Решение № 2-304/2020 2-304/2020(2-4413/2019;)~М-4505/2019 2-4413/2019 М-4505/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-304/2020




2-304/20


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 г. г.Махачкала

Ленинский районный суд г.Махачкалы в составе:

Председательствующего судьи Яшиной Н.А.,

С участием представителя истца ФИО1,

При секретаре Муртазалиеве М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 ФИО6 к Администрации г.Махачкалы об изменении статуса квартиры на жилой дом, признании права собственности на жилой дом и аннулировании в ЕГРН записи о регистрации права собственности на квартиру и регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом,

установил:


ФИО2 обратилась в суд с указанным иском. В обоснование своих требований она указала, что на основании договора купли-продажи от 5.06.2020 является собственником <адрес> г.<адрес>ю 64,7 кв.м с кадастровым номером №, право собственности зарегистрировано в ЕГРПН. В действительности указанное жилое помещение является не квартирой, а самостоятельным изолированным от других жилых помещений жилым домом, имеющим отдельные коммуникации, с самостоятельным входом, рассчитанным на проживание одной семьи, расположенный на изолированном земельном участке. Фактически данная квартира расположена на отдельно выделенном земельном участке и представляет собой изолированную часть одноэтажного жилого дома, имеющего отдельный наружный вход. ФИО2 обратилась в Администрацию ГОсВД "город Махачкала" с ходатайством изменить статус принадлежащего ей объекта - квартиры на часть жилого дома, где ей разъяснили, что ввиду отсутствия порядка изменения статуса жилых помещений данный вопрос возможно разрешить только в судебном порядке. Аналогичные разъяснения были даны в справочной управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД. Без изменения статуса жилого помещения на часть жилого дома ФИО2 не может оформить права на земельный участок под домовладением, поскольку собственникам квартир в жилых домах не оформляют такое право.

На основании изложенного просит суд изменить статус квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на индивидуальный жилой дом; признать право собственности за ФИО2 на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; аннулировать в ЕГРП запись о регистрации права собственности на квартиру, принадлежащую ФИО2, зарегистрировав право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям. При этом он пояснил суду, что у <адрес> нет ни общей земли, ни помещений общего пользования с собственниками остальных квартир, она имеет отдельный вход и отдельно проведенные коммуникации. Ранее на территории Консервного завода были эти строения, которые распределялись работникам завода для проживания и имели статус квартир. Однако по сути это не квартиры, а индивидуальные жилые дома. Земельный участок под квартирой истцу предоставлен не был.

Ответчик Администрация <адрес>, третье лицо Управление Росреестра явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, на основании п. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав мнение истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО2 является собственником жилого помещения-<адрес> г.<адрес>ю 64,7 кв.м с кадастровым номером № о чем в ЕГРН дата сделана запись регистрации права.

Согласно техническому паспорту, спорное жилое помещение зарегистрировано в качестве квартиры в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Ранее квартира находилась в муниципальной собственности и была передана в собственность ФИО3 на основании договора о безвозмездной передаче в соответствии с решением Ленинского РИК <адрес> от 10.09.1992 №264. В отношении спорного объекта недвижимости, принадлежащего ФИО2 на основании договора купли-продажи от 5.06.2018, в ЕГРН внесены сведения о виде жилого помещения, как квартире.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч. 4 ст. 16 ЖК РФ).

В силу положений части 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации объекты индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст., ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, суд приходит к выводу о необходимости в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

В отношении земельного участка у истца отсутствуют права, допускающие размещение на нем объекта с заявленным им видом жилого помещения, истец не является собственником земельного участка, на котором расположена принадлежащая ему квартира.

Из искового заявления усматривается, что изменение статуса жилого помещения истцу необходимо для оформления земельного участка под объектом недвижимости как самостоятельным объектом, однако истцом не принято во внимание следующее.

Согласно разъяснения, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", исходя из ч. 1 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

В силу ч. ч. 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

В силу ч. ч. 2 и 5 ст. 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу ч. ч. 3 и 4 ст. 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

Требования истца фактически направлены на изменение статуса объекта недвижимости, в то время, как изменение любых характеристик объектов недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости происходит на основании измененных сведений государственного кадастра недвижимости. Изменение кадастровых сведений об объекте недвижимости производится на основании заявления собственника с приложением технического плана объекта недвижимости, содержащего новые сведения о данном объекте (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (п. 1 ст. 3 этого же Федерального закона).

Статья 14 Федерального закона N 218-ФЗ устанавливает перечень документов необходимых для постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет.

Из представленных в материалы дела документов, содержащих техническое описание принадлежащего истцу объекта: технического паспорта, технического плана следует описание этого объекта как помещений (квартиры), расположенных в одноэтажном жилом доме.

Суд не является органом технического учета, он не вправе решать вопрос об отнесении жилой недвижимости к тому или иному виду, подменяя собой уполномоченные на это органы, в которые истец не обращались и действия которых не оспорены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Решил:


В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО7 к Администрации г.Махачкалы об измени статуса квартиры на жилой дом, признании права собственности на индивидуальный жилой дом и аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности на квартиру и внесении записи о праве собственности на индивидуальный жилой дом, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 февраля 2020г.

Судья Яшина Н.А.



Суд:

Ленинский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) (подробнее)

Судьи дела:

Яшина Наталья Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ