Решение № 2-4725/2025 2-4725/2025~М-4664/2025 М-4664/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 2-4725/2025

<номер обезличен>

26RS0<номер обезличен>-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2025 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:

председательствующего судьи Невечеря Е.А.,

при секретаре судебного заседания Баевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных отношений <адрес обезличен> о предоставлении жилого помещения по договору специализированного жилищного найма, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит:

- обязать Министерство имущественных отношений <адрес обезличен> предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда <адрес обезличен> по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям;

- взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 50000 рублей на оплату услуг представителя на оказание юридических услуг.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что ФИО1 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жилым помещением.

Однако, жилое помещение специализированного жилищного фонда до настоящего времени истцу не предоставлено, что послужило основанием для обращения в суд с соответствующим иском.

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие либо об отложении судебного заседания суду не представили.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив сведения о том, что заявление ФИО1 зарегистрировано в журнале под номером 6973.

В силу положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленный иск подлежит удовлетворению.

Данный вывод суда основан на следующем.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ст.56 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Таким образом, разрешение вопроса об определении круга лиц, имеющих право на бесплатное предоставление жилого помещения, отнесено к компетенции законодателя.

Пунктами «ж», «ж.1», «к» статьи 72 Конституции Российской Федерации защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в том числе обеспечение жильем, предусмотрены Федеральным законом от <дата обезличена> № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

На территории <адрес обезличен> действует <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона СК строительство и приобретение жилых помещений в собственность <адрес обезличен> осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти <адрес обезличен> в области управления имуществом <адрес обезличен> - министерством имущественных отношений <адрес обезличен>.

Судом установлено, что ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку одинокая мать – ФИО3 решением Минераловодского городского суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> лишена в отношении истца родительских прав, в связи с чем ФИО1 была определена в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

ФИО1 в 2023 году обратилась в Министерство имущественных отношений СК с соответствующим заявлением о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда <адрес обезличен> по договору найма специализированных жилых помещений.

Заявление ФИО1 о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда <адрес обезличен> зарегистрировано Министерством имущественных отношений СК в журнале регистрации заявлений лиц из числа детей-сирот <дата обезличена> под номером 6973.

Согласно уведомлению №КУВИ-001/2025-207763681 от <дата обезличена>, у ФИО1 отсутствует на праве собственности/ином праве недвижимое имущество.

Из изложенного следует, что ФИО1 относится к кругу лиц, на которых распространяется действие ст. 8 Федерального закона от <дата обезличена> № 159-ФЗ.

Так, согласно ч.1 ст.8 ФЗ от <дата обезличена> №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По смыслу закона жилые помещения, предназначенные для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа предоставляются указанным категориям граждан при их нуждаемости в жилом помещении.

Статьей 7 Закона СК от <дата обезличена><номер обезличен>-кз установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти <адрес обезличен> в области управления жилищным фондом <адрес обезличен> однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда <адрес обезличен> по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, устанавливаемом <адрес обезличен>.

Частью 2 ст. 7 Закона СК от <дата обезличена><номер обезличен>-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что жилые помещения предоставляются лицам указанной категории по их месту жительства в границах соответствующего муниципального округа или городского округа <адрес обезличен>. В случае отсутствия незаселенных жилых помещений или жилых помещений необходимой общей жилой площади по месту жительства указанных лиц в границах соответствующего муниципального округа или городского округа <адрес обезличен> им с письменного согласия предоставляются жилые помещения в другом муниципальном округе или городском округе <адрес обезличен> при условии отсутствия не обеспеченных жилыми помещениями лиц, указанных в абзаце первом части 1 настоящей статьи, местом жительства которых является муниципальный округ или городской округ <адрес обезличен>, на территории которого имеются незаселенные жилые помещения.

По смыслу пунктов 1 и 7 статьи 8 ФЗ от <дата обезличена> № 159-ФЗ жилое помещение предоставляется гражданам указанной категории безвозмездно и однократно. Оно должно предоставляться на территории населенного пункта по месту жительства лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта и соответствовать норме предоставления жилого помещения, применяемой для договоров социального найма.

В соответствии со статьей 50 ЖК Российской Федерации нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления.

В силу ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предоставление жилья указанной категории граждан не ставилось ранее и не ставится в настоящее время в зависимость от каких-либо условий, в том числе, от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

Положения указанных норм не содержат указаний и на срок предоставления данной категории граждан жилых помещений, т.е. не предусматривает предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда в порядке очередности, что предполагает возможность осуществления такого права незамедлительно после его возникновения.

Включение ФИО1 в список лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями, по смыслу закона не означает наличие очередности. Исходя из содержания п.1 ст.8 Федерального закона от <дата обезличена> № 159-ФЗ, предоставление жилых помещений по договорам найма указанной категории лиц не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе, времени постановки на учет, соблюдение порядка очередности. Жилые помещений предоставляются лицам, указанных в абзаце 1 данного пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, что само по себе является достаточным основанием для возникновения у указанной категории лиц данного права.

Условия и порядок предоставления жилых помещений, установленные федеральным жилищным законодательством и иными федеральными нормативными правовыми актами, содержащими нормы жилищного права, не могут быть ограничены законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, исковые требования об обязании ответчика предоставить ФИО1 жилое помещение по договору специализированного жилищного найма подлежат удовлетворению.

Обращаясь в суд с иском, истец просила взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате услуг представителя в размере <номер обезличен> рублей, в подтверждение несения расходов суду предоставлен договор на оказание юридических услуг от <дата обезличена>, расписка в получении денежных средств.

Исходя из сложности данной категории дела, количества проведенных по делу судебных заседаний, досудебной работы, степени и качества оказанных юридических услуг, а также того, что представителем фактически подготовлено и подано исковое заявление в суд, в судебном заседании представитель не участвовал, суд приходит к выводу, что сумма в размере 50000 рублей несоразмерна с объемом предоставленных услуг и подлежит снижению до 10000 рублей. По мнению суда, указанная сумма отвечает принципам соразмерности, разумности и справедливости.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (<дата обезличена> года рождения, СНИЛС <номер обезличен>) к Министерству имущественных отношений <адрес обезличен> (ИНН <номер обезличен> ОГРН <номер обезличен> о предоставлении жилого помещения по договору специализированного жилищного найма, судебных расходов – удовлетворить частично.

Обязать Министерство имущественных отношений <адрес обезличен> предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Взыскать с Министерства имущественных отношений <адрес обезличен> в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей.

В остальной части требований свыше взысканных сумм – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья Е.А.Невечеря