Решение № 12-926/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 12-926/2025

дело № 12-926/2025

№

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

город Тюмень «26» июня 2025 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Ховренкова Л.В. по адресу: <...>, кабинет 619,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

на постановление №№, вынесенное Административной комиссией ЦАО г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №№, вынесенным Административной комиссией ЦАО г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просит постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ отменить в связи с тем, что она произвела оплату в полном объеме и своевременно. Однако, ДД.ММ.ГГГГ был изменен предыдущий государственный регистрационный знак автомобиля KIA SPORTAGE, в связи с получением нового государственного регистрационного №, но указанные изменения в приложение «Тюменские парковки» внесены не были, в связи с чем, произведенная ею оплата была некорректно идентифицирована.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1, представитель Административной комиссии ЦАО г.Тюмени, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от них не поступало. В связи с чем, жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно Постановлению Администрации г.Тюмени от 25.04.2016 №102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе», парковка №215 по ул.Советская, г.Тюмени (нечетная сторона, от ул.Профсоюзная до ул.Орджоникидзе), используется на платной основе.

В соответствии с п.5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г.Тюмени, утвержденного Постановлением Администрации г.Тюмени от 25.04.2016 №101-пк, пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

При этом, указанным п.5.3 Порядка предусмотрено, что, в случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах п.5.3 Порядка, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.

Согласно ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере пяти тысяч рублей.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности послужило то, что она, будучи ранее привлеченной к административной ответственности по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.м.17), вновь допустила размещение транспортного средства KIA SPORTAGE, государственный регистрационный знак №, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 13:58:34 по ДД.ММ.ГГГГ 16:00:19 в районе <...> (нечетная стороны, от ул.Профсоюзная до ул.Орджоникидзе), на парковочном месте, используемом на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «Дозор-М» (свидетельство о поверке №С-№, действительное до ДД.ММ.ГГГГ) (л.м.12).

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Факт совершения административного правонарушения собственником (владельцем) транспортного средства ФИО1 подтверждается показаниями вышеуказанного специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото-видеофиксации «Дозор-М», и приобщенным к делу фотоматериалом о фиксации административного правонарушения автомобилем KIA SPORTAGE, государственный регистрационный знак №.

Автомобиль марки KIA SPORTAGE, государственный регистрационный знак №, согласно представленным суду сведениям, принадлежит ФИО1 (л.м.14), что последней не оспаривается.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

На основании ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Факт размещения ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства марки KIA SPORTAGE, государственный регистрационный знак № регион, на парковке №215 по ул.Советская, г.Тюмени (нечетная сторона, от ул.Советская до ул.Орджоникидзе), используемой на платной основе, ФИО1 не оспаривается.

Как указывает ФИО1 в жалобе, предыдущий государственный регистрационный знак автомобиля KIA SPORTAGE был изменен, вместе с тем, указанные изменения в приложение «Тюменские парковки» внесены не были, в связи с чем, произведенная ею оплата была некорректно идентифицирована.

В подтверждение доводов жалобы, ФИО1 представлены: справка по операции «<данные изъяты>», согласно которой, ДД.ММ.ГГГГ в 16:01 произведена оплата GORTRANS Tyumen RUS в сумме 270 рублей 00 копеек (л.м.5); отчет по парковочному счету, согласно которого, ДД.ММ.ГГГГ за период времени с 08:42 до 18:13 произведена оплата парковочной зоны №215 в размере 270 рублей 00 копеек за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № (л.м.4).

Вместе с тем, представленные документы не подтверждают оплату парковочной сессии в период времени ДД.ММ.ГГГГ 13:58:34 по ДД.ММ.ГГГГ 16:00:19, на парковке в районе ул.Советская, г.Тюмени (нечетная сторона, от ул.Профсоюзная до ул.Орджоникидзе), используемой на платной основе (парковочная зона №), транспортного средства с государственным регистрационным знаком № регион.

Из представленных суду сведений МКУ «Тюменьгортранс» следует, что в реестре транзакций проведенных ДД.ММ.ГГГГ оплата за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № регион, отсутствует. Однако, в реестре транзакций за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о внесении денежных средств в размере 270 рублей 00 копеек за размещение в период времени с 08:43:00 до 18:13:00 на муниципальной платной парковке №215, транспортного средства с государственным регистрационным номером № регион (л.м.8).

Между тем, указанные обстоятельства не свидетельствуют о выполнении ФИО1 обязанности по осуществлению оплаты за размещение на платной парковке в районе ул.Советская, г.Тюмени (нечетная сторона, от ул.Профсоюзная до ул.Орджоникидзе) (парковочная зона №) транспортного средства с государственным регистрационным знаком №.

При этом. оплата парковки иного транспортного средства не может считаться оплатой парковки фактически размещенного автомобиля на указанной в оспариваемом постановлении парковке, используемой на платной основе.

Согласно п.2.1 руководства по эксплуатации БТКП 40216.001РЭ программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М» - «ПАК «Дозор – М» является мобильным оперативно – техническим средством измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией, контроля правильности остановки и стоянки транспортных средств и нарушений в сфере благоустройства, санитарного состояния городских территорий и автомагистралей с возможностью передачи данных на сервер центрального поста обработки информации с помощью USB флеш – накопителя или по защищенному vpn – соединению. Комплекс оборудован программно – аппаратными средствами для автоматического распознавания государственных регистрационных знаков ТС, для измерений текущих координат ТС в реальном масштабе времени и выдачи шкал времени КНС ГЛОНАСС/GPS» (л.м.21-25).

В соответствии с ответом Административной комиссии г.Тюмени программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М» (ПАК «Дозор – М») при въезде транспортного средства, на котором он установлен, в зону действия дорожного знака, обозначающего начало парковки, работающей на платной основе, в том числе на платной парковке по адресу: <...> (нечетная сторона, от ул.Профсоюзная до ул.Орджоникидзе) автоматически включается и осуществляет фиксацию всех транспортных средств размещенных на ней, без участия оператора. Камеры, входящие в состав ПАК «Дозор – М», установлены стационарно в районе лобового стекла транспортного средства (л.м.9).

Согласно описания типа средства измерений «Дозор-М3», применяются для фиксации правонарушений, в том числе: нарушение правил использования городского парковочного пространства (л.м.20).

ПАК «Дозор – М3» зарегистрирован в государственном реестре средств измерений № а свидетельство о поверке № действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.м.19).

Сведения, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, без участия человека (оператора), которым зафиксировано размещение транспортное средство KIA SPORTAGE, государственный регистрационный знак №, на платной парковке в районе ул.Советская г.Тюмень (нечетная сторона, от ул.Профсоюзная до ул.Орджоникидзе) без внесения платы, содержатся в представленном фотоматериале, оснований сомневаться в достоверности результатов фиксации указанного технического средства, которым зафиксировано совершенное ФИО1 административное правонарушение, не имеется.

Все имеющиеся в деле об административном правонарушении доказательства получены в установленном законом порядке и в силу статьи 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых доказательств, свидетельствующих о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении №№, вынесенное Административной комиссией ЦАО г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, вынесено в порядке ч.3 ст.28.6 КоАП РФ и соответствует требованиям, предусмотренным ст.29.10 КоАП РФ.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией, установленной ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вышеуказанного постановления, не установлено.

На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу, что ФИО1 процессуальная обязанность доказать факт своевременной оплаты не выполнена, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении №№, вынесенное Административной комиссией ЦАО г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении №№, вынесенное Административной комиссией ЦАО г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, привлеченной к административной ответственности по ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.В. Ховренкова