Решение № 2-3598/2016 2-82/2017 2-82/2017(2-3598/2016;)~М-3426/2016 М-3426/2016 от 17 января 2017 г. по делу № 2-3598/2016

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2017 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Л.В.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующего в своих и в интересах ФИО1 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, территориальному отделению ФГКУ «Западрегионжилье МО РФ», ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ», администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ, ТО ФГУ «Западрегионжилье», ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО», администрации <адрес>, указав, что он является военнослужащим войсковой части 54607 <адрес> и участником боевых действий. ДД.ММ.ГГГГ наймодатель в лице территориального отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» заключило с ним договор найма служебного помещения по адресу: <адрес>. С указанного времени он, и члены его семьи проживают по данному адресу. Общая продолжительность его военной службы составляет более 20 лет. При обращении к ответчикам с заявлением о передаче спорного жилого помещения в собственность, ему было отказано по причине того, что квартира является служебным жилым помещением. Вместе с тем решения уполномоченного органа о включении данной квартиры в число служебных им не представлено. Полагает, что указанная квартира утратила статус служебного жилого помещения, поскольку сведений о ее правообладателях ни в реестре федерального, ни в реестре муниципального имущества не имеется. Между ним и ответчиком фактически сложились отношения по договору социального найма жилого помещения. Он и его семья несут расходы по содержанию жилого помещения, ранее право бесплатной приватизации не использовали. Просил признать за ним право собственности на <адрес> в порядке приватизации.

В процессе рассмотрения дела истец исковые требования дополнил, просил признать за ним и малолетним сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности по 1/2 доли на <адрес> в порядке приватизации.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО4 исковые требования поддержали по тем же основаниям.

Представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал и пояснил, что в реестре муниципального имущества <адрес> спорная квартира не числится.

Представители ответчиков ТО ФГКУ «Западрегионжилье МО РФ», ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» устанавливает порядок бесплатной передачи в собственность граждан помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст.ст. 2,4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей15.1 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО2 является военнослужащим войсковой части 54607 <адрес>.

Согласно справке Войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 составляет в календарном исчислении 21 год 9 месяцев 21 день, в льготном исчислении 26 лет 03 месяца 11 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было подано заявление в 3 отдел по <адрес> ФГУ «Западрегионжилье» МО РФ о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ между начальником 3 отдела ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и ФИО2 был заключен договор найма служебного жилого помещения №.

Согласно п.1 указанного Договора наймодатель предоставляет истцу и членам его семьи во временное пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности по адресу: <адрес> общей площадью 52,9 кв.м.

На основании данного Договора истец и члены его семьи были вселены в указанное жилое помещение, что подтверждается копией лицевого счета.

Согласно сообщению ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.2 жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес>, значится в реестре федерального имущества.

С соответствии пп.1 п.1, п. 2 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Порядок отнесения к служебному жилищному фонду определен п.12 и 14 «Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду» утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, по которым принимается решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение трех рабочих дней, с даты принятия такого решения.

Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда направляется так же в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течении трех рабочих дней с даты принятия такого решения.

Таким образом, после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.

Из выписки из ЕГРП Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что квартира по адресу: <адрес> находится в оперативном управлении Тамбовской КЭЧ.

Сведений о том, что спорное жилое помещение включено в число служебных указанная выписка не содержит.

Следовательно, его использование в качестве служебного жилого помещения противоречит требованиям ст. 92 ЖК РФ.

Статьей2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно уведомлениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и № в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах ФИО2 и ФИО1 на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества.

Оценив в совокупности доказательства, представленные по делу. Суд приходит к выводу о том, что требования истца законны и подлежат удовлетворению, так как <адрес> не имеет статуса «служебной», на день предоставления истцу не включена в специализированный жилищный фонд.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2 и ФИО1 право общей долевой собственности по 1/2 доли на <адрес> жилом <адрес>, общей площадью 52,9 кв.м. в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца.

Судья Л.В. Попова

Решение в окончательной форме изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.В.Попова