Решение № 2-6812/2017 2-6812/2017~М-6441/2017 М-6441/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-6812/2017

Дело №2-6812/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Берш А.Н.,

при секретаре Пилюгиной Е.С.,

с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета муниципальной экономики Администрации города Абакана к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана (далее – Комитет) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами. В обоснование иска представитель указал, что между истцом и ответчиком заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о субсидировании в рамках программы «Развитие здравоохранения города Абакана на 2008-2012 года». В ходе исполнения договора, в 2016 году истец выявил факт незаконности получения ответчиком субсидии. 16.09.2016 в адрес ФИО3 было направлено уведомление об отказе от исполнения договора о субсидировании от ДД.ММ.ГГГГ №, а 08.11.2016 направлена претензия с требованием возврата выплаченной субсидии в размере 810 391 руб. 88 коп. в срок до 20.12.2016. Ответ на претензию не последовал, задолженность не погашена. Истец просил взыскать с ответчика в свою пользу сумму неосновательного обогащения 810 391 руб. 88 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 85 923 руб. 44 коп. за период с 13.09.2016 по 23.10.2017.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, приводя доводы иска.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явилась при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела посредством направления судебного извещения по известному адресу места жительства ответчика, являющемуся также местом ее регистрации. Судебные извещения возвращены в адрес суда невостребованными адресатом с почтовой отметкой «истек срок хранения».

Согласно п.1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса», статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ ответчик считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Решением Абаканского городского Совета депутатов от 16.10.2007 № 418 утверждена городская целевая программа «Развитие здравоохранения г. Абакана на 2008-2012 годы».

В рамках указанной программы утверждена подпрограмма «О мерах по обеспечению жильем медицинских работников муниципальных учреждений и предприятий здравоохранения г. Абакана» (далее – Подпрограмма), которая определяет условия предоставления медицинским работникам муниципальных учреждений и предприятий здравоохранения г. Абакана субсидий на погашение банковской процентной ставки в пределах денежных средств, выделенных из городского бюджета для реализации подпрограммы на очередной финансовый год, порядок приема заявлений и документов для формирования списка заявителей на участие в подпрограмме.

В соответствии с п. 3.1 Подпрограммы, право получения субсидии по ипотечным жилищным кредитам предоставляется работникам, которые и члены семьи которых не имеют в собственности жилья и (или) не являются нанимателями жилья по договору социального найма либо у которых размер площади имеющегося в собственности и (или) социальном найме жилья менее: 33 кв. метров общей площади жилья для одиноко проживающего человека; 42 кв. метров общей площади для семьи, состоящей из двух человек; 18 кв. метров общей площади на одного члена для семьи из трех и более человек.

Право получения субсидии предоставляется работникам, имеющим стаж работы в сфере здравоохранения города Абакана не менее 10 месяцев и зарегистрированным и проживающим на территории города Абакана не менее 10 месяцев.

Пунктом 3.2 Подпрограммы предусмотрено, что право получения субсидии не предоставляется тем работникам, которые сами (либо члены семьи которых) в течение трех лет до момента обращения с заявлением на участие в подпрограмме произвели отчуждение жилых помещений, имевшихся в собственности, общей площадью равной или превышающей социальную норму площади жилого помещения.

Заключение договоров о субсидировании с участниками подпрограммы возложено п. 4.9 Подпрограммы на Комитет муниципальной экономики г. Абакана.

Постановлением Администрации г. Абакана от 14.10.2013 № 2056 утверждена муниципальная программа «Развитие социально-экономического потенциала города Абакана на 2014-2016 годы» и принята подпрограмма «Субсидирование медицинским работникам части процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам» (Приложение № 2 к Программе), которая определяет условия предоставления медицинским работникам, заключившим договоры о субсидировании с 2008 по 2011 годы, субсидий на погашение части процентных ставок в пределах денежных средств, выделенных из бюджета города Абакана.

В соответствии с п. 5.1 указанной Подпрограммы на 2014-2016 годы субсидия предоставляется участнику на основании договора о субсидировании на возмещение фактически произведенных участником расходов по оплате процентов по привлеченному ипотечному жилищному кредиту в пределах денежных средств, выделенных из городского бюджета для реализации Подпрограммы на очередной финансовый год.

В силу п. 5.2 Подпрограммы на 2014-2016 годы Комитет муниципальной экономики осуществляет перечисление субсидии участникам Подпрограммы ежемесячно или с иной периодичностью в зависимости от исполнения бюджета города Абакана по мере финансирования на выплату данных субсидий.

Субсидии предоставляются на погашение части банковского процента по ипотечному жилищному кредиту в размере не более 12 процентов годовых на срок не более 10 лет в соответствии с договором о субсидировании (независимо от срока кредитного договора.

Участники Подпрограммы ежемесячно предоставляют в комитет муниципальной экономики администрации г. Абакана соответствующие документы об уплате основного долга и/или процентов за кредит (квитанции об уплате основного долга и процентов, выписка из банка и прочие), на основании которых Комитет производит расчет размера субсидий и в соответствии с договорами о субсидировании перечисляет денежные средства на лицевые счета участников Подпрограммы, открытые в банке (пункт 5.3 Подпрограммы на 2014-2016 годы).

Пунктом 5.5 подпрограммы «Субсидирование медицинским работникам части процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам» предусмотрено, что Комитет вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о субсидировании путем направления уведомления об отказе от исполнения договора с указанием даты прекращения действия договора в случае прекращения трудового договора между участником Подпрограммы и соответствующим государственным медицинским учреждением или предприятием.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО3 признана участником подпрограммы «О мерах по обеспечению жильем медицинских работников муниципальных учреждений и предприятий здравоохранения г. Абакана» городской целевой программы «Развитие здравоохранения города Абакана на 2008-2012 года» на основании ее заявления и представленных документов.

При этом ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Администрацию г. Абакана с заявлением, в котором подтвердила, что в течение трех лет, предшествующих подаче заявления на участие в Подпрограмме «О мерах по обеспечению жильем медицинских работников» она и члены ее семьи не совершали никаких гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, имевшимися в собственности, приведших к отчуждению этих помещений.

В качестве членов семьи указаны ФИО6 и ФИО1.

В целях подтверждения права на получение субсидии ответчиком представлены справки из ГУП РХ «Управление технической инвентаризации» об отсутствии домовладения, квартиры, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (Получатель) и Комитетом муниципальной экономики Администрации г. Абакана (Комитет) заключен договор о субсидировании №, согласно п. 1.1 которого Комитет принял на себя обязательство по предоставлению Получателю субсидии на погашение двенадцати процентных пунктов годовой процентной ставки банка, указанной в кредитном договоре от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сообщению КБ «Хакасский муниципальный банк» (ООО) от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему по запросу Комитета муниципальной экономики администрации г. Абакана, денежные средства в размере 810 391 руб. 88 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поступили от Комитета муниципальной экономики Администрации города Абакана в адрес ФИО3 и были распределены на два счета получателя в рамках подпрограммы «О мерах по обеспечению жильем медицинских работников муниципальных учреждений и предприятий здравоохранения г. Абакана на 2008-2012», по программе «Субсидирование части процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам медицинским работникам на 2013 год», подпрограммы «Субсидирование медицинским работникам части процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам» муниципальной программы «Развитие социально-экономического потенциала г. Абакана на 2014-2016 г.г.». К сообщению приложены детализации поступлений без информации о счете.

На основании выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, представленных в материалы настоящего гражданского дела, установлены факты отчуждения в течение трех лет до момента подачи заявления на участие в Подпрограмме ФИО3 и ее супругом ФИО1 жилых помещений.

Так, ФИО3 произведено отчуждение жилого помещения, расположенного в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, указанный ФИО3 в качестве члена семьи при обращении с заявлением на участие в Подпрограмме « О мерах по обеспечению жильем…», произвел отчуждение жилого помещения, расположенного по адресу <...> 30.03.2007, а также отчуждение жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> 24.12.2007.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 направлено уведомление об отказе от исполнения договора о субсидировании от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно расчету задолженности, представленному стороной истца, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Комитетом предоставлено ответчику субсидии на общую сумму 810 391 руб. 88 коп.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика ФИО3 направлена претензия о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ перечислить денежные средства в размере 810 391 руб. 88 коп.

Вместе с тем, до настоящего времени ответчиком денежные средства не возвращены.

Прокуратурой г. Абакана проведена проверка по обращению ФИО5 по вопросу незаконного получения субсидии ФИО3 в рамках Муниципальной целевой программы «Субсидирование части процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам медицинским работникам на 2013 год» (надзорное производство №).

В ходе проведенной проверки ФИО3 пояснила, что проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подала заявление на участие в Подпрограмме «О мерах по обеспечению жильем медицинских работников муниципальных учреждений и предприятий здравоохранения Абакана». К заявлению приложила перечень необходимых документов, в том числе заявление от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ФИО3 и члены ее семьи в течение трех лет до подачи заявления на участие в программе не отчуждали жилые помещения. Причин изложения таких сведений в заявлении не помнит. Фактически ей (ФИО3) на праве собственности принадлежала ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>. Свою долю ФИО3 подарила своей матери в феврале 2009 года. Относительно отчуждения имущества мужем, ФИО3 пояснить ничего не смогла, поскольку не владела указанными сведениями.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Поскольку денежные средства в размере 810 391 руб. 88 коп., перечисленные Комитетом муниципальной экономики администрации <адрес> в качестве субсидии на погашение двенадцати процентных пунктов годовой процентной ставки банка, указанной в кредитном договоре от ДД.ММ.ГГГГ № получены ФИО3 без установленных законом оснований, являются для неё неосновательным обогащением, исковые требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в размере 810 391 руб. 88 коп. подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Пунктом 1 ст. 395 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором

Истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 85 923 руб. 44 коп.

Представленный истцом расчет не содержит арифметических ошибок, неточностей и принимается судом. Расчет ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, поскольку при подаче иска истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12 163 руб. 15 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета муниципальной экономики Администрации города Абакана удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Комитета муниципальной экономики Администрации города Абакана денежные средства в размере 810 391 руб. 88 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 85 923 руб. 44 коп.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 12 163 руб. 15 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Абаканский городской суд.

Председательствующий А.Н. Берш

Дата составления мотивированного решения: 25.12.2017

Судья А.Н. Берш