Апелляционное определение № 33-274/2026 33-7943/2025 от 21 января 2026 г.Оренбургский областной суд (Оренбургская область) - Гражданское Дело № 33-274/2026(33-7943/2025) № 2-1950/2025 56RS0026-01-2025-002450-09 22 января 2026 года г. Оренбург Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе: председательствующего судьи Раковского В.В. судей областного суда Булгаковой М.В., Шор А.В., с участием прокуроров Поповой Е.А., Абраменок Е.А., при секретаре Шабриной А.И., рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи апелляционную жалобу Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» на решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 23 сентября 2025 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к филиалу Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» в Октябрьском районе г. Орска, Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» о признании незаконным решения, возложении обязанности произвести выплату. Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Раковского В.В., пояснения представителя ответчика ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» - ФИО5, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Абраменок Е.А., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия установила: ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением в обоснование указав, что ее сын ФИО6 заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации, находился в распоряжении командира войсковой части № на территории (адрес). По сведениям военного комиссариата г. Орска Оренбургской области, ФИО6 умер во время выполнения воинского долга в специальной военной операции от синдрома респираторного расстройства (дистресса) у взрослого (дата). Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы. В ответ на обращение истца о предоставлении единовременной материальной помощи матери умершего при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, ей было отказано в назначении и выплате единовременной материальной помощи, в связи с отсутствием подтверждения военным комиссариатом факта смерти военнослужащего вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции. С данным отказом административный истец не согласилась, обратилась в суд, и просит признать отказ административного ответчика в предоставлении государственной услуги – выплате единовременной материальной помощи ФИО1 – матери ФИО6, умершего во время выполнения воинского долга в специальной военной операции от синдрома респираторного расстройства (дистресса) у взрослого (дата), смерть которого наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы, незаконным; обязать ответчика произвести ФИО1 выплату единовременной материальной помощи в связи со смертью ее сына ФИО6 умершего во время выполнения воинского долга в специальной военной операции. Определением судьи от (дата) к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения», а также прокуратура Октябрьского района г. Орска Оренбургской области. Определением судьи от (дата) производство по административному исковому заявлению ФИО1 к филиалу ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Октябрьском районе г. Орска о признании незаконным решения об отказе в предоставлении социальной выплаты прекращено, суд перешел к рассмотрению дела в порядке Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Протокольным определением суда от 13 августа 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство обороны Российской Федерации, Военный комиссариат г. Орска Оренбургской области, войсковая часть №, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Оренбургской области», АО «СОГАЗ». В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО1 – ФИО13, действующая на основании доверенности от (дата), заявленные исковые требования поддержала в полном объем по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что ФИО6 приходился ей родным братом, сыном истцу. В 2024 году ФИО6 заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации, две недели находился в (адрес), проходил обучение, после его в декабре 2024 года направили в (адрес). Истца (дата) вызвали в военный комиссариат города Орска, где сообщили, что ее сын ФИО6 погиб (дата) при исполнении воинского долга в ходе проведения специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики. Ее брат периодически звонил с передовой матери, и сестре. В ходе одного из телефонных разговоров ФИО6 сообщил, что заболел простудой, лечение получал в виде лекарств, которые имелись при себе, поскольку находился на передовой, не было возможности обратиться за медицинской помощью в лечебное учреждение, либо в госпиталь. Ее брат погиб во время выполнения приказа командира. Ранее истцу поступила страховая выплата от АО «СОГАЗ», в настоящий момент ожидается федеральная материальная выплата. Просила суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» ФИО7, действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, указала, что поскольку отсутствовали сведения о смерти ФИО6 вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, истцу было отказано в назначении единовременной материальной помощи. В судебном заседании представитель третьего лица военного комиссариата г. Орска Оренбургской области ФИО8, действующий на основании доверенности, оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда. Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 23 сентября 2025 года исковые требования ФИО1 к филиалу ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Октябрьском районе г. Орска, Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» о признании незаконным решения, возложении обязанности произвести выплату удовлетворены частично. Суд решил: «Признать незаконным уведомление Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» от 20 марта 2025 года № 236288 об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Оренбургской области от 02 июля 2012 года № 555-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области, порядке их предоставления». Возложить на Государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» обязанность по выплате ФИО1 единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звании полиции, лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного (полученной) при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, включая период подготовки и обучения личного состава воинской части, с (дата), в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от (дата) №-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области, порядке их предоставления». В удовлетворении исковых требований ФИО1 к филиалу ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Октябрьском районе г. Орска о признании незаконным решения, возложении обязанности произвести выплату – отказать». В апелляционной жалобе ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В судебное заседание суда апелляционной инстанции ФИО1, представители филиала ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Октябрьском районе г. Орска, Министерства обороны Российской Федерации, Военного комиссариата г. Орска Оренбургской области, Войсковой части 01007, Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Оренбургской области», АО «СОГАЗ» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц. Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам. В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2). Права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, и членов их семей определены Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти. Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы (пункт 1 статьи 16 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ). Отношения, связанные с исполнением воинской обязанности и прохождением военной службы регулируются Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Статья 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ определяет понятие военной службы и военнослужащих, в части 2 указано, что прохождение военной службы осуществляется гражданами - по призыву и в добровольном порядке (по контракту). Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ. Пунктами 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ установлено, что социальная защита военнослужащих и членов их семей является функцией государства и предусматривает реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, федеральными государственными органами, органами военного управления и органами местного самоуправления посредством единой системы правовой и социальной защиты военнослужащих. При этом правовые и социальные гарантии военнослужащим, предусмотренные Федеральным законом «О статусе военнослужащих», не могут быть отменены или снижены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иначе как путем внесения изменений и дополнений непосредственно в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» (пункт 2 статьи 4). Согласно статьям 12, 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ определено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием и иными отдельными выплатами в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов. Согласно части 8 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей. В пункте 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ определены случаи, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы, в частности в случае: участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени, вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, в том числе для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации; исполнения должностных обязанностей; несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда; выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником); совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства. В пункте 2 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ приводится исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей воинской службы, к которым отнесены случаи: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «л», «м», «н», «о», «п» и «р» пункта 1 настоящей статьи (нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности; участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства); б) добровольного приведения себя в состояние опьянения; в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным. В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что исходя из положений пунктов 8 и 9 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим законом пособия и компенсации. Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в пункте 2 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ, военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы. Аналогичные нормы содержатся в статье 8 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» и Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих. В соответствии с названным Указом в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, членам их семей осуществляется единовременная выплата в равных долях. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и части 11 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», а получение этой выплаты не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Постановлением Правительства Оренбургской области от 02 июля 2012 года № 555-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области, порядке их предоставления» предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан согласно приложению № 1 (пункт 1 в ред. постановления Правительства Оренбургской области от 01 ноября 2022 года № 1168-п). Меры социальной поддержки, установленные настоящим постановлением, предоставляются гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Оренбургской области, и являются расходными обязательствами Оренбургской области. В соответствии с абзацем 1 пункта 94 указанного выше Постановления № 555-п, право на получение единовременной материальной помощи имеют члены семей военнослужащих, военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, военнослужащих, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного (полученной) при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, включая период подготовки и обучения личного состава воинской части (далее - погибший (умерший) участник специальной военной операции), с 24 февраля 2022 года. В соответствии с пунктом 95 указанного Постановления № 555-п к членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции относятся: - граждане, являющиеся на момент гибели (смерти) военнослужащего (сотрудника) его родителями; - супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) военнослужащего (сотрудника) в зарегистрированном с ним браке; - дети погибшего (умершего) участника специальной военной операции в возрасте до 18 лет, в отношении которых на день его гибели (смерти) его отцовство подтверждено в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также дети погибшего (умершего) участника специальной военной операции в возрасте до 18 лет, в отношении которых его отцовство подтверждено после дня его гибели (смерти) в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 48 Семейного кодекса Российской Федерации; - опекун (попечитель), лицо, фактически воспитывавшее и содержавшее участника специальной военной операции в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). Единовременная материальная помощь оказывается при условии обращения члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего (сотрудника) за ее выплатой не позднее 12 месяцев со дня выдачи документа, подтверждающего гибель (смерть) участника специальной военной операции. Сведения о государственной регистрации рождения, смерти, о заключении, расторжении брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, сведения об опекунах и попечителях, сведения о лишении (ограничении) родительских прав, а также сведения, подтверждающие факт участия в специальной военной операции, запрашиваются филиалом государственного казенного учреждения Оренбургской области "Центр социальной поддержки населения" в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе через единую систему межведомственного электронного взаимодействия. Заявитель вправе по собственной инициативе представить свидетельство о смерти погибшего (умершего) участника специальной военной операции, документ, подтверждающий участие погибшего (умершего) участника специальной военной операции в специальной военной операции, документы, подтверждающие родственные отношения с погибшим (умершим) участником специальной военной операции: в отношении детей, родителей - свидетельство о рождении; в отношении супруги (супруга) - свидетельство о заключении брака, а также документы, подтверждающие установление опеки (попечительства). Цель названных выплат – компенсировать лицам, в данном случае родителям или детям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, а дети совместно проживали вместе со своим отцом, находились под его воспитанием и на его содержании, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью, потерей одного из близких членов семьи, при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах. Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, справкой Отдела ЗАГС администрации г. Орска от (дата) подтверждается, что родителями ФИО6, (дата) года рождения, являются ФИО9 и ФИО1 Согласно извещению военного комиссариата г. Орска Оренбургской области от (дата) на имя ФИО1, ее сын, рядовой ФИО6, (дата) года рождения, состоявший в распоряжении командира в/ч №, умер во время выполнения воинского долга в специальной военной операции на территории (адрес), от синдрома респираторного расстройства (дистресса) у взрослого (дата) (адрес). Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы. По сведениям Отдела ЗАГС администрации г. Орска от (дата) на запрос суда, государственная регистрация смерти ФИО6 произведена на основании документа о смерти, выданного медицинской организацией, а именно медицинского свидетельства о смерти серии № от (дата) (окончательное) о том, что ФИО6, (дата) года рождения, умер (дата) в (адрес), при прохождении военной или приравненной к ней службе от заболевания. Смерть наступила в период прохождения действительной военной службы. Из справки о смерти № № от (дата), выданной Отделом ЗАГС администрации г. Орска следует, что ФИО6, (дата) года рождения, умер (дата) в (адрес), причина смерти: синдром респираторного расстройства (дистресса) у взрослого, пневмония неуточненная. Истцу (дата) выдано свидетельство о смерти сына ФИО6, (дата) года рождения, умершего (дата) в (адрес) Справкой военного комиссара г. Орска Оренбургской области ФИО10 от (дата) № подтверждается факт участия ФИО6, (дата) года рождения, в специальной военной операции на территории (адрес) и (адрес). Указана категория: военнослужащий, проходивший военную службу по контракту и умерший в ходе проведения специальной военной операции (дата), смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы. (дата) мать умершего ФИО6 – ФИО1 обратилась в ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» с заявлением о предоставлении ей единовременной материальной помощи в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 02 июля 2012 года № 555-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области, порядке их предоставления». (дата) ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» принято решение об отказе в выплате единовременной материальной помощи в связи с отсутствием подтверждения военным комиссариатом факта смерти военнослужащего вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, то есть в связи с отсутствием права на получение такой выплаты. Не согласившись с отказом в признании права на получение единовременной материальной помощи, истец обратилась с иском в суд. По материалам дела установлено, что истец ФИО1 относится к лицам, указанным в пункте 95 постановления Правительства Оренбургской области от 02 июля 2012 года № 555-п, соответственно, имеет право на получение причитающейся ей единовременной материальной помощи. При этом суд первой инстанции не согласился с решением ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» от (дата) об отказе в назначении и выплате истцу единовременной материальной помощи, со ссылкой на отсутствие подтверждения военным комиссариатом факта смерти военнослужащего ФИО6 вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, по следующим основаниям. Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья. Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу, как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее ст. ст. 2, 7, 39, 41, 45, 59, 71, обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 года № 17-П, от 20 октября 2010 года № 18-П, от 17 мая 2011 года № 8-П, от 19 мая 2014 года № 15-П, от 17 июля 2014 года № 22-П, от 19 июля 2016 года № 16-П). В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности. Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, членам его семьи в настоящее время включает в себя пенсионное и страховое обеспечение по статье 25 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», пункту 3 статьи 2, статьи 4, пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», меры социальной поддержки в виде пособий и компенсаций, предусмотренных частями 8-10 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Указами Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», от 18 апреля 2022 года № 209 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим пограничных органов федеральной службы безопасности и членам их семей» и т.д. Причем, при определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на спорные из названных выплат, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание. Как установлено судом первой инстанции, рядовой ФИО6, (дата) года рождения, состоявший в распоряжении командира войсковой части 01007, проходивший военную службу по контакту, находился (дата) при исполнении обязанностей военной службы в специальной военной операции на территории (адрес), на территории населенного пункта (адрес), и умер в период прохождения военной службы при исполнении воинского долга. Стороной ответчика доказательства обратного в суд первой инстанции не представлены, в материалах дела отсутствуют. Проанализировав и оценив представленные доказательства, учитывая, что факт смерти ФИО6 в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы в судебном заседании установлен, и подтверждается сведениями военного комиссариата г. Орска Оренбургской области, Отдела ЗАГС администрации г. Орска, медицинским свидетельством о смерти, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что законных оснований для отказа в назначении спорной выплаты у ответчика не имелось, поскольку ФИО6 умер, исполняя военные обязанности военной службы в ходе специальной военной операции на территории (адрес). Следовательно, условия, предусмотренные постановлением Правительства Оренбургской области от 02 июля 2012 года № 555-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области, порядке их предоставления», необходимые для назначения спорной выплаты, на момент обращения истца имелись: подтверждена гибель (смерть) военнослужащего ФИО6 при исполнении им обязанностей военной службы, участие в специальной военной операции на территории ДНР. Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, с целью защиты социальных прав граждан, соблюдения конституционных гарантий на социальное обеспечение членов семей участников специальной военной операции, районный суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены вынесенного судебного постановления по доводам апелляционной жалобы. Из содержания части 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ следует, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей. Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определен перечень случаев, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы. Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 25 марта 2019 года № утвержден Порядок предоставления военнослужащим и членам их семей выплат, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в войсках национальной гвардии Российской Федерации. Пунктом 2 названного выше Порядка установлено, что причинная связь увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведшего к смерти военнослужащего, с исполнением обязанностей военной службы и категория годности военнослужащего к военной службе определяются военно-врачебными комиссиями и (или) межведомственными экспертными советами в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года №. Доводы апелляционной жалобы, что смерть ФИО6 наступила вследствие заболевания, полученного им при исполнении обязанностей военной службы, а значит, не связана с прохождением военной службы, были предметом рассмотрения судом первой инстанции и правомерно отклонены, по основаниям, указанным в судебном решении, оснований сделать иные выводы, у судебной коллегии не имеется. Судебная коллегия обращает внимание, что заболевание ФИО6, которое послужило причиной его смерти наступило при исполнении им обязанностей военной службы, участии в специальной военной операции на территории ДНР, то есть имеется причинно-следственная связь между службой и заболеванием. При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего гражданского дела судом первой инстанции не было допущено нарушений или неправильного применение норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного постановления. Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 23 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» без удовлетворения. Председательствующий Раковский В.В. Судьи Булгакова М.В. Шор А.В. Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 2 февраля 2026 года. Суд:Оренбургский областной суд (Оренбургская область) (подробнее)Ответчики:ГКУ Оренбургской области "Центр социальной поддержки населения" (подробнее)Филиал ГКУ Центр социальное поддержки населения в Октябрьском районе г.Орска (подробнее) Иные лица:Прокуратура Октябрьского района г. Орска (подробнее)Судьи дела:Раковский Вячеслав Викторович (судья) (подробнее) |