххх%, а не как рассчитано ответчиком при назначении пенсии. Таким образом, пенсия, исчисленная исходя из заработка, указанного в справке о заработной плате за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, а также указанный в её трудовой книжке стаж работы с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, а также указанные в трудовой книжке поощрения за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, является наиболее выгодной для неё. Согласно п. 1 ст. 20 ФЗ “О трудовых пенсиях” в РФ, перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Следовательно, перерасчет размера её пенсии должен быть произведен с хх.хх.хххх года.

В судебном заседании истец на удовлетворении иска настаивает.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Лесозаводск с иском не согласна по следующим основаниям:

- Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона. Общий страховой стаж истца для права на пенсию по состоянию на хх.хх.хххх составляет хххххххх лет хххххххх мес. хххххххх дней.

- Среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона “О трудовых пенсиях” формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок. Страховая пенсия истцу назначена с хх.хх.хххх в связи с достижением ею общеустановленного пенсионного возраста (55 лет). Страховой стаж истца для расчета размера пенсии по состоянию на хх.хх.хххх, т.е. из которого выбираются указанные 60 месяцев работы подряд, составляет хххххххх хххххххх мес. хххххххх дней.

- При определении размера пенсии заявительницы учтен страховой стаж – хххххххх лет хххххххх месяцев хххххххх дней. Расчет заработка произведен по справкам о заработной плате, имеющимся в пенсионном деле ФИО1, соответственно был выбран период только в 44 месяца:

- с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх - работа в в/ч 46116 – хххххххх мес. – хххххххх

- с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх - работа в в/ч 46116 – хххххххх мес. – хххххххх.;

- с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- работа в в/ч 46116 – хххххххх мес. – хххххххх.;

- с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх – работа в Лесозаводской ЦГБ – хххххххх мес. – хххххххх.;

- с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх – работа в Лесозаводской ЦГБ – хххххххх мес.- хххххххх.;

- с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх – работа в Лесозаводской ЦГБ – хххххххх мес. – хххххххх.

- с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх – работа в Лесозаводском тресте общественного питания – хххххххх мес. – хххххххх руб.,

поскольку по другим месяцам работы истца документы о размере заработной платы получены не были. Общая сумма заработной платы за указанный период в 44 мес. была разделена на 60 мес. Таким образом, среднемесячный заработок истца составил хххххххх руб. хххххххх коп. Среднемесячный заработок по стране – хххххххх руб. 00 коп. Отношение заработков – хххххххх (при расчете размера пенсии учитывается установленное законом максимальное соотношение 1,2).

- Управлением сделаны запросы по месту работы истицы об истребовании сведений о заработной плате. В адрес Управления поступила архивная справка от хх.хх.хххх № хх, согласно которой подтвердить заработную плату с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года в Лесозаводском тресте общественного питания не представляется возможным, ввиду неполного состава документов, поступивших на хранение в архивный отдел администрации. Подтверждение размера среднемесячного заработка свидетельскими показаниями Законом не допускается (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 “О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии”). По смыслу исковых требований, ФИО1 требует произвести ей перерасчет размера пенсии по справке от хх.хх.хххх о заработной плате, в которой указаны суммы заработной платы за хх.хх.хххх года. Аналогичные сведения содержатся в архивной справке от хх.хх.хххх № № хх Данные сведения учтены при определении размера пенсии в хх.хх.хххх года. В связи с чем, считает заявленные ФИО1 требования о перерасчете размера страховой пенсии с хх.хх.хххх исходя из факта получения заработной платы в хх.хх.хххх годах, не обоснованными, незаконными и неподлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” предусматривалось, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” установлено, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии (п. 2 ст. 19).

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” для расчета размера трудовой пенсии принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

С 01.01.2015 основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”, поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015) Федеральный закон “О трудовых пенсиях в РФ” не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014 исчисляется по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”.

Согласно п. 1 ст. 23 данного Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится в сторону увеличения с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих предоставлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 23).

Как следует из материалов дела истец, с хх.хх.хххх принята переводом в Лесозаводский трест общественного питания на должность заведующей столовой № хх, где проработала по хх.хх.хххх.

Согласно архивной справке от хх.хх.хххх № хх, выданной архивным отделом администрации Лесозаводского городского округа, сумма заработка ФИО1 составила: в хх.хх.хххх года – хххххххх руб. хххххххх коп.; в хх.хх.хххх года – хххххххх руб. хххххххх коп.; в хх.хх.хххх года – хххххххх руб. хххххххх коп.; в хх.хх.хххх года – хххххххх руб. хххххххх коп.; в хх.хх.хххх года – хххххххх руб. хххххххх коп. Сведения о размере заработной платы работы истца в Лесозаводском тресте общепита за период с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года, отсутствуют в виду неполного состава документов, поступивших на хранение в архивный отдел администрации.

Как следует из представленного расчета общего размера пенсии, назначенной истцу с хх.хх.хххх, ответчиком при расчете среднего заработка пенсионера, за период работы с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх в Лесозаводском тресте общепита, учтена сумма заработка только за пять месяцев (с хх.хх.хххх года), которая подтверждена документально архивной справкой. При этом, при расчете общего размера пенсии не учтен средний заработок истца с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года, поскольку сведения о сумме заработка ФИО1 за указанный период отсутствуют, то есть документально не подтверждены.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что расчет общего размера пенсии, назначенной ФИО1 с хх.хх.хххх, произведен в соответствии с требования Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”.

Требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет размера пенсии, исходя из факта получения ею в период работы в Лесозаводском тресте общепита г. Лесозаводска с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх средней заработной платы в размере хххххххх руб., рассчитанной по справке о заработной плате за 5 месяцев хх.хх.хххх., не основаны на законе, поскольку весь период должен быть подтвержден документально.

Таким образом, иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении иска к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лесозаводске Приморского края (межрайонное) о перерасчете размера пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Гусев