Решение № 2-790/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-790/2020

Принято в окончательной форме 08.09.2020

Дело № 2 – 790/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2020 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Жуковой Е.М.,

при секретаре Монаховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля к Папян Вардухи Бариси об обязании освободить земельный участок,

установил:

Территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля обратилась в суд к ФИО1, просит обязать ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером НОМЕР по адресу: <адрес>, путем демонтажа временной постройки, не являющейся объектом капитального строительства – торгового павильона «Овощи-фрукты» за счет собственных средств, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, который принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, установлена временная постройка, не являющаяся объектом капительного строительства – торговый павильон «Овощи-фрукты».

Нестационарный торговый объект ответчика расположен на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР с видом разрешенного использования «для эксплуатации жилого дома».

Такое размещение торгового павильона нарушает положения абз.4 подп. 2.1.1., п. 2.6.4.1. Правил благоустройства территории <адрес>, утвержденных решением муниципалитета <адрес> от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР (в ред. Решения Муниципалитета <адрес> от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 115), пункта 2.10 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик в судебное заседание не явилась, направила представителя по доверенности ФИО6, который исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению, дал объяснения в соответствии с письменным отзывом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 7 статьи 10 Федерального закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № 381 -ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.

Обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания, установлены Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР.

Согласно пункту 2.10 СанПиН 2.1.2.2645-10 на территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок, кроме гостевых.

Решением муниципалитета <адрес> от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N НОМЕР утверждены Правила благоустройства территории <адрес>, которые устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства <адрес>, определяют порядок содержания, организации уборки и обеспечения чистоты городских территорий, включая прилегающие к границам зданий, земельных участков и ограждений, а также внутренние территории для всех хозяйствующих субъектов и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами, арендаторами, пользователями зданий, строений и сооружений, расположенных на территории <адрес>.

Правилами благоустройства территории <адрес> предусмотрено, что на территории города запрещается размещать нестационарные торговые объекты, а также объекты сферы услуг в области досуга (аттракционы, надувные батуты, прокат велосипедов, роликов и другие подобные объекты, используемые для организации отдыха и развлечения населения) в нарушение установленного порядка (пункт 2.1.1 названных Правил).

Пунктом 2.6.2 Правил благоустройства территории <адрес> установлено, что размещение нестационарных торговых объектов на территории города осуществляется в предоставленных для этих целей местах.

В пункте 2.6.4.1 Правил благоустройства территории <адрес> указано, что размещение нестационарных объектов должно соответствовать градостроительным условиям использования территории, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной безопасности и другим требованиям федерального и регионального законодательства, нормативным правовым актам органов городского самоуправления.

Согласно пункту 2.6.4.2 Правил благоустройства территории <адрес> (в ред. Решения Муниципалитета <адрес> от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР) не допускается размещение нестационарных объектов: на газонах, за исключением размещения путем примыкания к тротуарам, аллеям, дорожкам и тропинкам, имеющим твердые покрытия и элементы сопряжения, в соответствии с планом благоустройства территории; на цветниках, площадках (детских, отдыха, спортивных); на территории дворов жилых зданий, на земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома, земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

Пунктами 14 и 41 Положения о территориальной администрации мэрии <адрес>, утвержденного решением муниципалитета <адрес> от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, предусмотрено возложение на территориальную администрацию контроля за соблюдением благоустройства территории города, обеспечение защиты прав и интересов <адрес> в судебных инстанциях.

В связи с изложенным Администрация в силу возложенных полномочий вправе ставить вопрос о демонтаже нестационарных торговых объектов, если их размещение на земельном участке нарушает установленные действующим законодательством требования.

Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР площадью 1779 кв.м поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования: для объектов жилой застройки и предназначен для эксплуатации жилого дома.

Представленным в материалы дела актом планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка по адресу: <адрес> установлено, что на земельном участке НОМЕР с видом разрешенного использования «для эксплуатации жилого дома», расположен павильон «Овощи-фрукты» из металла, который размещен на территории земельного участка с кадастровым номером НОМЕР. Суду представлен акт осмотра с фотофиксацией и чертежом.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, руководствуясь вышеизложенными нормами законодательства, суд приходит к выводу о том, что размещение спорного нестационарного торгового объекта не соответствует требованиям действующего законодательства.

В связи с изложенным исковые требования суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о наличии согласия собственников помещений многоквартирного дома на размещение торгового павильона, не являются основанием для отказа в удовлетворении иска, иска, т.к. вне зависимости от решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме размещение нестационарного торгового объекта на территории двора жилого здания, на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом, не соответствует пункту 2.6.4.2 Правил благоустройства территории <адрес> (в ред. Решения Муниципалитета <адрес> от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР), а, следовательно, является незаконным.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет подлежит взысканию госпошлина 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Папян Вардухи Бариси освободить земельный участок с кадастровым номером НОМЕР по адресу: <адрес>, путем демонтажа временной постройки, не являющейся объектом капитального строительства – торгового павильона «Овощи-фрукты» за счет собственных средств, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Папян Вардухи Бариси в бюджет государственную пошлину 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Е.М. Жукова