Решение № 2-36/2024 2-493/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2-36/2024

Дело №2-36/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вытегра 11 января 2024 года

Вытегорский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Уткина А.В.,

при секретаре Паничевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, правопреемнику Управления Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное), о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее ПФ РФ) о признании незаконным решения ПФ РФ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости со снижением возраста от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец просит зачесть в специальный стаж периоды работы в тяжелых условиях: с 08.08.1987 по 31.12.1988 и с 01.06.1989 по 30.07.1989 - водителем автомобиля на вывозке леса в Баботозерском лесопункте Ковжинского леспромхоза; с 04.10.1993 по 05.12.1993 – обрубщиком сучьев Баботозерского лесопункта Ковжинского леспромхоза; с 21.12.1996 по 06.06.1997 – водителем на вывозке леса в Баботозерском ЛЗУ ДЗАО «Ковжалес» (ОАО «Вытегралеспром»); с 13.03.2002 по 21.03.2002, с 11.12.2003 по 25.12.2003, с 01.01.2004 по 19.02.2004, с 01.10.2004 по 11.10.2004, с 13.10.2004 по 11.11.2004, с 13.11.2004 по 29.11.2004, с 11.04.2005 по 29.04.2005, с 01.11.2005 по 30.11.2005, с 01.09.2007 по 30.09.2007 - водителем автомобиля на вывозке леса в ЗАО «Ковжинский леспромхоз», обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с даты наступления возраста 55 лет и обращения за назначением – 14.10.2020, взыскать расходы по оплате госпошлины и юридических услуг. Свои требования истец мотивировал тем, что в указанные периоды он работал на должностях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со снижением возраста.

В отзыве ответчик ПФ РФ просит в иске отказать, указывая, что на дату определения права 03.09.2020 специальный стаж ФИО1 составляет 10 лет 01 месяц и 12 дней, период работы с 04.10.1993 по 05.12.1993 в качестве обрубщика сучьев Баботозерского лесопункта Ковжинского леспромхоза не подлежат включению в специальный стаж, поскольку в архивной справке нет сведений о переводе ФИО1 в качестве обрубщика сучьев, согласно лицевому счету заработная плата с сентября по ноябрь 1993 года не начислялась; период работы с 21.11.1996 по 06.06.1997 в качестве водителя на вывозке леса Баботозерского ЛЗУ ДЗАО «Ковжалес» не подлежит включению в специальный стаж, поскольку Списком 1992 года предусмотрена должность «водитель автомобиля на вывозке леса», постоянная занятость (не менее 80% рабочего времени), в лицевых счетах ФИО1 за 1996 и 1997 годы указано наименование должности «водитель на в/леса» (слесарные работы)»; периоды работы с 13.03.2002 по 21.03.2002, с 11.12.2003 по 25.12.2003, с 01.01.2004 по 19.02.2004, с 01.10.2004 по 11.10.2004, с 13.10.2004 по 11.11.2004, с 13.11.2004 по 29.11.2004, с 11.04.2005 по 29.04.2005, с 01.11.2005 по 30.11.2005, с 01.09.2007 по 30.09.2007 водителем автомобиля на вывозке леса в ЗАО «Ковжинский леспромхоз» не включены в специальный стаж, поскольку не указан код соответствующей позиции Списка от 24.04.1992 № 273, представленными документами характер выполняемой работы, наименование должности и непосредственная занятость ФИО1 на определенных работах, соответствующих Списку от 24.04.1992 № 273 документально не подтверждается.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда РФ по Вологодской области не явились, представитель ответчика представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании ч. 2-4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют обрубщики сучьев, водители автомобилей на вывозке леса, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

До 01.01.1992 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались обрубщики сучьев, шоферы лесовозных автомобилей, машинисты трелевочных машин, трактористы на трелевке и вывозке леса, трелевщики, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, указанным списком необходимость занятости в течение полного рабочего дня в течение полного периода не предусматривалась.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22.08.1956 года N 1173.

В соответствии с п.2 Разъяснений, утвержденных Приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 (утратили силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29), право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения трудовых функций.

Согласно п.5 Разъяснений, при переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время такой работы, не превышающее одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

До введения в действие разъяснений, утвержденных Приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 пенсионное законодательство таких требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня до 01.01.1992 не требовалось.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 03.09.2020 обратился в ПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимо стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Специальный стаж на дату определения права–03.09.2020 составляет 10 лет 02 месяца 16 дней.

Не включены в специальный стаж периоды работы в тяжелых условиях периоды работы: с 08.08.1987 по 31.12.1988 и с 01.06.1989 по 30.07.1989 - водителем автомобиля на вывозке леса в Баботозерском лесопункте Ковжинского леспромхоза; с 04.10.1993 по 05.12.1993 – обрубщиком сучьев Баботозерского лесопункта Ковжинского леспромхоза ввиду отсутствия в архивном отделе Администрации Вытегорского муниципального района приказа № 56 от 18.10.1993 о переводе ФИО1 в качестве обрубщика сучьев; с 21.12.1996 по 06.06.1997 – водителем на вывозке леса в Баботозерском ЛЗУ ДЗАО «Ковжалес» (ОАО «Вытегралеспром»), поскольку из представленных документов невозможно сделать вывод о занятости ФИО1 в качестве водителя на вывозке леса не менее 80% рабочего времени; с 13.03.2002 по 21.03.2002, с 11.12.2003 по 25.12.2003, с 01.01.2004 по 19.02.2004, с 01.10.2004 по 11.10.2004, с 13.10.2004 по 11.11.2004, с 13.11.2004 по 29.11.2004, с 11.04.2005 по 29.04.2005, с 01.11.2005 по 30.11.2005, с 01.09.2007 по 30.09.2007 - водителем автомобиля на вывозке леса в ЗАО «Ковжинский леспромхоз» в связи с не указанием кода соответствующей позиции Списка в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Из трудовой книжки ФИО1 (описываются только спорные периоды) следует, что 08.08.1987 он принят в Ковжинский леспромхоз «Вологдалеспром» в качестве водителя, 15.04.1992 переведен слесарем III разряда, 05.05.1993 переведен водителем II класса на транспортную машину в ОГМ, 04.10.1993 переведен в Баботозерский лесопункт в качестве обрубщика сучьев, 06.12.1993 переведен слесарем по ремонту машин, 01.02.1995 переведен водителем на вывозке леса, 20.12.1996 уволен в связи с переводом в АО «Ковжалес», 20.12.1996 принят водителем на вывозку леса в Баботозерский ЛЗУ ДЗАО «Ковжалес», 01.04.1997 ЗАО «Ковжалес» принят в состав ОАО «Вытегралеспром», 07.06.1997 уволен по собственному желанию; 20.03.2001 принят водителем на вывозку леса в Баботозерский л/п ЗАО Ковжинский леспромхоз, 21.03.2002 уволен по собственному желанию; 08.12.2003 принят в Баботозерский л/п Ковжинского леспромхоза в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, 19.02.2004 уволен; 29.06.2004 принят в Баботозерский л/п Ковжинского леспромхоза в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, 28.08.2004 уволен; 30.08.2004 принят в Баботозерский л/п Ковжинского леспромхоза в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, 29.11.2004 уволен; 30.11.2004 принят в Баботозерский л/п Ковжинского леспромхоза в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, 28.02.2005 уволен; 01.03.2005 принят в Баботозерский л/п Ковжинского леспромхоза в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, 31.05.2005 уволен; 01.06.2005 принят в Баботозерский л/п Ковжинского леспромхоза в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, 25.10.2006 уволен; 01.11.2006 принят в Баботозерский л/п Ковжинского леспромхоза в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, 31.01.2007 уволен; 01.02.2007 принят в Баботозерский л/п Ковжинского леспромхоза в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, 07.03.2007 уволен; 22.05.2007 принят в Баботозерский л/п Ковжинского леспромхоза в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, 21.08.2007 уволен; 22.08.2007 принят в Баботозерский л/п Ковжинского леспромхоза в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, 15.10.2007 переведен водителем автомобиля (на перевозке техники), 19.10.2007 уволен.

Согласно представленной архивной справке в архивном фонде АОЗТ «Ковжа» в делах лицевых счетов работников Баботозерского лесопункта, Управления Ковжинского леспромхоза объединения «Вологдалеспром» (Ковжинского комплексного леспромхоза, АОЗТ «Ковжа») имеются сведения о работе ФИО1 в периоды с августа 1987 по декабрь 1988 года включительно и с 01 июня 1989 по июль 1989 года включительно водителем на вывозке леса (л.д.21). Поскольку архивной справкой подтверждена занятость истца в качестве водителя на вывозке леса периоды работы истца в Баботозерском лесопункте Ковжинского леспромхоза с 08.08.1987 по 31.12.1988 и с 01.06.1989 по 30.07.1989 в качестве водителя автомобиля на вывозке леса подлежат включению в специальный стаж.

Также суд считает подлежащим включению в специальный стаж период работы истца с 04.10.1993 по 05.12.1993 в качестве обрубщика сучьев Баботозерского лесопункта Ковжинского леспромхоза, поскольку работа истца в указанный период в качестве обрубщика сучьев подтверждается записью в трудовой книжке (л.д.15-16), осуществление истцом трудовой деятельности в указанный период подтверждено архивной справкой (л.д.22).

Подлежат включению в специальный стаж периоды работы истца с 21.12.1996 по 26.03.1997 и с 02.04.1997 по 06.06.1997 водителем на вывозке леса в Баботозерском ЛЗУ ДЗАО «Ковжалес» (ОАО «Вытегралеспром»), поскольку работа истца в указанный период водителем на вывозке леса подтверждается записями в трудовой книжке, архивными выписками (л.д.23,25), с учетом Разъяснений от 08.01.1992 и от 22.05.1996 ремонт, профремонт, подготовка автомобиля, межсезонное обслуживание, вспомогательные работы приравнивается к работе по специальности. Период с 27.03.1997 по 01.04.1997 не подлежит включению в специальный стаж в связи с нахождением истца в отпуске без содержания (л.д.23).

Также подлежат включению в специальный стаж периоды работы ФИО1 с 13.03.2002 по 21.03.2002, с 11.12.2003 по 25.12.2003, с 01.01.2004 по 19.02.2004, с 01.10.2004 по 11.10.2004, с 13.10.2004 по 11.11.2004, с 13.11.2004 по 29.11.2004, с 11.04.2005 по 29.04.2005, с 01.11.2005 по 30.11.2005, с 01.09.2007 по 30.09.2007 - водителем автомобиля на вывозке леса в ЗАО «Ковжинский леспромхоз», поскольку работа истца в качестве водителя автомобиля на вывозке леса – должности, дающей право на пенсию на льготных условиях, подтверждается записями в трудовой книжке, сведениями индивидуального персонифицированного учета. Не проставление работодателем кода соответствующей позиции списка не может ограничивать право гражданина на пенсионное обеспечение.

Таким образом, с учетом установленного ответчиком льготного стажа истца, специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, превышает 12 лет и 6 месяцев.

При указанных обстоятельствах пенсия может быть назначена истцу по достижении возраста 55 лет и обращения за ее назначением, то есть с 03.09.2020 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей и расходы по оплате юридических услуг в сумме 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) (правопреемник - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, ИНН <***>, ОГРН <***>), от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 ввиду отсутствия требуемого специального стажа, недействительным и не порождающим правовых последствий.

Зачесть ФИО1, <данные изъяты>, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы:

с 08.08.1987 по 31.12.1988 и с 01.06.1989 по 30.07.1989 - водителем автомобиля на вывозке леса в Баботозерском лесопункте Ковжинского леспромхоза;

с 04.10.1993 по 05.12.1993 – обрубщиком сучьев Баботозерского лесопункта Ковжинского леспромхоза;

с 21.12.1996 по 26.03.1997 и с 02.04.1997 по 06.06.1997 – водителем на вывозке леса в Баботозерском ЛЗУ ДЗАО «Ковжалес» (ОАО «Вытегралеспром»);

с 13.03.2002 по 21.03.2002, с 11.12.2003 по 25.12.2003, с 01.01.2004 по 19.02.2004, с 01.10.2004 по 11.10.2004, с 13.10.2004 по 11.11.2004, с 13.11.2004 по 29.11.2004, с 11.04.2005 по 29.04.2005, с 01.11.2005 по 30.11.2005, с 01.09.2007 по 30.09.2007 - водителем автомобиля на вывозке леса в ЗАО «Ковжинский леспромхоз».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, назначить ФИО1, <данные изъяты>, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу ФИО1, <данные изъяты>, расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей и расходы по оплате юридических услуг в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Уткин

Мотивированное решение составлено 18.01.2024.