Решение № 2-333/2018 2-333/2018 ~ М-263/2018 М-263/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-333/2018

дело №2-333


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 04 июня 2018 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ходус А.Н.,

при секретаре – Эчкаловой Н.В.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Верченко И.А.,

представителей ответчиков - муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №10» ФИО1, действующей по доверенности, отдела образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в защиту законных интересов несовершеннолетних обучающихся МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №10» к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №10» <данные изъяты>, отделу образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о возложении обязанности принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в защиту законных интересов несовершеннолетних обучающихся МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №10» <данные изъяты> обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №10», отделу образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края и просит возложить на муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №10» <данные изъяты> обязанность принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выявленных предписанием Отделения надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: оборудовать коридор, ведущий в спортивный зал, автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией; обеспечить наличие и хранение исполнительной документации (проекта) на установки противопожарной защиты объекта; провести эксплуатационное испытание наружных пожарных лестниц; выполнить на объекте устройство выходов на чердак или кровлю из лестничных клеток через противопожарные люки 2-го типа с размерами 0,6 х 0,8 м по закрепленным стальным стремянкам; директору общеобразовательного учреждения определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, с проведением указанных работ периодичностью не реже 1 раза в год; разделить между собой части здания и помещений различных классов функциональной пожарной опасности ограждающей конструкцией с нормируемым пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной безопасности или противопожарными преградами (противопожарной дверью в электрощитовой); установить эвакуационное освещение на путях эвакуации в проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей, мотивируя следующим.

Прокуратурой района, в порядке исполнения Приказа Генпрокуратуры РФ от 26.11.2007г. №188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи», проведена проверка деятельности муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №10» <данные изъяты> на предмет соблюдения законодательства о противопожарной безопасности, где выявлены следующие нарушения Федерального закона от 06.03.2006г. №35-Ф3 «О противодействии терроризму», Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановления Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»: коридор, ведущий в спортивный зал, не оборудован автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией; на объекте защиты отсутствует исполнительная документация (проект) на установки противопожарной защиты; не произведено эксплуатационное испытание наружных пожарных лестниц; не выполнено устройство выходов на чердак или кровлю из лестничных клеток через противопожарные люки 2-го типа с размерами 0,6 х 0,8 м по закрепленным стальным стремянкам; директор общеобразовательной школы не определил порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год; части здания и помещений различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающей конструкцией с нормируемым пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (противопожарной дверью в электрощитовой); на путях эвакуации в проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей, отсутствует эвакуационное освещение; помещения пищеблока не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. В связи с выявленными нарушениями инспектором ОНД УНД и ПР ГУ МЧС России по <данные изъяты> вносились предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, последнее из которых ДД.ММ.ГГГГ., со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.. Вместе с тем, должностные лица МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №10» мер, направленных на устранение выявленных инспектором ОНД УНД и ПР ГУ МЧС России по <данные изъяты>) нарушений, в целях обеспечения безопасного противопожарного режима, не принято. Полагает, что указанные нарушения законов ставят под угрозу жизнь и здоровье обучающихся общеобразовательного учреждения.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Верченко И.А. поддержала доводы искового заявления и просила удовлетворить его.

В судебном заседании представитель ответчика муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №10» ФИО1, действующая по доверенности, заявленные требования признала и пояснила, что все выявленные нарушения требований пожарной безопасности и требования предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. будут выполнены.

В судебном заседании представитель ответчика отдела образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края ФИО2, действующая по доверенности, заявленные требования признала и пояснила, что приняты меры к устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности и работа по выполнению требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. ведется.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, приняв решение на усмотрение суда.

Учитывая мнение представителя истца, представителей ответчиков суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации гарантировано, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, что корреспондирует в обязанность государства по признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства (ст.ст.2, 20, 41).

Согласно п.3 ст.3 «Конвенции о правах ребенка» от 20.11.1989г. государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора. Российская Федерация приняла на себя обязательства по обеспечению безопасности в образовательных учреждениях, в том числе и международно-правовые, закрепленные указанной Конвенцией, с 15.09.1990г..

Федеральным законом от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» определены понятия требования пожарной безопасности, как специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; противопожарный режим - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности требований пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, земельных участков, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности; система пожарной сигнализации - совокупность установок пожарной сигнализации, смонтированных на одном объекте и контролируемых с общего пожарного поста; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности (ст.1).

В силу ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В силу п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе, в соответствии с федеральными государственными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно п.2 ч.6 ст.28 указанного закона образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ).

Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий (п.п. 8-10 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.5, ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности; пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, из п.п.24, 43, 50, 61 которого следует, что руководитель организации: организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, а также периодического освидетельствования состояния средств спасения с высоты в соответствии с технической документацией или паспортом на такое изделие; обеспечивает исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы; определяет порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год; обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверок; при монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий; на объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

Согласно ч.2 ст.54 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей.

Пунктом 7 Свода правил 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утвержденных Приказом МЧС РФ от 25.03.2009г. № 173, закреплен перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, где в п.14 таблицы №2 предусмотрены общеобразовательные учреждения.

Эвакуационные знаки пожарной безопасности, принцип действия которых основан на работе от электрической сети, должны включаться одновременно с основными осветительными приборами рабочего освещения. Световые оповещатели "Выход" следует устанавливать над эвакуационными выходами с этажей здания, непосредственно наружу или ведущими в безопасную зону (п.п.5.1, 5.3 Свода правил 3.13130.2009).

Для установления требований пожарной безопасности к системам обеспечения пожарной безопасности зданий, сооружений в зависимости от их функционального назначения и пожарной опасности применяется пожарно-техническая классификация зданий, сооружений и пожарных отсеков и, исходя из положений ст.32 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ, здания общеобразовательных организаций по классу функциональной пожарной опасности отнесены к классу Ф4.1.

СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденные постановлением Министерства строительства Российской Федерации от 13.02.1997г. №18-7, устанавливают общие требования противопожарной защиты помещений, зданий и других строительных сооружений на всех этапах их создания и эксплуатации, а также пожарно-техническую классификацию зданий, их элементов и частей, помещений, строительных конструкций и материалов и подлежат обязательному соблюдению.

Согласно п.8.4 СНиП 21-01-97 в чердаках зданий, кроме зданий класса Ф1.4, следует предусматривать выходы на кровлю, оборудованные стационарными лестницами, через двери, люки или окна размерами не менее 0,6х0,8м; выходы из лестничных клеток на кровлю или чердак следует предусматривать по лестничным маршам с площадками перед выходом, через противопожарные двери 2-го типа размерами не менее 0,75х1,5 м; указанные марши и площадки могут быть стальными, должны иметь уклон не более 2:1 и ширину не менее 0,9 м; в зданиях классов Ф1, Ф2, Ф3 и Ф4 высотой до 15м допускается устройство выходов на чердак или кровлю из лестничных клеток через противопожарные люки 2-го типа с размерами 0,6х0,8 м по закрепленным стальным ремням.

Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классам конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, при этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания (п.7.4 СНиП 21-01-97). Требования к ограждающим конструкциям и противопожарным преградам определены п.п.7.17, 7.20 СНиП 21-01-97.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно акту проверки отделения надзорной деятельности и профилактической работы УНД и ПР ГУ МЧС России по <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. на предмет соблюдения требований пожарной безопасности в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №10», расположенном в <адрес> установлено, что в общеобразовательном учреждении коридор, ведущий в спортивный зал, не оборудован автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией; на объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки противопожарной защиты объекта (паспорт); не произведено эксплуатационное испытание наружных пожарных лестниц; на объекте не выполнено устройство выходов на чердак или кровлю из лестничных клеток через противопожарные люки 2-го типа с размерами 0,6 х 0,8 м по закрепленным стальным стремянкам; руководитель организации не определил порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год; на дверях лестничных клеток в поэтажных коридорах на втором этаже отсутствует устройство для самозакрывания и уплотнения в притворах; части здания и помещений различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающей конструкцией с нормируемым пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (противопожарная дверь в электрощитовой); на путях эвакуации в проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей, отсутствует эвакуационное освещение; на объекте отсутствует освещение безопасности; помещения пищеблока не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

Во исполнение выявленных нарушений отделением надзорной деятельности и профилактической работы УНД и ПР ГУ МЧС России по <данные изъяты>) и.о. директора МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №10» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. об устранении требований пожарной безопасности, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ..

Из акта проверки отделения надзорной деятельности и профилактической работы УНД и ПР ГУ МЧС России по <данные изъяты>) № от ДД.ММ.ГГГГ. на предмет исполнения МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №10» предписания отделения надзорной деятельности и профилактической работы УНД и ПР ГУ МЧС России по <данные изъяты>) № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что пункты 1-6,8,9,11 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. не выполнены, в частности: коридор, ведущий в спортивный зал, не оборудован автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией; на объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки противопожарной защиты объекта (паспорт); не произведено эксплуатационное испытание наружных пожарных лестниц; на объекте не выполнено устройство выходов на чердак или кровлю из лестничных клеток через противопожарные люки 2-го типа с размерами 0,6 х 0,8 м по закрепленным стальным стремянкам; руководитель организации не определил порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год; части здания и помещений различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающей конструкцией с нормируемым пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (противопожарной дверью в электрощитовой); на путях эвакуации в проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей, отсутствует эвакуационное освещение; помещения пищеблока не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

ДД.ММ.ГГГГ. отделением надзорной деятельности и профилактической работы УНД и ПР ГУ МЧС России по <данные изъяты> директору МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №10» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. об устранении требований пожарной безопасности, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ., также составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и определением дознавателя ОДН и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. о передаче материалов административного дела по подведомственности для принятия иных мер воздействия протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. передан мировому судье <данные изъяты>.

Из объяснительной записки директора МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №10» С. от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что нарушения, указанные предписании ОДН и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. не могли быть устранены, так как денежные средства на данные мероприятия не были предусмотрены бюджетной сметой на 2017 год. Также сообщено, что помещение пищеблока оборудовано сигнализацией; заключен муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ. на выполнение работ по разработке технической документации системы автоматической пожарной сигнализации (АПС), оповещения и управления при пожаре (СОУЭ); подана заявка в ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты> на эксплуатационное испытание наружных пожарных лестниц; ведется работа по устранению нарушений, указанных в пунктах 1,2,5,6,7,8, договора с ОАО СМПМК «<данные изъяты>» находятся в стадии заключения, - в подтверждение чего приложены указанные документы

Данные обстоятельства на момент рассмотрения дела не оспаривались сторонами и в судебном заседании.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №10» коридор, ведущий в спортивный зал, не оборудован автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией; на объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки противопожарной защиты объекта (паспорт); не произведено эксплуатационное испытание наружных пожарных лестниц; на объекте не выполнено устройство выходов на чердак или кровлю из лестничных клеток через противопожарные люки 2-го типа с размерами 0,6 х 0,8 м по закрепленным стальным стремянкам; директор общеобразовательного учреждения не определил порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, с периодичностью проведения таких работ не реже 1 раза в год; части здания и помещений различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающей конструкцией с нормируемым пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (противопожарная дверь в электрощитовой); на путях эвакуации в проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей, отсутствует эвакуационное освещение; на объекте отсутствует освещение безопасности, - что не соответствует предусмотренным требованиям противопожарной безопасности, является нарушением пожарных требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях и нарушает права и законные интересы обучающихся, педагогического и технического персонала общеобразовательного учреждения.

Поскольку осуществление деятельности общеобразовательного учреждения при указанных нарушениях законодательства о противопожарной безопасности не позволяет в полной мере обеспечить безопасность общеобразовательного учреждения, может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, нарушает их права и законные интересы, суд считает необходимым возложить на МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №10» обязанность принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности, установленных предписанием Отделения надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <данные изъяты>) № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: оборудовать автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией коридор, ведущий в спортивный зал; обеспечить наличие и хранение исполнительной документации (проекта) на установки противопожарной защиты объекта; провести эксплуатационное испытание наружных пожарных лестниц; выполнить на объекте устройство выходов на чердак или кровлю из лестничных клеток через противопожарные люки 2-го типа с размерами 0,6 х 0,8 м по закрепленным стальным стремянкам; руководителю общеобразовательного учреждения определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, с проведением указанных работ периодичностью не реже 1 раза в год; разделить между собой части здания и помещений различных классов функциональной пожарной опасности ограждающей конструкцией с нормируемым пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной безопасности или противопожарными преградами (противопожарной дверью в электрощитовой); установить эвакуационное освещение на путях эвакуации в проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей, - так как исполнение указанных требований нормативно-правовых актов является обязанностью общеобразовательных учреждений в силу закона, выполнение этой обязанности направлено на обеспечение безопасности обучающихся и работников учреждения во время образовательного процесса, охрану их жизни и здоровья.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования отнесено создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что финансирование указанных мероприятий должен осуществлять отдел образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, как учредитель общеобразовательного учреждения.

С учетом изложенного, исковые требования являются обоснованными и законными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №10» <данные изъяты> обязанность принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности, установленные предписанием Отделения надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: оборудовать коридор, ведущий в спортивный зал, автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией; обеспечить наличие и хранение исполнительной документации (проекта) на установки противопожарной защиты объекта; провести эксплуатационное испытание наружных пожарных лестниц; выполнить на объекте устройство выходов на чердак или кровлю из лестничных клеток через противопожарные люки 2-го типа с размерами 0,6 х 0,8 м по закрепленным стальным стремянкам; директору общеобразовательного учреждения определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, с проведением указанных работ периодичностью не реже 1 раза в год; разделить между собой части здания и помещений различных классов функциональной пожарной опасности ограждающей конструкцией с нормируемым пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной безопасности или противопожарными преградами (противопожарной дверью в электрощитовой); установить эвакуационное освещение на путях эвакуации в проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей.

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.