Постановление № 5-176/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 5-176/2024

Дело №5-176/2024

УИД № 91RS0001-01-2024-001511-59


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 мая 2024 года город Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Реут Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Абхазия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Абхазии <данные изъяты>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым поступили на рассмотрение материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Абхазия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Определением судьи Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 26.03.2024 дело об административном правонарушении назначено к рассмотрению.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении № 10321000-000260/2023 от 06.03.2024, 28.06.2022 гражданин Республики Абхазия ФИО1 ввез через таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни транспортное средство для личного пользования по ПТД № марки «<данные изъяты>» модель «<данные изъяты>», <данные изъяты>., регистрационный номер Республики Абхазия <данные изъяты>, срок временного ввоза установлен до 28.06.2023. В этот же день, 28.06.2022, гражданин ФИО1 выехал обратно в Республику Абхазия. С учетом того, что указанное транспортное средство было изъято у гражданина Российской Федерации ФИО7., который при себе имел ключи и документы на данное транспортное средство, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 КоАП РФ, выразившегося в передаче права пользования временно ввезенным транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством ЕАЭС.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гражданин Республики Абхазия ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Начальник отдела административных расследований Крымской таможни ФИО4 полагал, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 КоАП РФ, доказана, просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по основаниям, изложенным в протоколе об административном правонарушении, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, служебной запиской оперативно-розыскного отдела (далее - ОРО) Крымской таможни от 06.09.2023 № 14-07/0194 на имя начальника отдела административных расследований (далее - ОАР) поступила информация, из которой следует, что по результатам проведенных в 2023 году сотрудниками ОРО Крымской таможни проверочных мероприятий установлено, что 28.06.2022 гражданин Республики Абхазия ФИО1 ввез через таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни транспортное средство для личного пользования по ПТД № марки «<данные изъяты>» модель «<данные изъяты>», <данные изъяты>, регистрационный номер Республики Абхазия <данные изъяты>, срок временного ввоза установлен до 28.06.2023.

Согласно информации, предоставленной ОРО в служебной записке от 06.09.2023 № 14-07/0194, в этот же день, 28.06.2022, гражданин ФИО1 выехал обратно в Республику Абхазия. Данная информация подтверждается письмом, полученным Крымской таможней из МВД по Республике Крым № 48/3625 от 26.01.2024, в котором значится, что по сведениям, полученным из автоматизированных систем учета МВД России, гражданин Республики Абхазия ФИО1 28.06.2022 пересек государственную границу Российской Федерации, осуществив въезд на территорию Российской Федерации, и в этот 28.06.2022 осуществил выезд с территории Российской Федерации.

Согласно информации, изложенной в Протоколе ОГИБДД ОМВД по Симферопольскому району 82 АП № 203865 о дорожно-транспортном происшествии от 29.05.2023 следует, что 15.05.2023 в 16 часов 15 минут в <адрес> вышеуказанное транспортное средство оказалось участником дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП). В момент ДТП транспортное средство марки «<данные изъяты>» модель «<данные изъяты>», находилось под управлением гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - <данные изъяты>, паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, был зарегистрирован по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям, имеющимся в АС «Авто-Транспорт», в отношении вышеуказанного транспортного средства отсутствует информация о таможенном декларировании с целью выпуска в свободное обращение, обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры после 28.06.2022. В служебной записке должностные лица ОРО дополнительно сообщили, что вышеуказанное транспортное средство находится по адресу: <адрес>.

Должностными лицами ОАР 06.09.2023 был осуществлен выезд по месту предположительного нахождения транспортного средства марки «<данные изъяты>» модель «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>. По указанному адресу находилось вышеуказанное транспортное средство во владении гражданина ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>), который при себе имел ключи от вышеуказанного транспортного средства и документы на него. Документы на транспортное средство предоставить отказался, также отказался давать объяснения.

Лицо, осуществившее 28.06.2022 по ПТД № ввоз транспортного средства для личного пользования через т/п МАПП «Адлер» Краснодарской таможни автомобиль марки «<данные изъяты>» модель «<данные изъяты>», а именно гражданин ФИО1, а также лицо, под управлением которого 15.05.2023 в момент совершения ДТП, а именно ФИО2 по адресу нахождения вышеуказанного транспортного средства – <адрес>, отсутствовали.

В соответствии со статьей 27.10 КоАП России к предмету административного правонарушения, а именно транспортному средству марки «<данные изъяты>» модель «<данные изъяты>», <данные изъяты>., регистрационный номер Республики Абхазия <данные изъяты>, применена мера обеспечения в виде изъятия, о чем составлен протокол изъятия по делу об административном правонарушении № 10321000- 000260/2023. При составлении протокола изъятия по делу об административном правонарушении, лицо, у которого изымалось транспортное средство марки «<данные изъяты>» модель «<данные изъяты>», а именно ФИО3, отказался от подписи протокола изъятия и ярлыков обеспечения сохранности, о чем в протоколе изъятия по делу об административном правонарушении сделана соответствующая запись.

Принимая во внимание, что данное транспортное средство изъято у гражданина Российской Федерации ФИО8., который при себе имел ключи от вышеуказанного транспортного средства и документы на него, а также учитывая, что гражданин Республики Абхазия ФИО1, который ввез транспортное средство марки «<данные изъяты>» модель «<данные изъяты>», <данные изъяты>, регистрационный номер Республики Абхазия <данные изъяты> в соответствии с ПТД №, осуществив 28.06.2022 въезд на территорию Российской Федерации и в этот же день, 28.06.2022, выезд с территории Российской Федерации, в действиях гражданина Республики Абхазия ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 КоАП России, выразившегося в передаче права пользования временно ввезенным транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством ЕАЭС.

Частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за передачу права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

Пунктом 5 части 1 статьи 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах ЕАЭС.

Пунктом 1 статьи 264 ТК ЕАЭС установлено, что на таможенную территорию Союза допускается временный ввоз иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Пунктом 6 статьи 264 ТК ЕАЭС установлено, что временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей. При этом временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены настоящей статьей.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 264 ТК ЕАЭС установлено, что с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом транспортного средства для личного пользования, временно ввезенного иностранным физическим лицом, физическому лицу государства-члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 271 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 9 статьи 264 ТК ЕАЭС передача декларантом временно ввезенного транспортного средства для личного пользования иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине, допускается с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования. В иных случаях, согласно пункту 12 статьи 264 ТК ЕАЭС, передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

Таким образом, гражданин Республики Абхазия ФИО1, в нарушение статьи 264 ТК ЕАЭС, передал право пользования временно ввезенным транспортным средством марки «<данные изъяты>» модель «<данные изъяты>», <данные изъяты>., регистрационный номер Республики Абхазия <данные изъяты> без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством ЕАЭС, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.24 КоАП РФ.

Правовая обязанность выполнить требования таможенного законодательства вытекает также из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении является автомобиль марки «<данные изъяты>» модель «<данные изъяты>», <данные изъяты>, регистрационный номер Республики Абхазия <данные изъяты>.

В отношении предмета административного правонарушения применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 27.10 КоАП России в виде изъятия по протоколу изъятия вещей и документов от 06.09.2023 №10321000-000260/2023. Транспортное средство размещено на площадке для хранения задержанных транспортных средств, являющихся предметом административного правонарушения, расположенной по адресу: <адрес>.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 14.24 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, в том числе:

копией ПТД № 10309240/280622/В5349503;

протоколом изъятия по делу об административном правонарушении № 10321000-000260/2023 от 06.09.2023;

письмом Краснодарской таможни № 16-07/00625 от 15.01.2024;

письмом МВД России № 11/8658 от 29.09.2023;

письмом МВД России № 48/3625 от 26.01.2024 и иными доказательствами в их совокупности.

Объектом данного правонарушения является нарушение порядка использования временно ввезенных транспортных средств.

Объективная сторона правонарушения выражается в передаче права пользования временно ввезенного транспортного средства в нарушение установленных ограничений на пользование и распоряжение такими транспортными средствами.

Субъектом данного административного правонарушения является гражданин Республики Абхазия ФИО1.

Субъективная сторона административного правонарушения выражена виной гражданин Республики Абхазия ФИО1 в форме неосторожности.

В соответствии с частью 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, суд в соответствии с частью 1 статьи 4.2 КоАП РФ, признает совершение впервые административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Сроки давности привлечения к ответственности, предусмотренные статьёй 4.5 КоАП РФ, не истекли.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Таким образом, санкция этой нормы названного кодекса, допускает возможность назначения альтернативного административного наказания.

При наличии смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствии отягчающих, с учетом характера совершенного правонарушения, принципа справедливости, соразмерности, размера и характера причиненного вреда, степени вины правонарушителя суд, с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 16.21, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Абхазия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения – транспортного средства марки «<данные изъяты>» модель «<данные изъяты>», <данные изъяты>., регистрационный номер Республики Абхазия <данные изъяты>, изъятого на основании протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10321000-000260/2023 от 06.09.2023, размещенного на площадке для хранения задержанных транспортных средств, являющихся предметом административного правонарушения, расположенной по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления суда возложить на Крымскую таможню Федеральной таможенной службы Российской Федерации Южного таможенного управления.

Акт об исполнении постановления в части конфискации направить в адрес суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Судья Е.В. Реут